الفصل الأول : المقدمة

الرعاية المؤقتة خدمة توفر شخصا ما لرعاية عملاء المركز الإقليمي الذين يعيشون في منزل العائلة. إنها تمنح أفراد الأسرة استراحة من مسؤوليات العناية بك أو الوقت للقيام بأشياء أخرى. يتم تمويل الرعاية المؤقتة من قبل المركز الإقليمي. يمكن توفيرها في المنزل أو في مكان بديل معتمد.

اعتبارًا من 1 يناير 2018 ، لا توجد حدود لمقدار الرعاية المؤقتة التي يمكنك تلقيها ، لذلك قد تكون مؤهلاً لساعات أكثر مما تتلقاه الآن. لمزيد من المعلومات ، راجع دليل البرنامج للمراكز الإقليمية فيما يتعلق بإلغاء قيود الرعاية المؤقتة وفقًا لقانون الرعاية الاجتماعية والمؤسسات رقم 4686.5 ، المتاح باللغتين الإنجليزية والإسبانية هنا:
https://www.dds.ca.gov/wp-content/uploads/2019/02/SupportSvcs_RespiteEnglish_20190215.pdf. تتم مناقشة حاجتك للرعاية المؤقتة في اجتماع خطة البرنامج الفردي (IPP, Individual Program Plan)الخاص بك.

في تجربتنا، غالبًا ما يُحرم عملاء المركز الإقليمي وعائلاتهم من مقدار ونوع الرعاية المؤقتة التي يحتاجون إليها. على سبيل المثال ، قد تحتاج خدمات الرعاية المؤقتة لتشمل الرعاية المؤقتة السلوكية أو التمريضية. ستصف هذه الحزمة مسؤوليات المراكز الإقليمية لتوفير خدمات الرعاية المؤقتة وكيفية استئناف رفض أو إنهاء أو تقليل الرعاية المؤقتة.

IPP عملية

كما هو الحال مع جميع خدمات المركز الإقليمي ، يُسمح بالرعاية المؤقتة من خلال عملية خطة البرنامج الفردية
.(IPP, Individual Program Plan)

يجب أن تكون مستعدًا لتوثيق حاجتك للرعاية المؤقتة في اجتماع IPP. وتتمثل إحدى الصعوبات في إظهار الحاجة إلى الرعاية المؤقتة في اختلاف احتياجات كل شخص وأسبابه لطلب الرعاية. قد تكون الحاجة ناتجة بشكل أساسي عن طبيعة وشدة إعاقتك أو سلوكياتك أو احتياجاتك الطبية. أو قد يكون بسبب احتياجات الأسرة الأخرى. على سبيل المثال، ما إذا كانت اسرة وحيدة العائل، أو صحة الوالد (الوالدين)، أو عدد الأطفال الآخرين في الأسرة الذين يحتاجون إلى رعاية أو العمل أو متطلبات أخرى. عادةً ما تحدد مجموعة من العوامل مقدار الرعاية المؤقتة المطلوبة.

غالبًا ما تستخدم المراكز الإقليمية إرشادات "شراء الخدمة"(POS, purchase of service) أو نقاط البيع لتحديد مقدار الرعاية المؤقتة التي يمكنك الحصول عليها. يتم استخدام الإرشادات بواسطة منسقي خدمات المركز الإقليمي لمعرفة مقدار الرعاية المؤقتة التي عادةً يحصل عليها الأشخاص. ومع ذلك، لا يمكن استخدام الإرشادات لتحديد المقدار الفعلي للرعاية المؤقتة التي تحصل عليها. ينص قانون لانترمان (Lanterman) على ضرورة تصميم الخدمات وفقًا لاحتياجات كل فرد. يجب أن تحتوي إرشادات نقاط البيع أيضًا على استثناءات لمبالغ الخدمة العامة. يجب أن يأخذ فريق خطة البرنامج الفردي IPP ظروف عائلتك واحتياجاتها في الاعتبار قبل أن يقرروا عدد ساعات الرعاية المؤقتة التي تحصل عليها. ويمكنك أن تطلب من المركز الإقليمي الخاص بك نسخة من إرشاداته بما في ذلك الاستثناءات أو قد تكون على موقع المركز الإقليمي الالكتروني. يمكنك أن تطلب من المركز الإقليمي الخاص بك استثناء.

إذا كان طلبك للحصول على الرعاية المؤقتة غير معتاد، فناقشه أولاً مع منسق/ة خدمة المركز الإقليمي واطلب منه/منها دعوة الأشخاص الضروريين إلى الاجتماع. يتطلب القانون بأن على "صانع القرار" أن يحضر اجتماع IPP - شخص من المركز الإقليمي لديه السلطة ليقول نعم أو لا لطلبك. إذا لم تتمكن من الموافقة في الاجتماع، فانه ينص القانون على أنه يجب على المركز الإقليمي تحديد موعد لاجتماع ثان في غضون 15 يومًا، إذا طلبت ذلك أو تم الاتفاق عليه من قبل فريق التخطيط. مرة أخرى ، يجب أن يكون لدى المركز الإقليمي شخص ما في الاجتماع لديه السلطة للموافقة على طلبك. من المفيد عند جدولة اجتماعك طلب حضور صانع القرار إلى الاجتماع.

إذا وافق فريق IPP على خدمات الرعاية المؤقتة ، فيجب عليك التوقيع على مستند IPP قبل أن تبدأ الخدمات المؤقتة. إذا كنت توافق على بعض الأشياء دون غيرها ، فاكتب في خطة البرنامج الفردي IPP الخدمات التي توافق عليها والتي لا توافق عليها. ثم وقع على خطة البرنامج الفردي IPP حتى تدخل الخدمات المتفق عليها حيز التنفيذ.

تعال إلى الاجتماع مستعدًا لشرح جميع الأسباب التي تجعلك تحتاج إلى عدد ساعات الرعاية التي تطلبها. الرعاية المؤقتة، إلى جانب جميع خدمات المركز الإقليمي الأخرى، هي استحقاق. هذا يعني أن المركز الإقليمي لا يمكنه حرمانك من الخدمات المؤقتة التي تحتاجها نظرًا لقلة المال أو لأنه يعتبر الخدمات الأخرى أكثر أهمية. هذا لا يعني أنك تحصل على خدمات الرعاية المؤقتة التي تريدها. ومع ذلك، يحق لك الحصول على خدمات الرعاية المؤقتة التي يمكنك إثبات أنك بحاجة إليها. حاول إثبات حاجتك للرعاية في اجتماع IPP من خلال شرح حاجتك بوضوح. يمكنك استخدام أمثلة عن سبب حاجتك إلى الرعاية المؤقتة وإحضار الرسائل والوثائق والأشخاص الآخرين الذين يمكنهم المساعدة في إثبات حاجتك للرعاية.

يمكنك طلب جلسة استماع عادلة إذا كنت لا توافق على الرفض أو الإنهاء أو الحد من الرعاية التي تعتقد أنك بحاجة إليها من المركز الإقليمي. جلسة الاستماع العادلة ليست مثل المحكمة ، ولكن من المهم أن تكون مستعدًا. تُعقد جلسات الاستماع العادلة عادةً داخل غرفة في المركز الإقليمي او بالقرب منه. يسمى القاضي "قاضي القانون الإداري" أو .“(ALJ, Administrative Law Judge)”

الفصل الثاني - جلسة الاستماع العادلة

إشعار مناسب

إذا أراد المركز الإقليمي رفض أو تقليل أو إنهاء خدمات الرعاية المؤقتة فيجب على المركز الإقليمي تحديد موعد اجتماع IPP. لديك الحق في الحصول على إشعار خطي للعمل (NOA, Notice of Action) إذا قال المركز الإقليمي "لا" لما تريد. إذا رفض المركز الإقليمي منحك عدد الساعات التي تعتقد أنك بحاجة إليها، فيحق لك الحصول على NOA في غضون 5 أيام من الاجتماع. يوضح NOA سبب رفض المركز الإقليمي لخدمات الرعاية المؤقتة التي تريدها، وكيفية طلب جلسة استماع عادلة، وخطوات جلسة الاستماع، والمواعيد النهائية. في بعض الأحيان، لا تخبرك المراكز الإقليمية أنت وممثلك بالحق في NOA وعملية الاستئناف. قد تحتاج إلى طلب NOA مكتوب إذا لم يقدم المركز الإقليمي واحدًا.

لكي يكون الاشعار الخطي كافي يجب أن يخبرك بما يخطط المركز الإقليمي للقيام به وما هي القوانين التي تسمح له بالقيام بذلك. تساعدك هذه المعلومات أيضًا على اتخاذ قرار بالاستئناف والتحضير لجلسة الاستماع العادلة. يجب أن يقول:NOA

• ماذا سيفعل المركز الإقليمي؛
• لماذا يقوم المركز الإقليمي بذلك؟
• متى يقوم المركز الإقليمي بذلك؟
• القانون أو القاعدة أو السياسة التي تسمح لهم بفعل ذلك؛
• كيف وأين تقدم الاستئناف؛
• المواعيد النهائية لتقديم الاستئناف؛
• معلومات حول ما يحدث في عملية الاستئناف؛
• كيفية مراجعة سجلات المركز الإقليمي الخاصة بك، و
• أين تحصل على المساعدة في الدفاع.

بمجرد حصولك على NOA، عليك أن تقرر ما إذا كنت ستقدم استئنافًا لمحاولة الحصول على خدمات الرعاية المؤقتة التي تجتاحها.

التسجيل لجلسة استماع عادلة

لديك 60 يومًا فقط لطلب جلسة استماع عادلة ، بدءًا من تاريخ تلقيك الاشعار الخطي NOA للقرار أو الإجراء الذي لا توافق عليه. إذا كنت تتلقى حاليًا رعاية مؤقتة ولكن المركز الإقليمي يريد تقليل ساعاتك أو إنهائها، فيجب عليك تقديم الاستئناف في غضون 30 يومًا من تاريخ استلام الاشعار الخطي NOA الخاص بك. من خلال القيام بذلك، ستستمر ساعات الرعاية الخاصة بك أثناء عملية الاستئناف.

إذا فاتتك مهلة ال60 يومًا لأنك لم تتلقَ إشعار خطي NOA مناسبًا، أو لم تتلق إشعار خطي NOA على الإطلاق، فيجب عليك طلب جلسة استماع عادلة على الفور. إذا رفض المركز الإقليمي أو قلل أو أنهى الرعاية المؤقتة دون إخطارك، فلا يزال بإمكانك الاستئناف - لست بحاجة إلى إشعار خطي NOA من أجل الاستئناف.

لطلب جلسة استماع عادلة، املأ نموذج طلب جلسة الاستماع العادلة الذي أرسله المركز الإقليمي مع الاشعار الخطي NOA الخاص بك، والذي يمكن العثور عليه أيضًا على:

https://www.dds.ca.gov/general/appeals-complaints-comments/fair-hearings-complaint-process
إذا لم تتمكن من الوصول إلى النموذج عبر الإنترنت، فيرجى الاتصال بنا. قم بتسليم طلب جلسة الاستماع العادلة الخاص بك إلى وزارة الخدمات التنموية في كاليفورنيا (DDS, Department of Developmental Services) واحتفظ بنسخة لنفسك. ستقدم وزارة DDS طلبك إلى المركز الإقليمي ومكتب جلسات الاستماع الإدارية
(OAH, Office of Administrative Hearings)، وهي وكالة الولاية التي تتعامل مع جلسات استماع المركز الإقليمي. مكتب OAH لا يقبل المستندات عن طريق الفاكس. يمكنك إرسال المستندات بالبريد إلى مكتب OAH أو الاتصال بـ OAHللحصول على مزيد من المعلومات حول كيفية إرسال المستندات إلكترونيًا. يوجد المزيد من المعلومات حول كيفية إرسال المستندات إلكترونيًا على موقع مكتب:OAH
https://www.dgs.ca.gov/OAH/Services/Page-Content/Office-of-Administrative-Hearings-Services-List-Folder/File-or-Upload-OAH-Case-Documents?search=file%20electronic.

الحفاظ على خدمات الرعاية المؤقتة أثناء الاستئناف ("المعونة المدفوعة معلقة")

إذا حاول المركز الإقليمي تغيير الخدمات المؤقتة التي تحصل عليها بالفعل ، فيحق لك الاحتفاظ بخدمات الرعاية المؤقتة كما هي عند تقديمك الاستئناف. يجب عليك الاستئناف في غضون 30 يومًا من تاريخ تلقيك الإشعار الخطي NOA الخاص بك لمنع تغيير الخدمات المؤقتة. هذا يسمى "المساعدات المدفوعة معلقة".

اجتماع غير رسمي

عند تقديم نموذج طلب جلسة الاستماع العادلة، يمكنك طلب اجتماع غير رسمي و/ أو وساطة قبل جلسة الاستماع. الاجتماع غير الرسمي هو اجتماع بينك (وممثلك، إذا كان لديك واحد) ومسؤول المركز الإقليمي. الغرض هو حل المشكلة. هذه فرصتك لمقابلة المركز الإقليمي وإقناعهم بمنحك خدمة الرعاية المؤقتة التي تحتاجها. لا داعي لعقد اجتماع غير رسمي. إذا طلبت اجتماعًا غير رسمي، فيجب على المركز الإقليمي توفير اجتماع في غضون 10 أيام من تلقي طلبك جلسة الاستماع، ما لم توافق على تاريخ آخر.

في غضون 5 أيام عمل بعد الاجتماع غير الرسمي، يجب أن يرسل لك المركز الإقليمي قرارًا خطياً. يجب أن يسرد القرار الخطي القضايا التي تمت مناقشتها في الاجتماع. يجب أن يذكر القرار قرار المركز الإقليمي في كل قضية، والحقائق التي تساند كل قرار، والقوانين واللوائح والسياسات التي كان المركز الإقليمي يستخدمها لاتخاذ القرار.

إذا كنت توافق على قرار المركز الإقليمي بعد اجتماعك غير الرسمي ، فيمكنك سحب طلب جلسة الاستماع العادلة. قم بذلك عن طريق ملء نموذج "الإخطار بالقرار" الذي يوفره المركز الإقليمي ، والموجود أيضًا على:

https://www.dds.ca.gov/general/appeals-complaints-comments/fair-hearings-complaint-process ; سيدخل القرار حيز التنفيذ بعد 10 أيام من تلقي المركز الإقليمي نموذج "الإخطار بالقرار". إذا لم تتمكن من الوصول إلى النموذج عبر الإنترنت، فيرجى الاتصال بنا.

إذا كنت لا توافق على قرار المركز الإقليمي بعد اجتماعك غير الرسمي ، فيمكنك متابعة الوساطة المجدولة أو جلسة الاستماع العادلة. لا يتعين عليك قبول قرار المركز الإقليمي

وساطة

يمكنك أيضًا طلب الوساطة. الوساطة هي اجتماع يلتقي فيه وسيط مستقل ومدرب من مكتب جلسات الاستماع الإدارية (OAH, Office of Administrative Hearings) معك ومع ممثل المركز الإقليمي. الوسيط يحاول إيجاد سبب مشترك وحلول جديدة. قد يجتمع الوسيط أحيانًا مع كل طرف على حدة لحل المشكلة. الوسيط لا يملك القوة لفرض اتفاق. إذا توصلتم إلى اتفاق ، فإنك توقع على وثيقة اتفاقية ، وتتوقف عملية الاستئناف. إذا لم تتوصلوا إلى اتفاق ، تذهب إلى جلسة الاستماع العادلة.

إذا طلبت وساطة، يجب أن يشارك المركز الإقليمي في الوساطة. لا تحتاج إلى عقد اجتماع غير رسمي أولاً إذا كنت لا ترغب في اجتماع غير رسمي.

الوساطة خطوة مهمة، ونحن نشجع العائلات على حضور الوساطة قبل الذهاب إلى جلسة الاستماع. غالبًا ما تكون فكرة جيدة لأنها تمنحك أنت والمركز الإقليمي فرصة أخرى للتوصل إلى اتفاق. ومع ذلك، يستغرق الأمر بعض الوقت. كن مستعدًا للمساومة والتفكير بذكاء حول كيفية حل الموقف. على سبيل المثال، إذا كنت بحاجة إلى مزيد من الراحة في بعض الأشهر أكثر من غيرها، فيمكن للمركز الإقليمي أن يوفر لك مجموعة من ساعات الراحة لمدة 6 أشهر يمكنك استخدامها حسب الحاجة.

إذا لم تتوصل إلى اتفاق في الوساطة ، فستظل أي عروض تسوية سرية ولا يمكن استخدامها من قبلك أو من قبل المركز الإقليمي ضد الطرف الآخر في وقت لاحق في جلسة الاستماع العادلة.

حتى إذا لم تنجح الوساطة، سيكون لديك المزيد من المعلومات حول حالة المركز الإقليمي. يمكن أن تساعدك هذه المعلومات في الاستعداد لجلسة الاستماع العادلة. إذا كنت تعتقد أنه لا يوجد أمل في التوصل إلى اتفاق، يمكنك أن تقرر عدم التوسط. وهذا ما يسمى "التنازل عن الوساطة". لكن العديد من الأشخاص الذين يعتقدون أنه لا أمل في التوصل إلى اتفاق يتوصلون إلى اتفاق في الوساطة. إذا تنازلت أنت أو المركز الإقليمي عن الوساطة، فتأكد من استعدادك لجلسة الاستماع العادلة. وقد يتم تحديد موعد جلسة الاستماع الخاصة بك في وقت أقرب إذا لم تذهب إلى الوساطة أولاً.

طلبات

الطلب هو طلب القاضي في مكتب جلسات الاستماع الإدارية للبت في أمر ما قبل جلسة الاستماع العادلة. أمثلة الطلبات تشمل الطلبات الخاصة بالمساعدة المدفوعة المعلقة، لأن المركز الإقليمي ربما فشل في الاستمرار في تقديم الخدمات، أو طلب تأجيل موعد الجلسة، أو الطلبات حول مذكرات الاستدعاء. يمكنك تقديم الطلبات. يمكن للمركز الإقليمي أيضًا تقديم الطلبات.

وقدمت بعض المراكز الإقليمية الطلبات لرفض القضية. يطلب طلب الرفض من قاضي القانون الإداري عدم السماح بجلسة الاستماع لأنه لا يحق لك الحصول على جلسة استماع عادلة. وهذا النوع من الحركة نادر. كما أنه يتعارض مع القانون الذي يضمن حقك في محاكمة عادلة. الاستثناء هو عندما لا تكون هناك مشكلة واقعية ، على سبيل المثال، إذا قال القانون أنه لا أحد مؤهل لخدمة معينة بعد الآن ، بغض النظر عن احتياجاته.

جلسة الاستماع العادلة

الخطوة الأخيرة في عملية الاستئناف هي جلسة الاستماع العادلة. يتم إجراؤها في غضون 50 يومًا من طلب جلسة الاستماع العادلة إلا إذا طلبت أنت أو المركز الإقليمي استمرارها (مزيد من الوقت). تُعقد جلسة الاستماع العادلة أمام قاضي القانون الإداري (ALJ, Administrative Law Judge) من مكتب جلسات الاستماع الإدارية
(OAH, Office of Administrative Hearings). في جلسة الاستماع العادلة، يتعين على المركز الإقليمي عرض قضيته أولاً. سيصدر قاضي القانون الإداري قرارًا خطيا" بعد حوالي 10 أيام من جلسة الاستماع العادلة.

استمرار (تأجيل)

قد تطلب أنت أو المركز الإقليمي من OAH استمرار الوساطة أو تاريخ جلسة الاستماع العادلة. لا تحتاج إلى سبب وجيه لطلب الاستمرارية في المرة الأولى التي تطلبها. ولكن بالنسبة لأي طلب إضافي، يجب أن يكون لديك "سبب وجيه" لكي توافق OAH على طلبك. "سبب وجيه" يعني سبب جيد. قد يكون "السبب الوجيه" هو عدم توفر شاهد مهم في تاريخ جلسة الاستماع العادلة، أو المرض، أو حالة الطوارئ، أو وفاة أحد الأقارب المقربين.

لتأجيل موعد جلسة الاستماع العادلة، يجب عليك تقديم "طلب استمرار الجلسة والتنازل عن الوقت". هنا رابط نموذج الطلب:

https://www.dgs.ca.gov/-/media/Divisions/OAH/Forms/GJ-Forms/OAH24.pdf?la=en&hash=BEB591E13540FF3FC99D4B5238528704384F7546 إذا لم تتمكن من الوصول إلى النموذج عبر الإنترنت ، فيرجى الاتصال بنا.

يحتوي النموذج على مساحة حيث تحتاج إلى شرح سبب احتياجك لمواصلة جلسة الاستماع العادلة إذا لم يكن هذا .هو طلبك الأول. كما يمكنك أيضًا إرفاق أي مستندات تدعم حاجتك للاستمرا

يخبرك النموذج بالاتصال بممثل المركز الإقليمي والسؤال عما إذا كان سيوافق على مواصلة جلسة الاستماع العادلة. في المساحة المتوفرة في النموذج ، اكتب اسم ورقم هاتف موظف المركز الإقليمي الذي تحدثت إليه. وضح في النموذج ما إذا كان الشخص قد وافق أو عارض الاستمرارية.

يجب عليك أنت أو ممثلك التوقيع على القسم المعنون، "التنازل عن الوقت المحدد بموجب القانون لجلسة الاستماع والقرار العادلة بموجب قانون لانترمان". للحصول على استمرار، يجب أن توافق على "التنازل" عن المواعيد النهائية لجلسة الاستماع. هذا يعني أنك توافق على أن جلسة الاستماع العادلة ستتم بعد 50 يومًا من استلام المركز الإقليمي لطلبك جلسة الاستماع العادلة.

أرسل نموذج الاستمرارية المكتمل إلى مكتب جلسات الاستماع الإدارية OAH. مكتب جلسات الاستماع الإدارية OAH لا تقبل المستندات عن طريق الفاكس. يمكنك إرسال المستندات بالبريد إلى مكتب جلسات الاستماع الإدارية OAH أو الاتصال بـ OAH للحصول على مزيد من المعلومات حول كيفية إرسال المستندات إلكترونيًا.

إذا لم يكن لديك الوقت الكافي لإرسال طلب خطي للاستمرارية، فيمكنك محاولة الاتصال بـ OAH وطلب استمرارية عبر الهاتف.

الانسحاب دون تحيز

إذا تم رفض طلبك للاستمرار / تأجيل موعد جلسة الاستماع الخاصة بك، أو إذا لم تكن مستعدًا للذهاب إلى جلسة الاستماع العادلة، فيمكنك طلب الانسحاب من جلسة الاستماع العادلة "دون تحيز". هذا يعني أنك إذا انسحبت من جلسة الاستماع العادلة ، فلن يؤثر ذلك على حقك في استئناف هذه المشكلة لاحقًا. من الأفضل الانسحاب دون تحيز من الذهاب إلى جلسة الاستماع غير مستعد. يطلب مكتب جلسات الاستماع الإدارة OAHمنك ملء إشعار شكل القرار. هنا رابط النموذج:
https://www.dds.ca.gov/wpcontent/uploads/2019/05/DS1804.pdf; إذا لم تتمكن من الوصولإلى النموذج عبر الإنترنت ، فيرجى الاتصال بنا. انظر الملحق E للحصول على نموذج للرسالة للسحب دون تحيز.

الدمج

يتم الدمج عندما يتم سماع قضيتين أو أكثر من حالات الراحة الخاصة بك في نفس الوقت بواسطة نفس ALJ. يمكنك طلب الدمج. يمكن لـمكتب جلسات الاستماع الإدارية OAH أيضًا دمج حالات الراحة الخاصة بك. إذا كنت لا توافق ، يمكنك أن تقول "لا". سيقرر ALJ ما إذا كان سيتم دمج قضايا الراحة الخاصة بك بناءً على القانون وظروف القضايا.

المترجمون

إذا كنت أنت أو أحد الشهود بحاجة إلى مترجم، فاتصل بـمكتب جلسات الاستماع الإدارية OAH على الفور. يمكنك أيضًا أن تقول أنك بحاجة إلى مترجم شفهي في استمارة طلب جلسة الاستماع العادلة. سيوفر مكتب جلسات الاستماع الإدارية OAH مترجمًا فوريًا بدون تكلفة.

سهولة الوصول إلى موقع جلسة الاستماع

تعقد معظم جلسات الاستماع العادلة في المركز الإقليمي. يجب أن تكون مواقع جلسات الاستماع سهلة الوصول للأشخاص ذوي الإعاقة. تحقق مع OAH مقدمًا للتأكد من إمكانية الوصول إلى الموقع. إذا احتاج شخص من ذوي الإعاقة إلى إقامة معقولة لحضور جلسة الاستماع العادلة، فاتصل بـOAH قريبًا حتى يتمكنوا من اتخاذ الترتيبات اللازمة.

الحصول على قاضي مختلف

تعرف على القاضي الخاص بك (ALJ) قبل جلسة الاستماع العادلة. قد تتمكن من الحصول على ALJ مختلف إذا كان الشخص المعين لك لديه تاريخ من التحامل أو التحيز. يمكنك القيام بذلك عن طريق تقديم طلب لرفض
(إزالة) ALJ. تم تضمين نموذج حركة لتقديم هذا الطلب في الملحق.B

للعثور على معلومات حول قاضي القانون الإداري ALJ المخصص لقضيتك ، راجع موقع مكتب جلسات الاستماع الإدارية OAH على الويب على:
https://www.dgs.ca.gov/OAH/Case-Types/General-Jurisdiction/GJ-Calendar
(تقويم الاختصاص القضائي العام) وأدخل رقم قضيتك. سيتم تعيين ALJ بالقرب من تاريخ جلسة الإنصاف. ثم اذهب الى:
https://www.dgs.ca.gov/OAH/Case-Types/General-Jurisdiction/Resources/DDS-Decisions وادخل اسم قاضي القانون الإداري سترى قائمة بالقضايا التي قررها قاضي القانون الإداري. اقرأ بعض الحالات لمعرفة ما إذا كنت تريد من قاضي القانون الإداري ALJ أن يقرر قضيتك. إذا لم يكن الأمر كذلك، فقم بتقديم طلب لرفض قاضي القانون الإداري ALJ وإرساله إلى مكتب جلسات الاستماع الإدارية OAH مع معلومات الاتصال الخاصة بك. إذا لم تسمع من مكتب جلسات الاستماع الإدارية OAH، فاتصل بهم قبل جلسة الاستماع العادلة لمعرفة ما إذا كان قد تم قبول طلبك. عادة، سيتم قبول الطلب.

الفصل 3 - التحضير لجلسة الاستماع العادلة

تحديد حجتك القانونية

• حجتك القانونية هي القانون والحقائق التي تعتمد عليها لتظهر أنك مؤهل لعدد ساعات خدمة الرعاية المؤقتة التي تطلبها. لتحضير حجتك القانونية:راجع القانون الذي يدعم موقفك. يمكن العثور على بعض القوانين في الملحق D: نموذج جلسة استماع المدعي، في الصفحة 36 تحت العنوان الرابع. القانون الواجب التطبيق.
• ابحث عن قرارات جلسة الاستماع العادلة السابقة واقرأها على الرابط التالي:https://www.dgs.ca.gov/OAH/Case-Types/General-Jurisdiction/Resources/DDS-Decisions ابحث عن الكلمة الرئيسية "respite" للنظر في الحالات المتعلقة بهذه المشكلة فقط.

قد يقول المركز الإقليمي أنه لا يمكنك الحصول على خدمات رعاية مؤقتة لأن لديك ساعات تمريض أو خدمات داعمة في المنزل (IHSS, In-Home Supportive Services). ومع ذلك ، هذا ليس صحيحًا بالضرورة. لا يمكن اعتبار ساعات الخدمة هذه رعاية مؤقتة إلا إذا كانت تلبي جميع احتياجاتك للرعاية المؤقتة. قد لا يتم تقليل فترة الرعاية المؤقتة التي تحصل عليها لأن لديك ساعات تمريض أو IHSS. التمريض و IHSS خدمتان مختلفتان ، وينجزان أشياء مختلفة.

تحضير الأدلة الخاصة بك

الدليل هو الحقائق التي تدعم مطالبتك حول خدمات الرعاية المؤقتة الخاصة بك. يمكن أن تشمل الأدلة المستندات وشهادات الشهود. استخدم فقط الأدلة ذات الصلة. تكون الأدلة ذات صلة إذا كانت تساعد في إثبات أنك مؤهل للحصول على رعاية مؤقتة رفضها المركز الإقليمي أو خفضها أو أخذها بعيدًا.

جمع الأدلة الخطية (المستندات)

اجمع أي دليل مكتوب يدعم حجتك القانونية. تشمل بعض الأمثلة على الأدلة ما يلي:

• وصف خدمة الرعاية المؤقتة:
• IPP الخاص بك الذي يصف أهداف خدمة فترة الرعاية المؤقتة؛
• التقارير أو التقييمات التي تدعم الحاجة إلى رعاية مؤقتة؛
• تقارير مرحلية من مزود خدمة الرعاية المؤقتة؛
• تصريحات من الموظفين أو أشخاص آخرين حول خدمة الراحة؛
• الطلبات السابقة للحصول على الرعاية المؤقتة؛ و
• أي مستندات أخرى تدعم حاجتك إلى رعاية مؤقتة.

يمكنك طلب السجلات من المدارس ومقدمي الخدمات الصحية والوكالات الحكومية التي قد تحتوي على معلومات مفيدة. لا تنتظر لطلب السجلات. غالبًا ما يستغرق جمع هذه المستندات وقتًا أطول مما تعتقد.

يمكنك أن تطلب من الأشخاص الذين يعرفونك كتابة خطابات أو تصريحات. قد يعطي ALJ وزناً أكبر للمعلومات الواردة من شخص حاضر في جلسة الاستماع العادلة كشاهد أكثر من الشخص الذي يكتب خطابًا أو إعلانًا.

لديك الحق في رؤية أي سجلات في ملف المركز الإقليمي الخاص بك، بما في ذلك السجلات التي حصل عليها المركز الإقليمي من الوكالات الخارجية أو الأفراد. يجب أن يمنحك المركز الإقليمي حق الوصول إلى سجلاتك في غضون 3 أيام عمل بعد أن تطلب رؤيتها. يجب أن يساعدك المركز الإقليمي أيضًا في فهم سجلاتك. إذا كان ملف المركز الإقليمي يحتوي على مستندات تساعد في إثبات قضيتك ، فقم بتضمينها في شهادتك. لا تفترض ALJ سيحصل عليها لأن المركز الإقليمي يمتلكها. يرى ALJ فقط المستندات التي تقدمها أنت والمركز الإقليمي كدليل.

انظر إلى سياسات وإرشادات واستثناءات المركز الإقليمي لشراء الخدمة (POS, Purchase of Service) للراحة. قد يتم نشرها على موقع الويب الخاص بالمركز الإقليمي الخاص بك أو يمكنك الاتصال بالمركز الإقليمي وطلب نسخة. إذا كانت الإرشادات مفيدة لقضيتك، فقم بتضمينها في أدلتك.

استدعاء وكالة لتقديم السجلات لجلسة الاستماع الخاصة بك. يجبر الاستدعاء " subpoena duces tecum" الوكالة على إحضار السجلات التي بحوزتها والتحقق من قاضي القانون الإداري ALJ أن المستندات أو السجلات لم يتم تغييرها. يمكنك أن تطلب من الوكالة القيام بذلك إما بإقرار خطي أو بشهادة شفوية. يمكن العثور على نموذج استدعاء جلسات الاستماع العادلة التابعة للمركز الإقليمي هنا:
https://www.dgs.ca.gov/OAH/Case-Types/General-Jurisdiction/Forms/Page-Content/DDS-Forms إذا لم تتمكن من الوصول إلى النموذج عبر الإنترنت ، فيرجى الاتصال بنا.

تحضير الشهود

شهادة الشاهد هي أيضًا نوع من الأدلة. يجب استدعاء الشهود إذا لم يوافقوا على الإدلاء بشهادتهم وكانت شهادتهم مفيدة لقضيتك. أمر الاستدعاء هو أمر قانوني يجبرهم على حضور جلسة الاستماع العادلة للإدلاء بشهادتهم. استدع الشهود واطلب منهم الإدلاء بشهادتهم بمجرد حصولك على موعد جلسة استماع عادلة حتى يكون الناس موجودين. يمكن العثور على نموذج استدعاء هنا:

https://www.dgs.ca.gov/OAH/Case-Types/General-Jurisdiction/Forms/Page-Content/DDS-Forms إذا لم تتمكن من الوصول إلى النموذج عبر الإنترنت ، فيرجى الاتصال بنا.

فكر فيما تريد أن يتعلمه قاضي القانون الإداري من شهادة شهودك. اكتب أسئلة لشهودك مسبقًا. راجع هذه الأسئلة مع الشهود للتأكد من أنهم يفهمون ما تطلبه. في بعض الأحيان يكون من الضروري إعادة صياغة السؤال حتى يفهم الشاهد. إذا علمت أن إجابتهم لا تساعدك ، فلا تطرح السؤال في جلسة الاستماع العادلة.

استعد أيضًا للإدلاء بشهادتك، لأنك أفضل شاهد لنفسك أو لطفلك. كن مستعدًا للتحدث عن سبب حاجتك لخدمات الرعاية المؤقتة. تكلم عن سبب فشل الخدمات الأخرى أو عدم توفرها. قدم أمثلة مفيدة عن سبب حاجتك إلى خدمة الرعاية المؤقتة.

شهود غير رسميين

يمكن للشهود غير الرسميين (غير الخبراء) تحسين الحالة التي تقدمها. يمكن للشهود غير الرسميين الإدلاء بشهاداتهم حول الحقائق التي يعرفونها عنك، لذا فكر في من يعرفك أكثر. عادة ما يكون أفراد الأسرة اختيارًا جيدًا، مثلهم مثل مقدمي الرعاية الحاليين أو السابقين، والجيران، ومقدمي الخدمات. اختر شهودًا عاديين يبدون موضوعيين وغير متحيزين أمام ALJ. يمكن أن يكون لدى الشهود غير الرسميين المعلومات العملية الواقعية والقصص التي لا يمكن أن يدلي بها إلا من يعرفك جيدًا.

تبادل قائمة الشهود والأدلة

قبل يومين عمل على الأقل من جلسة الاستماع ، يجب عليك أنت والمركز الإقليمي تبادل المعلومات حول الأدلة التي ستستخدمها في جلسة الاستماع.

يتطلب على المركز الإقليمي إعطائك أنت وOAH ما يسمى بيان الموقف قبل يومين من جلسة الاستماع. يجب أن يمنحك بيان الموقف الحقائق حول قرار المركز الإقليمي وأسباب القرار ، ويتضمن معلومات حول الشهود الذين سيستخدمهم في جلسة الاستماع ، ويتضمن جميع المستندات التي سيستخدمها في جلسة الاستماع. يجب أن يكون بيان الموقف أيضًا باللغة المفضلة لديك أو بلغة ممثلك المفوض المفضلة.

لن تحتاج إلى إعداد بيان موقف إذا كنت لا ترغب في ذلك. ولكن قبل يومين من جلسة الاستماع، ستحتاج إلى تزويد المركز الإقليمي بقائمة الشهود وكيف يعرفونك ونسخة من أي تقييمات مهنية أو تقارير تخطط لاستخدامها لإثبات قضيتك. إذا كنت ترغب في استخدام مستندات أخرى لإثبات قضيتك، فيمكنك تقديمها إلى OAH والمركز الإقليمي في أي وقت قبل بدء جلسة الاستماع أو في بداية جلسة الاستماع.

يمكن أن يمنعك ALJ أنت أو المركز الإقليمي من تقديم مستندات وشهود لم يتم تسليمهن لبعضكم البعض قبل يومين من جلسة الاستماع العادلة. في يوم جلسة الاستماع العادلة، أحضر ثلاث نسخ من هذه المستندات: واحدة لك؛ واحد لـقاضي القانون الإداري ALJ؛ وواحدة للشهود ينظرون اليها عندما يدلون بشهادتهم.

الفصل 4 - أثناء وبعد جلسة الاستماع العادلة

احضر جلسة الاستماع مع توفير متسع من الوقت. يمكن أن تكون جلسة الاستماع العادلة عملية طويلة، لذا أحضر الماء والوجبات الخفيفة. أحضر قلمًا وورقة لتدوين الملاحظات أثناء جلسة الاستماع العادلة.

البيان الافتتاحي

قدِّم بيانًا افتتاحيًا. البيان الافتتاحي غير مطلوب، ولكنه يساعد في شرح موضوع جلسة الاستماع لـقاضي القانون الإداري ALJ. يجب أن يصف بيانك الافتتاحي خدمة الرعاية المؤقتة التي تطلبها ولماذا. يجب أن يتضمن القانون الذي يدعم طلبك. صف نفسك أو طفلك حتى يفهم قاضي القانون الإداري ما تحتاجه أنت أو طفلك. يجب أن يكون بيانك الافتتاحي ملخصًا قصيرًا لقضيتك. سيقدم المركز الإقليمي بيانه الافتتاحي أولاً. ومن ثم سوف تقدم بيانك.

استجواب الشهود

شهود المركز الإقليمي

سيقدم المركز الإقليمي شهوده أولاً. يمكنك طرح أسئلة على شهود المركز الإقليمي بعد انتهاء المركز الإقليمي من طرح الأسئلة. وهذا ما يسمى "الاستجواب الدقيق". يجب أن تساعد أسئلتك في إظهار أن الشاهد لا يفهم شيئًا أونسى الحقائق أو أنه على خطأ. يمكنك أيضًا طرح أسئلة تظهر أن الشاهد ينحاز إلى أحد الأطراف، أو يغير ما قاله سابقًا، أو ربما لا يقول الحقيقة. يمكنك طرح أسئلة تظهر أن شاهد المركز الإقليمي لا يعرف طفلك جيدًا أو لا يعرف ظروف عائلتك. يمكنك أيضًا طرح أسئلة لإثبات أن شاهد المركز الإقليمي قام بافتراضات غير دقيقة أو أنه لا يصدر حكمًا فرديًا ولكنه يعتمد على قاعدة أو سياسة تعسفية لتحديد الرعاية المؤقتة لك.

انتبه جيدًا عندما يشهد شهود المركز الإقليمي. قد تلاحظ ضعفًا في طرحه لاحقًا أثناء الاستجواب. وإلا فالتزم بطرح أسئلة الاستجواب التي كتبتها قبل جلسة الاستماع. ليس من الجيد طرح سؤال إذا كنت لا تعرف الإجابة بالفعل، إلا إذا كنت تعتقد أن الإجابة المحتملة ستساعد حجتك بشكل كبير.

شهودك

بعد ذلك، ستطرح أسئلة على شهودك. وهذا ما يسمى "الاستجواب المباشر". يجب أن يتحدث الشهود فقط عن الأشياء التي فعلوها أو رأوها أو سمعوها بأنفسهم.

اطرح أسئلة قصيرة وبسيطة وواضحة.

إلى جانب تقديم حجتك الرئيسية، يمكنك طرح أسئلة على شهودك لدحض الأشياء التي قالها شهود المركز الإقليمي. وإلا فالتزم بطرح الأسئلة التي أعددتها قبل جلسة الاستماع. يمكنك طرح أسئلة تابعة إذا كانت إجابة الشاهد غير واضحة.

ستتاح الفرصة للمركز الإقليمي لاستجواب شهودك. يمكن لALJ أيضًا طرح أسئلة على الشهود. بعد أن يقوم المركز الإقليمي باستجواب الشاهد الخاص بك، سيكون لديك فرصة لطرح المزيد من الأسئلة على الشاهد. وهذا ما يسمى "الاستجواب التابع". يمكنك أن تطلب من شاهدك توضيح أو إعادة صياغة أي شيء سلبي قد يمكن ظهر أثناء استجواب الشهود.

البيان الختامي / موجز الاستماع

أثناء جلسة الاستماع العادلة ، قد تدرك أن ALJ ليس لديه كل المعلومات اللازمة لاتخاذ قرار جيد. إذا كان الأمر كذلك ، يمكنك أن تطلب من ALJ "إبقاء السجل مفتوحًا". يمكن لـALJ أن يقول "نعم" أو "لا" لهذا. إذا وافق قاضي القانون الإداري على إبقاء السجل مفتوحًا ، فسيسمح لكلا الجانبين بإعطاء قاضي القانون الإداري المزيد من المستندات والمعلومات بعد جلسة الاستماع.

سيطلب قاضي القانون الإداري عادةً بيانًا ختاميًا في نهاية جلسة الاستماع العادلة لتلخيص الأدلة. قم بتلخيص ما قدمته في جلسة الاستماع العادلة وكرر موقفك من أنه يحق لك الحصول على خدمة الرعايةالمؤقتة. يتفق الطرفان في بعض الأحيان على عمل موجز ختامي خطي بدلاً من بيان ختامي شفوي. يتيح لك هذا الخيار التفكير في كل الشهادات قبل تلخيص حجتك. يجب أن يوفر موجز جلسة الاستماع الخطي المعلومات والحقائق التي قدمتها وأن يحدد القانون الذي يدعم قضية فترة الراحة الخاصة بك. إذا أبقى ALJ السجل مفتوحًا بعد جلسة الاستماع وسمح بمزيد من الأدلة ، فيمكنك تضمينه في موجز جلسة الاستماع الخاص بك. تم تضمين نموذج موجز لجلسة الاستماع في الملحق.D

بعد جلسة الاستماع العادلة

بعد جلسة الاستماع العادلة، أمام قاضي القانون الإداري 10 أيام عمل لكتابة القرار. يجب أن يتم اتخاذ القرار في مدة لا تزيد عن 80 يومًا بعد تقديمك لطلب الاستئناف. يجب أن يكون قرار قاضي القانون الإداري:

• أن يكون مكتوبا" بلغة يومية بسيطة؛
• يترجم إلى لغتك المفضلة؛
• يتضمن على ملخص للحقائق؛
• يتضمن على بيان حول الدليل الذي استخدمه قاضي القانون الإداري ليقرره؛
• يتضمن على قرار بشأن كل قضية أو سؤال في طلب جلسة الاستماع و الذي تم تقديمه أثناء جلسة الاستماع؛ و
• يحدد القوانين واللوائح والسياسات التي تدعم قرار .ALJ
• إذا كنت لا توافق على قرار جلسة الاستماع العادلة، فلديك خياران

أولاً، يمكنك طلب إعادة النظر إذا كنت تعتقد أن القرار قد تسبب في أخطاء واقعية أو قانونية. يمكنك طلب إعادة النظر في غضون 15 يومًا من القرار. سيقوم ضابط جلسة استماع مختلف بمراجعة طلبك. سيتم اتخاذ قرار بالموافقة على طلبك إعادة النظر أو رفضه في غضون 15 يومًا.

ثانيًا، يمكنك الاستئناف أمام المحكمة العليا في مقاطعتك. يجب عليك الاستئناف في غضون 180 يومًا من استلام قرار جلسة الاستماع العادلة. وهذه عملية معقدة، وربما تحتاج إلى محامي. لمزيد من المعلومات حول هذه العملية، راجع الحقوق بموجب قانون لانترمان (Rights Under the Lanterman Act) الفصل 10:https://rula.disabilityrightsca.org/rula-book/chapter-10-appeals-and-complaints-disagreements-with-regional-centers-developmental-centers-or-service-providers/

زائدة

الملحق B: نموذج طلب لتغيير القاضي

المنشور رقم 7136.14 الملحق B (pdf)

الملحق C: عينة من شهود المدعي وقائمة الأدلة

المنشور رقم 7136.14 الملحق C (pdf)

الملحق D: نموذج موجز لجلسة الاستماع للمدعي

المنشور رقم 7136.14 الملحق D (pdf)

الملحق E: نموذج نموذج لسحب جلسة الاستماع (نموذج الإخطار بنموذج القرارDS1804)

انقر هنا ل نموذج الإخطار بنموذج القرارDS1804 (باللغة الإنجليزية)