Hướng Dẫn về Phiên Điều Trần Công Bằng IHSS: Cách Chuẩn Bị Cho Việc Chấm Dứt Hoặc Cắt Giảm Số Giờ Hưởng IHSS

Hướng Dẫn về Phiên Điều Trần Công Bằng IHSS: Cách Chuẩn Bị Cho Việc Chấm Dứt Hoặc Cắt Giảm Số Giờ Hưởng IHSS
Tuyên bố từ chối trách nhiệm: Ấn phẩm này chỉ là thông tin pháp lý và không phải là lời khuyên pháp lý về tình hình cá nhân của bạn. Nó là hiện tại kể từ ngày được đăng. Chúng tôi cố gắng cập nhật tài liệu của chúng tôi thường xuyên. Tuy nhiên, luật thường xuyên thay đổi. Nếu bạn muốn chắc chắn rằng luật không thay đổi, hãy liên hệ với DRC hoặc một văn phòng pháp lý khác.
Ấn phẩm này nhằm mục đích giúp quý vị phản đối các từ chối, số giờ không đủ, cắt giảm số giờ và/hoặc việc chấm dứt số giờ Dịch Vụ Hỗ Trợ Tại Nhà (In-Home Supportive Services, IHSS) và chuẩn bị cho quý vị tham gia phiên điều trần công bằng của tiểu bang. Ấn phẩm này bao gồm ba công cụ tùy chọn, giúp quý vị có được thông tin cần thiết để chuẩn bị cho phiên điều trần công bằng của tiểu bang. Nếu quý vị có thắc mắc về vụ việc IHSS cá nhân, vui lòng liên hệ với Disability Rights California.
-
Yêu Cầu Thông Tin Ghi Lại Những Hạn Chế về Khả Năng Hoạt Động của Bệnh Nhân
Hãy điền đầy đủ vào mẫu đơn này với sự trợ giúp của bác sĩ.
Ấn phẩm số 5482.01 – Yêu Cầu Thông Tin Ghi Lại Những Hạn Chế về Khả Năng Hoạt Động của Bệnh Nhân (pdf) -
Tờ Tự Đánh Giá của IHSS
Hãy điền đầy đủ vào mẫu đơn này với sự hỗ trợ của nhà cung cấp dịch vụ IHSS của quý vị. Mẫu đơn này giúp quý vị xác định lượng thời gian cần thiết để hoàn thành mỗi công việc của IHSS.
Ấn phẩm số 5482.01 – Tờ Tự Đánh Giá IHSS (pdf) -
Tờ Tiêu Chí Đánh Giá Của IHSS
Vui lòng điền đầy đủ mẫu đơn này sau khi quý vị gặp bác sĩ và lấy thông tin từ hồ sơ IHSS của quận. Tờ thông tin này giúp quý vị xác định thứ hạng chỉ số chức năng và xác định xem quý vị có cần nhiều thời gian cho công việc của IHSS hơn thời lượng mà Hướng Dẫn Số Giờ Thực Hiện Nhiệm Vụ IHSS (IHSS Hourly Task Guidelines) đề xuất hay không.
Ấn phẩm số 5482.01 – Tờ Tiêu Chí Đánh Giá Của IHSS (pdf)
Làm thế nào để yêu cầu phiên điều trần?
Khi quý vị không đồng ý với hành động của quận, chẳng hạn như cắt giảm số giờ, từ chối một dịch vụ trong chương trình IHSS, chấm dứt chương trình hoặc dịch vụ hoặc nếu Quận không thực hiện hành động, chẳng hạn như xem xét và xử lý đơn đăng ký mà quý vị đã nộp, quý vị có thể kháng cáo Thông Báo Hành Động ( Notice of Action) bằng cách yêu cầu phiên điều trần công bằng.
Quý vị hoặc thành viên gia đình thay mặt quý vị có thể yêu cầu phiên điều trần trực tuyến, qua điện thoại hoặc đường bưu điện.
- Quý vị có thể gọi đến số điện thoại miễn cước 1-800-743-8525.
Người khiếm thính hoặc khiếm khuyết về lời nói sử dụng Thiết Bị Viễn Thông Dành Cho Người Khiếm Thính (Telecommunications Device for the Deaf, TDD) có thể quay số 1-800-952-8349. - Quý vị có thể gửi yêu cầu điều trần trực tuyến bằng cách tạo tài khoản ACMS hoặc không cần tài khoản.
Quý vị có thể truy cập liên kết tại đây: Yêu Cầu Phiên Điều Trần Trực Tuyến. - Để gửi yêu cầu điều trần bằng văn bản qua đường bưu điện:
- Hãy điền mặt sau của mẫu đơn Thông Báo Hành Động (Notice of Action, NOA), tạo một bản sao của NOA cả mặt trước và mặt sau, để lưu làm hồ sơ của quý vị và
- Gửi yêu cầu qua đường bưu điện đến:
California Department of Social Services
State Hearings Division
PO Box 944243, Mail Station 9-17-442
Sacramento, CA 94244-2430
Nếu quý vị hoặc người nào đó sẽ làm chứng thay mặt quý vị (tức là nhà cung cấp dịch vụ IHSS) cần thông dịch viên, hãy điền thông tin này vào yêu cầu.
Khi nào tôi cần yêu cầu Phiên Điều Trần?
Quý vị có thể ngay lập tức kháng cáo sau khi nhận được Thông Báo Hành Động của IHSS về những thay đổi trong dịch vụ của quý vị và yêu cầu “quyền tiếp tục sử dụng dịch vụ trong lúc chờ đợi” phiên điều trần. Quý vị phải kháng cáo thông báo của IHSS trước ngày thay đổi có hiệu lực để nhận được quyền tiếp tục sử dụng dịch vụ trong lúc chờ giải quyết. Xem mục 22-072.5 trong MPP. Quyền tiếp tục sử dụng dịch vụ trong lúc chờ giải quyết có nghĩa là các dịch vụ của quý vị vẫn sẽ tiếp tục ít nhất cho đến khi phiên điều trần diễn ra. Nếu quý vị kịp thời yêu cầu quyền tiếp tục sử dụng dịch vụ trong lúc chờ giải quyết, các dịch vụ của quý vị vẫn sẽ được giữ nguyên cho đến khi quý vị nhận được quyết định về phiên điều trần.
Nếu quý vị nhận được Thông Báo Hành Động trễ hoặc không nhận được thông báo và quý vị không đồng ý với số giờ được phép, quý vị nên kháng cáo ngay lập tức và yêu cầu quyền tiếp tục sử dụng dịch vụ trong lúc chờ giải quyết.
Nếu quý vị bỏ lỡ thời hạn kháng cáo và yêu cầu quyền tiếp tục sử dụng dịch vụ trong lúc chờ giải quyết, quý vị vẫn có 90 ngày để yêu cầu phiên điều trần kể từ ngày quý vị nhận được thông báo hành động. Xem mục 22-009.1 trong MPP. Nếu quý vị nộp đơn tham gia chương trình IHSS lần đầu và quý vị nhận được thư từ chối nhưng quý vị không đồng ý với thư đó, quý vị có quyền kháng cáo trong vòng 90 ngày.
Nếu tôi bỏ lỡ thời hạn 90 ngày để yêu cầu phiên điều trần thì sao?
Quý vị vẫn có thể yêu cầu phiên điều trần nếu có “lý do chính đáng” để yêu cầu phiên điều trần (tức là kháng cáo) sau thời hạn 90 ngày. Xem Cal. Welf. & Inst. Code § 10951(a)(2). Lý do chính đáng có nghĩa là quý vị có lý do quan trọng và thuyết phục ngoài tầm kiểm soát để yêu cầu phiên điều trần sau 90 ngày kể từ ngày nhận được Thông Báo Hành Động. Cal. Welf. & Inst. California § 10951(c). Thẩm Phán Luật Hành Chính sẽ xác định liệu có lý do chính đáng cho việc yêu cầu phiên điều trần muộn hay không.
Yêu cầu điều trần dựa trên lý do chính đáng sẽ không được chấp nhận nếu yêu cầu được gửi quá 180 ngày kể từ ngày ban hành Thông Báo Hành Động. Cal. Welf. & Inst. Code § 10951(a)(2). Quý vị nên tham khảo ý kiến của Disability Rights California hoặc luật sư để xác định liệu quý vị còn trong thời hạn 90 ngày hoặc liệu quý vị có lý do chính đáng để yêu cầu phiên điều trần sau thời hạn 90 ngày hoặc liệu thông báo đó có phải là văn bản thông báo hành động đầy đủ hay không.
ACMS là gì và tại sao tôi nên tạo một tài khoản?
Sở Dịch Vụ Xã Hội California (California Department of Social Services, CDSS), Ban Điều Trần Tiểu Bang (State Hearings Division) sử dụng Hệ Thống Quản Lý Hồ Sơ Kháng Cáo (Appeals Case Management System, ACMS) để quản lý và kịp thời tiến hành các phiên điều trần công bằng của tiểu bang trên khắp California. ACMS là một cơ sở dữ liệu trực tuyến mà các cá nhân có thể truy cập khi muốn kháng cáo một quyết định hành chính về các quyền lợi liên quan đến 22 chương trình dịch vụ xã hội khác nhau do tiểu bang quản lý, bao gồm Medi-Cal và IHSS.
ACMS hỗ trợ cổng thông tin người dùng giúp các cá nhân làm những việc sau:
- Yêu cầu phiên điều trần công bằng của tiểu bang.
- Nhận thông báo của Ban Điều Trần Tiểu Bang theo phương thức điện tử bao gồm thông tin về ngày, giờ và địa điểm diễn ra phiên điều trần.
- Xem xét trạng thái của các vụ việc hiện tại.
- Gửi các tài liệu hỗ trợ cho vụ việc.
- Nhận bản tuyên bố về quan điểm và bằng chứng hỗ trợ của cơ quan hành chính.
- Yêu cầu hoãn, mở lại, điều trần lại và rút lại yêu cầu điều trần.
Điều gì sẽ xảy ra sau khi tôi yêu cầu phiên điều trần?
Quý vị sẽ nhận được hai thông báo từ Ban Điều Trần Tiểu Bang (State Hearings Division), Sở Dịch Vụ Xã Hội California (California Department of Social Services, CDSS). Thông báo đầu tiên là để xác nhận quý vị đã yêu cầu phiên điều trần và cung cấp thông tin về quyền điều trần của quý vị. Thông báo thứ hai phải thông báo cho quý vị về ngày, giờ và phương thức hoặc nơi diễn ra phiên điều trần công bằng trước ít nhất 10 ngày. Ban Điều Trần Tiểu Bang tự động lên lịch phiên điều trần công bằng qua điện thoại, nhưng quý vị cũng có quyền yêu cầu phiên điều trần công bằng thông qua hội nghị video hoặc trực tiếp tại văn phòng phúc lợi quận tại địa phương.
Ngay sau khi quý vị nhận được thông báo đầu tiên, quận sẽ chỉ định một nhân viên kháng cáo, hay còn gọi là Chuyên Viên Đặc Trách Điều Trần hoặc Người Đại Diện Kháng Cáo, đại diện cho quận tại phiên điều trần. Thông thường, nhân viên kháng cáo sẽ gửi cho quý vị một bức thư giới thiệu về họ và cung cấp thông tin liên hệ của họ. Quý vị có thể liên hệ với nhân viên kháng cáo để cho biết lý do quý vị yêu cầu phiên điều trần. Quý vị cũng có thể giải quyết vấn đề về IHSS mà không cần tiến hành điều trần. Quý vị nên chuẩn bị cho phiên điều trần càng sớm càng tốt để tránh trường hợp không giải quyết được vấn đề của quý vị trước ngày diễn ra phiên điều trần công bằng.
Rút Lại Yêu Cầu Điều Trần Có Điều Kiện và Rút Lại Hoàn Toàn Yêu Cầu Điều Trần khác nhau như thế nào?
Rút Lại Yêu Cầu Điều Trần Có Điều Kiện
Nhân viên kháng cáo có thể gọi cho quý vị trước phiên điều trần dự kiến để thảo luận về “rút lại yêu cầu điều trần có điều kiện”. Rút lại yêu cầu điều trần có điều kiện là một văn bản thỏa thuận trong đó quận đồng ý với một điều kiện gì đó để quý vị rút lại yêu cầu (tức là hủy) phiên điều trần, chẳng hạn như hoàn thành đánh giá IHSS mới hoặc tăng số giờ IHSS.
Quận sẽ cung cấp mẫu đơn rút lại yêu cầu điều trần có điều kiện để quý vị xem xét, ký tên và gửi lại. Nếu quý vị ký vào thỏa thuận rút lại yêu cầu điều trần công bằng có điều kiện, quý vị sẽ không có phiên điều trần. Quý vị cần xem xét, hiểu và đồng ý với các điều khoản của mẫu đơn rút lại yêu cầu điều trần có điều kiện trước khi ký thỏa thuận để rút lại yêu cầu điều trần. Nhiều quận sẽ đồng ý cung cấp mẫu đơn rút lại yêu cầu điều trần có điều kiện qua email nếu quý vị yêu cầu. Nếu quý vị không đồng ý hoặc không hiểu nội dung của thỏa thuận rút lại yêu cầu điều trần có điều kiện, xin đừng ký tên và nhờ luật sư tư vấn. Quận sẽ có 30 ngày để thực thi các điều khoản của thỏa thuận rút lại yêu cầu điều trần có điều kiện. Quý vị có thể yêu cầu dời lịch điều trần nếu quý vị không đồng ý với đánh giá mới và Thông Báo Hành Động (Notice of Action, NOA) mới.
Rút Lại Hoàn Toàn Yêu Cầu
Nhân viên điều trần có thể hỏi xem quý vị có muốn rút lại hoàn toàn (tức là hủy) yêu cầu điều trần không. Rút lại hoàn toàn yêu cầu khác với rút lại yêu cầu điều trần có điều kiện bởi vì quý vị đồng ý rút lại hoàn toàn yêu cầu điều trần do quý vị không còn kháng cáo thông báo hành động của IHSS. Điều này có nghĩa là quận không có nghĩa vụ thực hiện bất kỳ thay đổi nào về các dịch vụ IHSS của quý vị để đổi lấy việc quý vị rút lại yêu cầu điều trần. Nếu quý vị đồng ý rút lại hoàn toàn, phiên điều trần của quý vị sẽ bị hủy bỏ và quý vị sẽ nhận được thông báo từ Ban Điều Trần Tiểu Bang xác nhận yêu cầu hủy phiên điều trần của quý vị. Quý vị nên liên hệ ngay với Ban Điều Trần Tiểu Bang nếu không có ý định rút lại hoàn toàn yêu cầu điều trần và vẫn không đồng ý với quyết định của quận về việc cắt giảm, chấm dứt hoặc từ chối các dịch vụ IHSS.
Tôi chuẩn bị cho phiên điều trần như thế nào?
Bước 1 – Xem xét hồ sơ vụ việc IHSS của quý vị
Quý vị nên thu thập thông tin về việc nhân viên IHSS quận quyết định như thế nào về các dịch vụ IHSS và số giờ quý vị được cấp phép. Quý vị có quyền xem xét mọi thông tin trong hồ sơ vụ việc IHSS liên quan đến yêu cầu điều trần của mình. Xem mục 22-051.1 trong MPP. Trước ngày diễn ra phiên điều trần, quý vị có thể liên hệ với nhân viên phụ trách hồ sơ IHSS hoặc nhân viên kháng cáo của quận được phân công phụ trách vụ việc của quý vị để lên lịch hẹn xem xét hồ sơ vụ việc IHSS bao gồm bất kỳ ghi chú nào của nhân viên phụ trách vụ việc có thể có trong hồ sơ của quý vị.
Hãy tìm mẫu đơn Đánh Giá Nhu Cầu trong hồ sơ vụ việc IHSS của quý vị. Các mẫu đơn này sẽ có phần ghi chú về lý do tại sao số giờ quý vị yêu cầu được hoặc không được cung cấp. Xem lại mẫu đơn Đánh Giá IHSS SOC 293 để biết thông tin về thứ hạng chỉ số chức năng của quý vị. Đó là vì số giờ của quý vị được tính dựa trên thứ hạng chỉ số chức năng và Hướng Dẫn Số Giờ. Nếu hồ sơ vụ việc của quý vị không có mẫu đơn SOC 293, nhân viên xã hội IHSS có thể in mẫu đơn này từ máy tính của quận cho quý vị. Ngoài ra, hãy tìm những ghi chú của nhân viên IHSS về quan sát và phỏng vấn trong các chuyến thăm nhà quý vị. Nếu quý vị phản đối việc cắt giảm hoặc chấm dứt một dịch vụ IHSS, hãy yêu cầu nhận bản sao của cả mẫu đơn thẩm định cũ và mới từ quận và mẫu đơn SOC 293 cũ và mới. Quý vị có thể yêu cầu bản sao của tài liệu bất kỳ trong hồ sơ vụ việc IHSS của quý vị.
Quý vị cũng có thể yêu cầu bản sao của mọi báo cáo y tế hoặc báo cáo từ bác sĩ và mọi biểu mẫu y tế bán chuyên gần đây và trước đó trong hồ sơ của quý vị. Nếu số giờ IHSS của quý vị bị giảm, hãy yêu cầu nhân viên IHSS cung cấp bản sao của các quy định được nêu trong thông báo hành động.
Nếu nhân viên không cung cấp bản sao của hồ sơ vụ việc IHSS cho quý vị, hãy nói với họ rằng quý vị có quyền kiểm tra hồ sơ và nhận bản sao. Quý vị có thể cung cấp cho nhân viên một bản sao của Thư Gửi Toàn Quận (All County Letter, ACL) 18-52 “Tiết Lộ Hồ Sơ Vụ Việc Dịch Vụ Hỗ Trợ Tại Nhà (IHSS) cho Người Nộp Đơn/Người Nhận hoặc Người Đại Diện Được Ủy Quyên” (Ngày 9 tháng Năm, 2018). Thư này nhắc các quận về luật và quy định ủng hộ quyền truy cập hồ sơ vụ việc IHSS của quý vị cùng với hướng dẫn về cách cấp quyền truy cập.
Bước 2 – Thu thập thông tin
- Yêu cầu bác sĩ cung cấp thông tin hiện tại về các hạn chế về khả năng hoạt động của quý vị. Quý vị và bác sĩ của quý vị nên xem lại bất kỳ thông tin nào được cung cấp cho quận, kiểm tra tính chính xác và sửa lỗi. Bác sĩ của quý vị cũng phải giải thích những thay đổi về tình trạng của quý vị. Nếu tình trạng của quý vị thay đổi theo từng ngày, bác sĩ cần xác định thứ hạng của quý vị dựa trên những ngày tình trạng có diễn biến xấu. Bác sĩ có thể sử dụng Tờ Số 1 (Yêu Cầu Thông Tin Ghi Lại Những Hạn Chế về Khả Năng Hoạt Động của Bệnh Nhân) để cung cấp thông tin này.
- Xác định lượng thời gian cần thiết để hoàn thành mỗi dịch vụ của IHSS mà quý vị cần bằng cách điền Tờ Số 2, Tờ Tự Đánh Giá của IHSS.
- Cung cấp thông tin chi tiết về nhu cầu chăm sóc của quý vị để trình bày tại phiên điều trần công bằng bằng cách điền Tờ Số 3, Tờ Tiêu Chí Đánh Giá của IHSS.
Bước 3 – Xem xét bản tuyên bố về quan điểm của quận
Quận cần phải chuẩn bị và cung cấp cho quý vị văn bản Tuyên Bố về Quan Điểm của Quận ít nhất hai ngày trước phiên điều trần đã lên lịch. Xem mục 22-073.25 trong MPP. Tuyên bố về quan điểm của quận là một tài liệu quan trọng tóm tắt các dữ kiện của vụ việc và cung cấp các quy định và bằng chứng mà quận có thể căn cứ để biện minh cho quyết định của họ. Quận cũng sẽ bao gồm một danh sách các nhân chứng mà quận dự định sẽ sử dụng trong phiên điều trần. Nhân viên IHSS của quận thường sẽ là nhân chứng làm chứng cho quận tại phiên điều trần. Để chuẩn bị cho vụ việc, quý vị cần xem lại tuyên bố về quan điểm của quận trước phiên điều trần. Nếu tuyên bố về quan điểm của quận có bất kỳ lỗi nào về dữ kiện, quý vị có thể liên hệ với nhân viên kháng cáo của quận được phân công phụ trách vụ việc của quý vị hoặc lập danh sách những lỗi sai và/hoặc trình bày trước thẩm phán trong phiên điều trần.
Bước 4 - Gửi bằng chứng của quý vị trước phiên điều trần
Quý vị nên gửi mọi tài liệu hỗ trợ cho quan điểm của quý vị về việc nhận thêm giờ hoặc dịch vụ IHSS trước phiên điều trần. Quý vị có thể gửi bản sao các mẫu đơn do nhà cung cấp dịch vụ y tế điền, cũng như thông tin y tế, bản ghi hoặc nhật ký ghi lại thời gian hoàn thành một số công việc nhất định hoặc những nguy cơ.
Nếu quý vị không gửi bằng chứng trước phiên điều trần, quý vị phải báo cho Thẩm Phán Luật Hành Chính (Administrative Law Judge, ALJ) rằng quý vị có bằng chứng muốn nộp. Nếu đó là phiên điều trần trực tiếp, quý vị có thể cung cấp các bản sao của bằng chứng cho thẩm phán và gửi một bản sao cho nhân viên kháng cáo của quận. Nếu có tài khoản ACMS, quý vị có thể tải tài liệu lên cổng thông tin ACMS. Thẩm phán và nhân viên kháng cáo của quận sẽ có quyền truy cập vào tài liệu mà quý vị tải lên cổng thông tin ACMS.
Nếu không thể gửi bằng chứng trước khi kết thúc phiên điều trần, quý vị phải yêu cầu thẩm phán tiếp tục mở hồ sơ điều trần. Nếu thẩm phán đồng ý tiếp tục mở hồ sơ điều trần sau khi phiên điều trần kết thúc, quý vị và quận sẽ được thông báo về thời hạn nộp bằng chứng. Quý vị phải gửi bằng chứng trước thời hạn do thẩm phán ấn định để bằng chứng của quý vị được xem xét.
Làm thế nào để tôi nhận được bằng chứng của quận trước phiên điều trần?
Quận phải đưa ra tuyên bố về quan điểm cho quý vị hai (2) ngày làm việc trước phiên điều trần được lên lịch theo một trong 3 cách sau:
- Truyền Dữ Liệu Điện Tử An Toàn Được Ủy Quyền
Nếu có khả năng, quận có thể gửi tuyên bố về quan điểm của quận cho quý vị bằng phương tiện điện tử chỉ khi:- Quý vị cho phép quận gửi tuyên bố về quan điểm bằng phương tiện điện tử và
- Quận có thể tuân thủ tất cả luật của liên bang và tiểu bang về quyền riêng tư khi gửi tuyên bố về quan điểm cho quý vị bằng phương tiện điện tử.
Quận không thể quyết định gửi tuyên bố về quan điểm cho quý vị bằng phương tiện điện tử mà không hỏi ý kiến của quý vị trước tiên và được quý vị cho phép. Nếu quý vị không có quyền truy cập vào một máy tính an toàn hoặc không thể in tuyên bố về quan điểm, quý vị có thể chọn nhận một bản giấy (xem thông tin bên dưới).
- Dịch Vụ Bưu Chính Hạng Nhất
Quận có thể gửi bản giấy của tuyên bố về quan điểm cho quý vị bằng dịch vụ bưu chính hạng nhất thông qua U.S. Postal Service. Quận phải đảm bảo gửi tuyên bố về quan điểm qua đường bưu điện sớm sao cho quý vị nhận được tuyên bố này ít nhất hai ngày làm việc trước phiên điều trần. Quận sẽ gửi tài liệu này qua đường bưu điện khi quận không nhận được sự cho phép của quý vị về việc gửi tài liệu bằng phương tiện điện tử hoặc quận không thể tuân thủ luật của liên bang và tiểu bang về quyền riêng tư khi gửi tài liệu cho quý vị bằng phương tiện điện tử. - Bản Giấy tại Sở Phúc Lợi Của Quận (County Welfare Department)
Quận có thể cung cấp bản sao của tuyên bố về quan điểm tại văn phòng phúc lợi của quận thích hợp để quý vị đến lấy. Quý vị có thể đến lấy tài liệu bất kỳ lúc nào trong giờ làm việc của văn phòng quận ít nhất hai ngày làm việc trước ngày diễn ra phiên điều trần.
Nếu không nhận được tuyên bố về quan điểm của quận hai ngày làm việc trước phiên điều trần, quý vị nên liên hệ với Ban Điều Trần Tiểu Bang để yêu cầu hoãn (tức là dời lịch) phiên điều trần đã lên lịch. Nếu không, tại phiên điều trần, thẩm phán sẽ hỏi liệu quý vị đã nhận tuyên bố về quan điểm của quận hai ngày làm việc trước phiên điều trần hay chưa.
Nếu quý vị không nhận được tuyên bố về quan điểm hai ngày làm việc trước phiên điều trần, thì thẩm phán sẽ hỏi liệu quý vị có muốn hoãn phiên điều trần vào một ngày khác để cho phép quý vị xem xét và chuẩn bị đầy đủ cho phiên điều trần hay không. Đây được xem là yêu cầu hoãn vì lý do chính đáng.
Làm thế nào để yêu cầu hỗ trợ ngôn ngữ?
Quận phải cung cấp cho quý vị hỗ trợ ngôn ngữ miễn phí khi quý vị yêu cầu. Khi nhận được tuyên bố về quan điểm của quận, quý vị cũng sẽ nhận được mẫu đơn “Thông Báo về Dịch Vụ Ngôn Ngữ - Điều Trần Công Bằng” (Notice of Language Services- Fair Hearings) (GEN 1365A) trong đó giải thích quyền của quý vị về việc yêu cầu tài liệu được đọc to bằng ngôn ngữ ưu tiên của quý vị. Thông báo cũng sẽ có tên của nhân viên phụ trách vụ việc kháng cáo được phân công phụ trách vụ việc của quý vị và số điện thoại của nhân viên đó.
Nếu trình độ tiếng Anh của quý vị còn hạn chế do tiếng Anh không phải tiếng mẹ đẻ của quý vị, quý vị nên liên hệ với nhân viên phụ trách vụ việc kháng cáo để yêu cầu thông dịch bằng miệng tuyên bố về quan điểm của quận ít nhất hai ngày làm việc trước phiên điều trần được lên lịch.
Tôi có thể tìm thấy luật về IHSS ở đâu?
Các quy định về IHSS nằm trong Phần 30 của Sổ Tay về Chính Sách và Thủ Tục (Manual of Policy and Procedures, MPP) của Sở Dịch Vụ Xã Hội. Nhấp vào đây để xem các quy định về IHSS. Có 4 mục cho các quy định trong Phần 30. Bỏ qua mục đầu tiên. Các quy định về IHSS bắt đầu khoảng 5 trang sau khi vào mục thứ hai, tiếp tục trong mục thứ ba và kết thúc trong mục thứ tư.
Thư gửi cho tất cả các quận là chỉ thị mà Sở Dịch Vụ Xã Hội California gửi cho các quận. Những thư này đề cập đến nhiều chương trình tiểu bang. Chỉ một số ít nói về IHSS. Nhấp vào đây để xem Thư Gửi Cho Tất Cả Các Quận.
Thông báo cho tất cả các quận là thông báo mà Sở Dịch Vụ Xã Hội tiểu bang gửi cho các quận. Những thông báo này đề cập đến nhiều chương trình. Chỉ một số ít nói về IHSS. Nhấp vào đây để xem Thông Báo Cho Tất Cả Các Quận.
Điều gì xảy ra tại phiên điều trần?
Quận trình bày trước và chứng minh về lý do tại sao số giờ của quý vị lại bị cắt giảm hoặc tại sao quý vị lại không nên nhận thêm giờ mà quý vị cho là cần thiết. Nếu quận cắt giảm số giờ hoặc loại bỏ dịch vụ, chẳng hạn như giám sát bảo vệ, quận phải có trách nhiệm chứng minh rằng quý vị đã khỏe hơn hoặc việc các điều kiện hoặc hoàn cảnh sống thay đổi như thế nào dẫn tới việc quý vị cần ít giờ hơn.
Quý vị và quận có thể trình bày bằng chứng thông qua lời khai của nhân chứng, thư, nhật ký, bản ghi, báo cáo y tế về các nhu cầu trong mỗi hạng mục dịch vụ IHSS mà quý vị và quận không đồng ý. Bằng chứng của quý vị cần giải thích:
- Các dịch vụ mà quý vị cần.
- Thời lượng cung cấp các dịch vụ.
- Lý do tại sao quý vị cần nhiều thời gian hơn thời gian được đề xuất trong đánh giá hoặc hướng dẫn và
- Những rủi ro nào quý vị có thể phải đối mặt nếu quý vị không nhận được mức dịch vụ mình cần.
Các phiên điều trần công bằng của IHSS đều không chính thức. Quý vị có quyền chọn phương thức tham dự phiên điều trần theo ý muốn, bao gồm qua điện thoại, hội nghị video hoặc trực tiếp tại văn phòng Phúc Lợi của Quận (County Welfare). Quý vị phải liên hệ với Ban Điều Trần Tiểu Bang nếu muốn tham dự phiên điều trần trực tiếp hoặc qua hội nghị video. Nếu chọn tổ chức phiên điều trần trực tiếp, quý vị sẽ ngồi tại bàn, chứ không phải trong phòng xét xử.
Cho dù phiên điều trần diễn ra trực tiếp, qua điện thoại hoặc hội nghị video, quý vị cũng cần phải giải thích lý do quý vị cần thời gian hoặc thêm thời gian, đối với một danh mục dịch vụ IHSS cụ thể. Bằng chứng tốt nhất là từ những người cung cấp dịch vụ chăm sóc cho quý vị và ghi lại số thời gian cần để hoàn thành một công việc của IHSS hằng ngày. Nhân chứng có thể bao gồm quý vị, các nhà cung cấp dịch vụ IHSS trước đây và hiện tại, điều phối viên dịch vụ của trung tâm khu vực, bạn bè, gia đình và bất kỳ người nào khác có thông tin mà thẩm phán cần. Đối với mỗi nhân chứng, hãy liệt kê những ý chính mà quý vị muốn nhân chứng đưa ra và gạch bỏ mỗi ý khi đã được đưa ra.
Điều gì sẽ xảy ra sau phiên điều trần công bằng của tiểu bang?
Đôi khi, sau khi kết thúc phiên điều trần, Ban Điều Trần Tiểu Bang sẽ gửi cho quý vị văn bản quyết định của Thẩm Phán Luật Hành Chính về phiên điều trần hành chính qua đường bưu điện. Quyết định này cũng sẽ được tải lên hồ sơ vụ việc ACMS của quý vị.
Nếu tôi thua trong phiên điều trần công bằng của tiểu bang thì sao?
Nếu quý vị nhận được quyết định bất lợi bằng văn bản, quý vị có hai lựa chọn. Quý vị có thể yêu cầu điều trần lại. Quý vị cũng có thể kháng cáo quyết định bằng cách nộp kiến nghị Lệnh Yêu Cầu Thi Hành Hành Chính.
1. Yêu Cầu Điều Trần Lại
Khi gửi yêu cầu điều trần lại, quý vị sẽ yêu cầu Ban Điều Trần Tiểu Ban tổ chức phiên điều trần mới vì phiên điều trần trước đó không công bằng hoặc không thỏa đáng, văn bản quyết định không chính xác về mặt pháp lý và/hoặc dữ kiện hoặc vì cả hai trường hợp này. Cả nguyên đơn và quận đều có thể yêu cầu điều trần lại sau khi nhận được văn bản quyết định.
Quý vị có 30 ngày để gửi yêu cầu điều trần lại cho Ban Điều Trần Tiểu Bang kể từ ngày nhận được quyết định điều trần hành chính được ban hành. Welf. & Inst. Code § 10960(a). Bản sao yêu cầu điều trần lại được cung cấp cho bên còn lại tham gia vào phiên điều trần, tức là quận, và quận có năm (5) ngày để gửi phản hồi ủng hộ hoặc phản đối yêu cầu. MPP § 22-065.21-.211. Ban Điều Trần Tiểu Bang có 35 ngày làm việc để cho quý vị biết câu trả lời về yêu cầu điều trần lại của quý vị. Tuy nhiên, việc Ban Điều Trần Tiểu Bang mất hơn 35 ngày làm việc để đưa ra quyết định về yêu cầu điều trần lại của quý vị không phải là trường hợp hiếm. Nếu chuyện này xảy ra, hãy liên hệ với Ban Điều Trần Tiểu Bang để theo dõi yêu cầu điều trần lại của quý vị.
Theo Bộ Luật Phúc Lợi và Định Chế (Welfare and Institutions Code) § 10960(b), (b), căn cứ để yêu cầu điều trần lại bao gồm những trường hợp sau:
- Nếu quyết định được thông qua mâu thuẫn với luật pháp.
- Nếu quyết định được thông qua không dựa trên bằng chứng trong hồ sơ.
- Nếu quyết định được thông qua không dựa trên các phát hiện.
- Nếu quyết định được thông qua không giải quyết được tất cả các khiếu nại hoặc vấn đề mà các bên đưa ra.
- Nếu quyết định được thông qua không giải quyết được tất cả các khiếu nại hoặc vấn đề có bằng chứng hoặc hồ sơ hỗ trợ.
- Nếu quyết định được thông qua không trình bày đầy đủ thông tin để xác định cơ sở cho kết luận pháp lý.
- Bằng chứng mới phát hiện, trước đây không có sẵn hoặc không thuộc quyền kiểm soát của bên yêu cầu điều trần lại tại thời điểm điều trần, nay đã có sẵn. Nếu được đưa ra trước đó thì có thể bằng chứng mới này đã thay đổi quyết định của phiên điều trần.
- Vì bất kỳ lý do nào khác cần thiết để ngăn chặn việc lạm dụng quyền lực để ra quyết định hoặc lỗi về pháp lý hay bất kỳ lý do nào khác theo § 1094.5 của Bộ Luật Tố Tụng Dân Sự (Code of Civil Procedure).
Quý vị có thể tìm thêm thông tin về các yêu cầu điều trần lại bằng cách xem Thủ Tục Xem Xét Điều Trần Lại của Ban Điều Trần Tiểu Bang trên trang mạng của họ.
2. Nộp Đơn Kiến Nghị Lệnh Yêu Cầu Thi Hành Hành Chính
Quý vị có một (1) năm kể từ ngày ban hành quyết định về phiên điều trần hành chính để đệ đơn kháng cáo lên Tòa Thượng Thẩm. Để kháng cáo, quý vị cần nộp Đơn Kiến Nghị Lệnh Yêu Cầu Thi Hành Hành Chính (Writ of Administrative Mandate) theo Bộ Luật Tố Dụng Dân Sự (Code of Civil Procedure) § 1094.5. Lệnh yêu cầu thi hành hành chính là một biện pháp khắc phục theo luật định cho phép nguyên đơn phản đối một quyết định hành chính sau phiên điều trần phân xử mà tại đó cơ quan thực hiện nhiệm vụ điều tra tình hình thực tế. Việc nộp đơn kháng cáo lên Tòa Thượng Thẩm có tính lệ phí khởi kiện. Tuy nhiên, quý vị có thể yêu cầu tòa án miễn lệ phí khởi kiện nếu quý vị đang nhận các phúc lợi công cộng chẳng hạn như Medi-Cal, Dịch Vụ Hỗ Trợ Tại Nhà (In-Home-Supportive Services, IHSS), CalFresh, Hỗ Trợ Chung (General Assistance), Thu Nhập An Sinh Bổ Sung (Supplemental Security Income, SSI) và/hoặc Chương Trình Trợ Cấp Tiền Mặt Cho Người Nhập Cư (Cash Assistance Program for Immigrants, CAPI).
Chúng tôi khuyến nghị quý vị nên tham khảo ý kiến luật sư để được tư vấn pháp lý về các cơ sở pháp lý của vụ việc cá nhân của quý vị. Quý vị có thể liên hệ với Disability Rights California và/hoặc tổ chức hỗ trợ pháp lý địa phương để được tư vấn pháp lý.
Cách Sử Dụng Tờ Số 2 – Tờ Tự Đánh Giá của IHSS
Để lập hồ sơ về lượng thời gian cần thiết để hoàn thành mỗi nhiệm vụ, hãy ghi lại thời gian bắt đầu, thời gian kết thúc cũng như tổng số giờ và số phút dành cho mỗi dịch vụ. Quý vị cũng cần ghi lại việc quý vị có cần thêm thời gian so với mức cho phép theo quy định hướng dẫn công việc theo giờ hay không và giải thích lý do. Quý vị phải điền vào bảng này để chuẩn bị đầy đủ cho phiên điều trần. Sau khi hoàn thành, tờ tự đánh giá của quý vị chính là bằng chứng về lượng thời gian cần thiết để hoàn thành mỗi công việc của IHSS mà quý vị cần trợ giúp.
Nếu quý vị cần đến phiên điều trần và đứng trước thẩm phán luật hành chính hay quý vị đang cố gắng đàm phán với người đại diện quận trong phiên điều trần, quý vị cần phải đưa ra các bằng chứng đáng tin cậy (ví dụ như Tờ Tự Đánh Giá của IHSS) về lượng thời gian cần thiết cho mỗi dịch vụ của IHSS mà quý vị cần. Việc đoán và ước tính lượng thời gian quý vị cần cho mỗi dịch vụ sẽ không hữu ích đối với quý vị tại phiên điều trần. Điều này là do quý vị được quyền hưởng khoảng thời gian cần thiết để hoàn thành mỗi dịch vụ của IHSS mà quý vị cần trợ giúp. Quý vị không được quyền hưởng khoảng thời gian ước tính hoặc khoảng thời gian mà quý vị nghĩ hay đoán sẽ cần để hoàn thành mỗi dịch vụ của IHSS.
Cách Sử Dụng Tờ Số 3 – Tờ Tiêu Chí Đánh Giá của IHSS:
Bước 1 – Đánh dấu vào thứ hạng thích hợp, theo xác định của bác sĩ, cho mỗi hoạt động trên Tờ Số 3. Để thực hiện việc này, hãy chuyển thông tin về các hạn chế về khả năng hoạt động của quý vị từ Tờ Số 1 (Yêu Cầu Thông Tin Ghi Lại Những Hạn Chế về Khả Năng Hoạt Động của Bệnh Nhân) sang Tờ Số 3 (Tờ Tiêu Chí Đánh Giá của IHSS).
Bước 2 – Ghi lại lượng thời gian cần thiết để hoàn thành mỗi dịch vụ của IHSS mà quý vị cần trợ giúp. Để thực hiện việc này, hãy chuyển thông tin về lượng thời gian cần thiết để hoàn thành mỗi dịch vụ của IHSS mà quý vị cần trợ giúp từ Tờ Số 2 (Tờ Tự Đánh Giá của IHSS) sang Tờ Số 3 (Tờ Tiêu Chí Đánh Giá của IHSS). Nếu quý vị cần nhiều thời gian hơn so với thời gian được phép theo thứ hạng của mình, hãy đánh dấu vào ô “yes” (có) và giải thích lý do quý vị cần thêm thời gian.