Tự kinh doanh là gì?

Tự kinh doanh nghĩa là “bối cảnh lao động mà một cá nhân làm công việc đã chọn vì lợi nhuận hoặc tiền công trong doanh nghiệp nhỏ của chính mình, họ có quyền kiểm soát và trách nhiệm về những quyết định ảnh hưởng việc thực hành kinh doanh” (9 CCR § 7024.9).

Tự kinh doanh có thể là lựa chọn phù hợp cho các cá nhân khuyết tật mong muốn có môi trường làm việc linh hoạt. Hình thức lao động này giúp giảm những rào cản ở nơi làm việc như thiếu phương tiện đi lại thuận tiện; sự mệt mỏi; không thể tiếp cận tòa nhà và nơi làm việc; và nhu cầu hỗ trợ cá nhân. Bản sửa đổi năm 1998 của Đạo Luật Phục Hồi Chức Năng khuyến khích việc sử dụng tự kinh doanh như một phương tiện khả thi để đạt được kết quả lao động thành công. Sở Phục Hồi Chức Năng (DOR) có thể hỗ trợ quý vị đạt mục tiêu nghề nghiệp trong bối cảnh tự kinh doanh.

Làm thế nào để tôi tìm hiểu thêm về tự kinh doanh?

Là khách hàng của DOR, quý vị có quyền nhận thông tin từ DOR giúp quý vị đưa ra quyết định có ý nghĩa về bối cảnh, các dịch vụ và người cung cấp dịch vụ lao động. Trước khi xây dựng Chương Trình Cá Nhân Về Việc Làm (IPE) điều phối viên phục hồi sẽ thông báo cho quý vị các tiêu chí và quy trình đánh giá xem bối cảnh tự kinh doanh có phù hợp với quý vị hay không. Điều phối viên phục hồi cũng cung cấp thông tin về phạm vi dịch vụ mà DOR có thể áp dụng nhằm hỗ trợ khách hàng đủ điều kiện đạt được mục tiêu nghề nghiệp trong bối cảnh tự kinh doanh và quý vị có trách nhiệm xác định và nhận các nguồn hỗ trợ có thể cần thiết để thành lập và vận hành doanh nghiệp được đề xuất (9 CCR §7136.4).

Ai đủ điều kiện cho tự kinh doanh?

Nếu quý vị quan tâm đến kết quả của tự kinh doanh thì trước tiên quý vị phải thể hiện rằng bối cảnh tự kinh doanh là phù hợp. Bối cảnh tự kinh doanh được đề xuất là phù hợp khi đáp ứng các tiêu chí sau:

• Phù hợp với các đặc điểm cá nhân, bao gồm thế mạnh, nguồn hỗ trợ, ưu tiên, mối lo ngại, khả năng, năng lực, mối quan tâm và lựa chọn có hiểu biết của quý vị.
• Có khả năng tạo ra thu nhập đủ trong một khoảng thời gian hợp lý sau khi quý vị bắt đầu vận hành doanh nghiệp, không quá 12 tháng, để trang trải các chi phí vận hành liên tục. Thu nhập nhận được tương đương với những cá nhân không khuyết tật khác, những người tự kinh doanh trong các ngành nghề tương tự và có kỹ năng tương đương.
• Quý vị phải nhận được tất cả các nguồn hỗ trợ cần thiết để thành lập và vận hành doanh nghiệp nhỏ được đề xuất, bao gồm quỹ cho các chi phí vận hành liên tục của doanh nghiệp.

Xem 9 CCR § 7136.6

DOR xem xét những gì khi xác định liệu bối cảnh tự kinh doanh có phù hợp với tôi hay không?

DOR phải xem xét mọi thông tin có sẵn, bản tóm tắt về doanh nghiệp nhỏ được đề xuất của quý vị cũng như thông tin nhận được qua quy trình đánh giá (9 CCR § 7136.6(c)).

Đánh giá đặc điểm cá nhân là gì?

Đánh giá đặc điểm cá nhân là việc tìm hiểu các kỹ năng và khả năng, kiến thức kỹ thuật, kinh nghiệm, học vấn, lịch sử tài chính và hồ sơ tín dụng của cá nhân. Nếu quý vị cần thêm hướng dẫn hoặc kinh nghiệm để thành lập doanh nghiệp nhỏ, DOR sẽ xem xét khả năng có thể hỗ trợ quý vị có thêm hướng dẫn hoặc kinh nghiệm liên quan hay không và cung cấp các dịch vụ này trong IPE của quý vị (9 CCR § 7136.7(a)).

Đánh giá này bao gồm ít nhất một trong những hạng mục sau: bài kiểm tra tự đánh giá, các tài nguyên web như những tài nguyên có sẵn thông qua Cơ Quan Quản Lý Doanh Nghiệp Nhỏ và việc tham gia các hội thảo hoặc hội nghị chuyên đề về tự kinh doanh (9 CCR § 7136.7(b)). Khi đánh giá đặc điểm cá nhân của quý vị, DOR có thể xem xét sự tham gia của quý vị trong các dịch vụ hướng nghiệp (9 CCR §7136.7(c)).

DOR đánh giá doanh nghiệp được đề xuất như thế nào?

Đầu tiên, DOR sẽ yêu cầu quý vị cung cấp Bản Tóm Tắt Doanh Nghiệp Nhỏ có thông tin cơ bản về doanh nghiệp nhỏ được đề xuất.

Bản Tóm Tắt Doanh Nghiệp Nhỏ cần bao gồm:

• Các sản phẩm hoặc dịch vụ được đề xuất của doanh nghiệp nhỏ;
• Thu nhập và chi phí hàng tháng dự tính của doanh nghiệp nhỏ trong 12 tháng hoạt động đầu tiên;
• Số giờ quý vị sẽ làm việc hàng tháng trong doanh nghiệp nhỏ;
• Chi phí cần thiết ban đầu để thành lập doanh nghiệp nhỏ được đề xuất;
• Các nguồn hỗ trợ, ví dụ: khoản tiết kiệm hoặc nguồn tài chính, xe, trang thiết bị hoặc vật dụng khác mà quý vị sẽ sử dụng cho doanh nghiệp nhỏ;
• Bản phân tích thị trường và chiến lược tiếp thị cho doanh nghiệp nhỏ; và
• Yêu cầu về nhân sự của doanh nghiệp nhỏ.

9 CCR § 7136.8(a)

Nếu việc cung cấp thêm thông tin chi tiết về doanh nghiệp nhỏ được đề xuất là cần thiết để xác định tính khả thi của doanh nghiệp nhỏ, phạm vi dịch vụ cần thiết và/hoặc mang lại lợi ích cho quý vị trong việc nhận các nguồn hỗ trợ khác thì quý vị sẽ xây dựng Kế Hoạch Doanh Nghiệp Nhỏ. DOR có thể sẽ hỗ trợ quý vị về việc phát triển Kế Hoạch Doanh Nghiệp Nhỏ và/hoặc giới thiệu quý vị với Cơ Quan Quản Lý Doanh Nghiệp Nhỏ Hoa Kỳ, trung tâm phát triển doanh nghiệp nhỏ tại một trường cao đẳng cộng đồng địa phương, Công Ty Dịch Vụ Cán Bộ Hưu Trí (SCORE) hoặc Nhà Tư Vấn Doanh Nghiệp Nhỏ (9 CCR § 7136.8 (b - d)).

Kế Hoạch Doanh Nghiệp Nhỏ cần bao gồm:

• Mô tả về doanh nghiệp nhỏ được đề xuất cũng như các sản phẩm và dịch vụ được cung cấp;
• Hình thức tổ chức kinh doanh;
• Phân tích thị trường chi tiết, bao gồm việc xác định khách hàng tiềm năng, khu vực địa lý mà doanh nghiệp sẽ cung cấp sản phẩm hoặc dịch vụ và đối thủ cạnh tranh tiềm năng trong khu vực;
• Kế hoạch mô tả cách phân phối và quảng cáo sản phẩm hoặc dịch vụ;
• Thời gian biểu dự kiến cho việc bắt hầu các hoạt động của doanh nghiệp và ước tính số giờ làm việc dự kiến trước khi bắt đầu hoạt động;
• Kế hoạch tài chính bao gồm bản dự báo về doanh thu ước tính, thu nhập và chi phí hoạt động hàng tháng trong năm đầu tiên, bản liệt kê chi phí cần thiết để thành lập doanh nghiệp và dự đoán thời điểm doanh nghiệp tạo ra thu nhập cao hơn chi phí hoạt động;
• Mô tả về các giấy phép hoặc khoản chênh lệch và bảo hiểm khoanh vùng bắt buộc;
• Mô tả về các dịch vụ phục hồi hướng nghiệp mà cá nhân yêu cầu từ Sở phù hợp với những quy định này; nguồn hỗ trợ có thể nhận được từ các nguồn khác để thành lập và vận hành doanh nghiệp nhỏ; cách gây quỹ cho những chi phí vận hành liên tục của doanh nghiệp nhỏ dù là thông qua thu nhập dự tính, khoản vay hay các nguồn khác của doanh nghiệp; và cách một cá nhân đáp ứng các chi phí cơ bản cho cuộc sống cho đến khi doanh nghiệp nhỏ tạo đủ thu nhập; và
• Mô tả các nhiệm vụ mà cá nhân thực hiện khi vận hành doanh nghiệp và số giờ làm việc dự kiến mà họ được yêu cầu để nhận được thu nhập dự tính.

9 CCR § 7136.8(e)

DOR có thể hỗ trợ tôi thành lập doanh nghiệp nhỏ như thế nào?

DOR có thể cung cấp cho khách hàng đủ điều kiện bài đánh giá, hỗ trợ kỹ thuật và hướng dẫn để hỗ trợ cá nhân trong việc chuẩn bị cho công việc trong bối cảnh tự kinh doanh. DOR cũng có thể tài trợ cho các chi phí một lần ban đầu nhất định để thành lập doanh nghiệp nhỏ được đề xuất.

Chi phí một lần ban đầu là những chi phí phù hợp với phạm vi dịch vụ chung của DOR, phí cấp phép làm việc, mua hoặc thuê các công cụ hoặc thiết bị khác, lưu trữ và cung ứng ban đầu cho sáu tháng đầu hoạt động và khoản thanh toán tiền đặt cọc ban đầu bắt buộc cho các thỏa thuận thuê hoặc nhu cầu sử dụng phù hợp. DOR sẽ chỉ tài trợ cho các dịch vụ cần thiết để cá nhân đạt được mục tiêu nghề nghiệp trong bối cảnh tự kinh doanh, tiết kiệm chi phí và phù hợp với các chi phí ban đầu thông thường cần có để thành lập các doanh nghiệp nhỏ tương tự. (9 CCR § 7137(a-c).

DOR có bị cấm tài trợ khoản chi phí nào không?

DOR bị cấm tài trợ các khoản sau:

• Chi phí liên quan đến việc mở rộng một doanh nghiệp nhỏ;
• Thuê hoặc mua bất động sản;
• Xây dựng hoặc tu bổ bất động sản;
• Thanh toán thuế hoặc thế chấp thuế;
• Thanh toán phí cấp bằng sáng chế hoặc cho việc phát triển sản phẩm;
• Tái cấp vốn hoặc trả nợ;
• Hoàn trả hoặc thanh toán bất kỳ tổn thất phát sinh nào liên quan đến doanh nghiệp nhỏ;
• Mua một doanh nghiệp hiện tại hoặc nhượng quyền kinh doanh;
• Mua hoặc thuê xe để sử dụng trong việc vận hành doanh nghiệp nhỏ;
• Lương và phúc lợi của nhân viên; và
• Tài trợ cho các chi phí vận hành liên tục.

9 CCR §7137(d)

Trong phạm vi mà doanh nghiệp nhỏ được đề xuất yêu cầu bất kỳ mục nào nêu trên, quý vị sẽ cần đảm bảo có các nguồn hỗ trợ bên ngoài DOR để tài trợ cho các chi phí này.

Tôi phải tự nhận hỗ trợ từ những loại nguồn nào?

DOR chỉ hỗ trợ khách hàng đủ điều kiện về việc hướng dẫn, hỗ trợ kỹ thuật cũng như lưu trữ và cung ứng ban đầu để thành lập doanh nghiệp nhỏ. Khách hàng phải nhận được tất cả các nguồn hỗ trợ cần thiết để thành lập và vận hành doanh nghiệp nhỏ được đề xuất ngoài những dịch vụ do DOR cung cấp. DOR sẽ giúp quý vị xác định các nguồn hỗ trợ cần thiết để thành lập và vận hành doanh nghiệp nhỏ (9 CCR §7136.9(a)(1)).

Chi phí vận hành liên tục bao gồm nhưng không giới hạn ở: chi phí thuê; các tiện ích; bảo hiểm; dịch vụ chuyên nghiệp; lương và bảo hiểm xã hội; hàng tồn kho; lưu trữ hoặc cung ứng (vượt quá chi phí lưu trữ và cung ứng ban đầu được cung cấp cho giai đoạn sáu tháng); quảng cáo; khấu hao; sửa chữa và bảo dưỡng tài sản; thay thế trang thiết bị; phí và lệ phí đăng ký; các dịch vụ hỗ trợ như người tham dự, độc giả và thông dịch viên sẽ được sử dụng trong quá trình vận hành doanh nghiệp; và phương tiện đi lại sẽ được sử dụng trong quá trình vận hành doanh nghiệp (9 CCR § 7136.8(g)). Quý vị sẽ cần xác định những nguồn hỗ trợ cần thiết để tài trợ cho các chi phí này.

Các nguồn hỗ trợ có thể là quỹ hoặc thiết bị mà quý vị hiện có hoặc từ thành viên gia đình, việc sử dụng các dịch vụ và lợi ích so sánh được, gây quỹ từ các chương trình trợ cấp, khoản vay, chương trình bảo đảm khoản vay, quỹ phát triển kinh tế và/hoặc PASS (9 CCR § 7136.9(a)(1)).

Nếu một nguồn bên ngoài DOR từ chối tài trợ cho quý vị thì DOR có thể xem xét quyết định và lý do cho quyết định đó bằng việc đánh giá xem bối cảnh tự kinh doanh có phù hợp hay không (9 CCR § 7136.9(c)).

Khi nào Chương Trình Cá Nhân Về Việc Làm (IPE) của tôi dành cho tự kinh doanh được phát triển?

IPE sẽ được phát triển “ngay khi kết quả việc làm phù hợp và các dịch vụ cần thiết để hỗ trợ cho các nhân đạt kết quả đó được xác định” (9 CCR § 7136.5(a)). Điều này có nghĩa quý vị và DOR sẽ phải đồng ý rằng kế hoạch doanh nghiệp là khả thi cũng như đồng ý về các loại dịch vụ mà quý vị cần để thành lập doanh nghiệp nhỏ.

Kết quả việc làm là nghề nghiệp mà quý vị đang tìm kiếm cơ hội làm việc và bản mô tả về bối cảnh tự kinh doanh. Ví dụ: nếu quý vị muốn làm kế toán trong doanh nghiệp về kế toán do chính mình làm chủ hoặc là chuyên viên thẩm mỹ làm việc theo hợp đồng và được khách hàng trả lương trực tiếp, v.v. (9 CCR § 7136.5(b)).

Mọi thông tin có sẵn bao gồm tóm tắt về doanh nghiệp nhỏ của quý vị sẽ được sử dụng để đánh giá xem bối cảnh tự kinh doanh có phù hợp hay không và để xác định các nhu cầu và dịch vụ hướng nghiệp của quý vị. Nếu việc cung cấp thông tin là cần thiết, DOR có thể yêu cầu quý vị xây dựng Kế Hoạch Doanh nghiệp Nhỏ (9 CCR § 7136.5(e)(1) và (2).

IPE cần bao gồm những gì?

IPE cần bao gồm thông tin về lý do tại sao bối cảnh tự kinh doanh lại phù hợp với quý vị và các loại dịch vụ mà quý vị sẽ cần để thành lập doanh nghiệp nhỏ. IPE cần bao gồm:

• Mô tả về chi phí một lần ban đầu cho việc thành lập doanh nghiệp nhỏ mà DOR sẽ tài trợ.
• Trách nhiệm tham gia tích cực của quý vị trong việc đăng ký và nhận mọi nguồn hỗ trợ cần thiết bổ sung.
• Ngày dự kiến mà quý vị sẽ thành lập và bắt đầu làm việc trong doanh nghiệp nhỏ.
• Các phương thức và tiêu chí mà DOR sẽ áp dụng để theo dõi sự thành công của doanh nghiệp nhỏ và
• Mọi nhu cầu dự kiến cho các dịch vụ sau khi làm việc.

9 CCR § 7136.5(e) và (f)

Là một phần của quá trình xây dựng IPE, quý vị có thể làm việc với DOR và/hoặc nhà tư vấn doanh nghiệp để xây dựng bản tóm tắt doanh nghiệp và kế hoạch doanh nghiệp (9 CCR § 7136.5(c) và 7136.8(a)). Các bài đánh giá có thể được thực hiện trong hoặc sau khi xây dựng IPE (9 CCR § 7136.5(f) và (g)). Quý vị có thể sửa đổi IPE bất cứ lúc nào nếu các dịch vụ cần thiết bổ sung được xác định (9 CCR § 7136.5(e)(3).

Nếu tôi không được phê duyệt tự kinh doanh thì sao?

Trong trường hợp quý vị không đáp ứng tiêu chí đánh giá ở trên trong hoặc sau khi IPE đã được xây dựng thì quý vị và DOR sẽ thảo luận bối cảnh lao động thay thế và một IPE sẽ được phát triển hoặc sửa đổi phù hợp với lựa chọn có hiểu biết của quý vị về một bối cảnh lao động thay thế (9 CCR §§ 7136.5(g), 7136.7(e), 7136.8(h) và 7136.9(d)).

Nếu quý vị từ chối bối cảnh lao động thay thế thì hồ sơ DOR của quý vị có thể bị đóng và DOR có thể yêu cầu quý vị bàn giao lại mọi thiết bị được cung cấp trong bối cảnh tự kinh doanh (9 CCR 7179.5).

Nếu không đồng ý với quyết định của DOR, quý vị có quyền kháng cáo. Để biết thêm thông tin về quyền kháng cáo, vui lòng nhấp vào đây để đọc ấn phẩm của chúng tôi, Tùy Chọn Kháng Cáo & Tờ Thông Tin Về Quy Trình của Sở Phục Hồi Chức Năng California.

DOR làm cách nào để trợ giúp sau khi tôi đã thành lập doanh nghiệp nhỏ?

DOR sẽ theo dõi công việc của quý vị trong bối cảnh tự kinh doanh theo tiêu chí và phương pháp được thiết lập trong IPE tối thiểu 90 ngày và tối đa 12 tháng. Giai đoạn theo dõi cho phép DOR xác định xem quý vị có thể duy trì công việc không, có cần thêm trợ giúp hoặc hỗ trợ kỹ thuật không, doanh nghiệp có đang tạo ra thu nhập dự kiến không và liệu rằng tiêu chí đóng các ghi chép về dịch vụ có được đáp ứng hay không.

Nếu trong giai đoạn theo dõi, quý vị và DOR xác định rằng quý vị đang gặp khó khăn khi duy trì công việc hoặc doanh nghiệp không tạo ra thu nhập đã dự kiến thì nhân viên DOR có chuyên môn về tự kinh doanh và/hoặc Nhà Tư Vấn Doanh Nghiệp Nhỏ của DOR sẽ giúp quý vị xác định vấn đề. Họ cũng sẽ đánh giá thêm về hướng dẫn hoặc hỗ trợ kỹ thuật để quý vị có thể khắc phục những vấn đề đó. Điều phối viên phục hồi chức năng sẽ tiếp tục theo dõi và đánh giá lại nếu vấn đề đã được giải quyết. Nếu DOR xác định rằng hướng dẫn hoặc hỗ trợ kỹ thuật bổ sung sẽ trợ giúp duy trì việc làm trong bối cảnh tự kinh doanh thì DOR sẽ thảo luận với quý vị về các bối cảnh lao động thay thế và IPE của quý vị cần được sửa đổi cho phù hợp (9 CCR § 7138).

Khi nào hồ sơ DOR của tôi được đóng thành công?

Hồ sơ DOR được đóng thành công khi quý vị đáp ứng các điều kiện sau:

• Việc làm phù hợp với IPE,
• Quý vị đang đáp ứng các yêu cầu về thu nhập dự kiến,
• Quý vị đã duy trì việc làm trong bối cảnh tự kinh doanh trong khoảng thời gian tối thiểu 90 ngày (có thể gia hạn nếu cần thiết); và
• Quý vị và điều phối viên phục hồi chức năng đồng ý rằng kết quả làm việc trong bối cảnh tự kinh doanh là thỏa đáng và quý vị đang có hiệu quả hoạt động tốt.

Nếu tôi cần trợ giúp nhận dịch vụ tự kinh doanh qua DOR thì sao?

Nếu DOR từ chối yêu cầu dịch vụ tự kinh doanh hoặc nếu quý vị có câu hỏi về các dịch vụ tự kinh doanh, quý vị có thể liên hệ Chương Trình Hỗ Trợ Khách Hàng (CAP) bằng cách gọi điện cho DRC theo số (800) 776-5746 hoặc TTY 1-800-719-5798; hoặc truy cập www.disabilityrightsca.org.