ما هي القوامة؟

القوامة هي إجراء محكمة يقرر القاضي فيه ما إذا كان بإمكانك الاعتناء بصحتك، أو طعامك، أو ملبسك، أو إيوائك، أو شؤونك المالية، أو احتياجاتك الشخصية. يمكن للقضاة انتزاع بعض من تلك الحقوق المهمة عنك. كما بإمكانهم اختيار شخص آخر حتى يتولى اتخاذ قراراتك. وتسمي المحكمة هذا الشخص بـ "القيّم". وتسميك المحكمة "المحجور عليه".

تنحصر القوامات في الأفراد البالغين من العمر 18 عامًا أو أكثر.

ما هي أنواع القوامات المختلفة؟

هناك أنواع مختلفة من القوامات في كاليفورنيا، وهي:

• قوامات حسبية عامة
• قوامات LPS (قانون لانتيرمان-بيتريس المختصر)
• قوامات الخَرَف
• قوامات محدودة

ما هي القوامة المحدودة؟

القوامات المحدودة تخص هؤلاء الذين يعانون من إعاقات عقلية وذهنية. ويكمن الهدف من القوامات المحدودة في أن تتمتع بأقصى قدر ممكن من الاعتماد على الذات والاستقلالية، حيث تتيح لك الاحتفاظ ببعض الحقوق حتى يمكنك اتخاذ بعض القرارات حيال حياتك. وسيتولى قاضٍ تحديد القرارات التي سيتخذها القيّم نيابة عنك.

من يمكن توليته كقيّمك المحدود؟

يجب ألا يقل عمر القيّم المحدود عن 18 عامًا. يمكنك اقتراح شخص ما تعرفه كأحد أفراد العائلة أو صديق ما. يجب على القاضي وضع مقترحك قيد الاعتبار، ولكن للقاضي القول الفصل حيث يمكنه اختيار شخص آخر، كما يمكن للقاضي اختيار أكثر من قيّم محدود ("القيّمون الشركاء"). وقد يجري اختيار قيّم محترف خاص في بعض الأحيان. قد تجري تولية قيّم المقاطعة العام، أو مركز إقليمي، أو إدارة الخدمات التنموية (DDS) في حال عدم توافر أي شخص آخر.

في حال تولية إدارة الخدمات التنموية كقيّم عليك، يجب عليها إبلاغ مسؤولياتك اليومية إلى مركزك الإقليمي، وعليها مراقبة مجريات أمورك مع المركز الإقليمي. لم يعد في إمكان المراكز الإقليمية بدءًا من 1 يناير 2023 أن تتولى قوامة فرد ما بمفردها.

كيفية تشكيل القوامات المحدودة؟

• يقدم القيّم المقترح عريضة إلى المحكمة. ويجب أن تحصل على نسخة من تلك العريضة.
• كما يجري إرسال نسخ من العريضة إلى بعض أقربائك والوكالات مثل المركز الإقليمي.
• يجري تعيين محقق محكمة لتولي حالتك.
• ويجب حضورك جلسة الاستماع ما لم يوافق القاضي على استثناء لذلك. كما سيعين القاضي محاميًا لتمثيلك.

ما هو دور محقق المحكمة في عملية القوامة المحدودة؟

يجب على محقق المحكمة ما يلي:

• أن يشرح لك العريضة ويستعرضها معك.
• عقد حوار معك وإخبارك بعملية القوامة. تحديد ما إذا كنت:
  • قادرًا على حضور جلسة الاستماع.
  • راغبًا في الطعن على القوامة.
  • معترضًا على القيّم المقترح أو كنت تفضل شخصًا آخرَ.
  • مقابلتك كل عام للحديث عما إذا كنت ترغب في إنهاء القوامة المحدودة وما إذا كانت هناك خيارات أخرى (ومن ثم إخبار القاضي بها).

ما هو دور المركز الإقليمي في القوامة المحدودة؟

يجب على المركز الإقليمي تقييمك ورفع تقرير بذلك إلى المحكمة عقب حصوله على موافقتك. يجب أن يشمل التقرير ما يلي:

• طبيعة/درجة إعاقتك.
• المساعدة التي تحتاجها.
• حالتك البدنية.
• حالتك العقلية وعافيتك الاجتماعية.
• توصيات حيال الحقوق المطلوبة في العريضة بعينها.

في حال كان القيّم المقترح أحد مزودي الخدمة، يجب أن يشمل التقرير تعليقات عما إذا كان مزود الخدمة ملائمًا لتلبية احتياجاتك.

يجب إرسال نسخة من التقرير إليك وإلى محاميك قبل جلسة الاستماع بخمسة أيام على الأقل.

ما حقوقي في عملية القوامة المحدودة؟

لديك الحق في:

• اطلاعك على الحقوق التي سيجري انتزاعها منك وكيفية تأثير القوامة في حقوقك.
• استلام إخطار ونسخة من عريضة القوامة قبل جلسة استماع المحكمة بـ 15 يومًا على الأقل.
• أن يمثلك محامٍ. في حال لم يكن لديك محامٍ، يجب على قاضٍ ما أن يعين محاميًا لك.
• استلام نسخة من أي تقرير تقدمه عائلتك، وأصدقاؤك، والمركز الإقليمي، وآخرون إلى القاضي.
• حضور جلسة الاستماع.
• الطعن في القوامة.
• عقد محاكمة هيئة محلفين في حال طلبت ذلك.
• استلام معلومات حول حقوقك، والقوامة، وعملية المحاكمة، وانتهاء قوامتك، أو تغييرها بصيغة سهلة الفهم.
  • يجب على القاضي أن يزودك بتلك المعلومات عقب إخضاعك قيد القوامة بـ 30 يومًا وفي كل عام بعد ذاك.

ما الحقوق التي يمكن للقاضي انتزاعها منك في القوامة المحدودة؟

قد ينتزع القاضي منك بعض الحقوق التالية أو جميعها:

• تحديد مقر الإقامة.
• التمتع بإمكانية الولوج إلى سجلات سرية.
• الزواج.
• إبرام عقود.
• الموافقة على علاج طبي.
• مراقبة الاتصالات الاجتماعية والجنسية.
• اتخاذ قرارات تعليمية.

كيف يمكنني إثبات أنني لست بحاجة إلى قيّم؟

يمكنك إظهار قدرتك على الاعتناء بصحتك، أو طعامك، أو ملابسك، أو مأواك، أو شؤونك المالية، أو احتياجاتك الشخصية. يمكنك الاستفادة بالدعم والخدمات مثل بدائل القوامة، بما في ذلك مساعدتك عبر دعم اتخاذ القرار.

في حال قررت المحكمة أنني بحاجة إلى قيّم محدود، ما واجباته ومسؤولياته؟

يتحمل القيّم واجبًا مقدسًا للاضطلاع بما عيَّنه القاضي لإنجازه، ألا وهو اتخاذ قرارات نيابة عنك. قد يشمل ذلك:

• مساعدتك على الحصول على خدمات الدعم، والتعليم، والخدمات الطبية، وغير ذلك مما سيساعدك أن تصير مستقلاً قدر الإمكان.
• الاستجابة للأزمات متى طرأت الحاجة.
• مساعدتك على إدارة احتياجاتك الشخصية أو المالية.

يجب على القيّم مساعدتك طوال الوقت على اتخاذ قراراتك وأن يبلغك بالقرارات التي يتخذها ويدعمك في أن تصير مستقلاً بأقصى قدر ممكن.

كما يجب أن يزود القاضي القيّم عليك بمعلومات حول القوامات المحدودة، بما في ذلك كيفية مساعدتك على اتخاذ قراراتك، وحول كيفية إنهاء القوامة أو تغييرها وما مسؤولياته كقيّم عليك.

ما بدائل القوامة المحدودة الأقل تقييدًا؟

قبل أن يتمكن فرد/إدارة الخدمات التنموية من مطالبة المحكمة بأن يصير قيّمًا عليك، يطالب القانون بوضع خيارات أخرى في الاعتبار. هذه تسمى "البدائل الأقل تقييدًا"، وهي قد تؤجل الحاجة إلى قيّم ما أو التخلص منه تمامًا. يجب على القيّم المقترح إخبار القاضي بالبدائل التي جرى التحقق منها والسبب في كونها لا تصلح. يجب على القاضي أن يضع في الاعتبار ما إذا كانت البدائل ستجدي نفعًا في حال حصلت على الخدمات والدعم الملائمَين.

البدائل العامة

دعم اتخاذ القرار:

دعم اتخاذ القرار (SDM) هو حين يستعين المرء بالأصدقاء، والأسرة، والمحترفين الموثوقين للمساعدة في فهم المواقف والخيارات المطروحة في حياتك. وهي إحدى سبل زيادة استقلاليتك، حيث إنها تشجعك وتمنحك القوة لاتخاذ قرارات تتعلق بحياتك بقدر المستطاع. دعم اتخاذ القرار هو كيفية اتخاذ غالبية البالغين قرارات يومية. كما أن دعم اتخاذ القرار:

• يساعدك على إنجاز الأمور في حياتك.
• يساعدك على اتخاذ خيارات حول مكان معيشتك، وكيفيتها، ومع من.
• يساعدك على اتخاذ خيارات حول المكان الذي ترغب في العمل فيه.
• يساعدك على إنجازك أمرًا ما في حياتك بدلاً من قيام شخص آخر بذلك نيابة عنك.
• يتيح لك التمتع بنوعية حياة أكثر إيجابية.
• يزيد فرصك التوظيفية والاستقلال في الحياة اليومية والتكامل المجتمعي.

يمكنك اختيار ممارسة دعم اتخاذ القرار في ظل وجود اتفاقية مكتوبة أو غيابها.

في حال اخترت الاستعانة باتفاقية مكتوبة، يمكنك عقد اتفاقية دعم اتخاذ قرار حيث يمكنك اختيار شخصية داعميك. على سبيل المثال، يمكنك اختيار أحد الأقران لمساعدتك على اتخاذ قرارات حيال المال، أو يمكنك الاستعانة بصديق لمساعدتك على اتخاذ قرارات حيال صحتك. كما يمكنك اختيار اتخاذك بعض القرارات مثل اختيارك اتخاذ قرارات حيال منزلك. لا يمنعك وجود اتفاقية دعم اتخاذ قرار من التصرف باستقلالية عنها، ولا يمكن استخدامها كدليل أنه ليس بإمكانك اتخاذ قراراتك. يمكنك إنهاء اتفاقية دعم اتخاذ القرار في أي وقت.

هناك قواعد حول الاتفاقات المكتوبة التي يجب عليك أنت وداعمك اتباعها في حال رغبت في اعتراف أفراد آخرين بتلك الاتفاقية. يجب أن تكون اتفاقيات دعم اتخاذ القرار المكتوبة:

• واضحة اللغة
• ومُوقّعة من قِبلك وكذلك داعمك (داعميك) أمام شهود.
• مُراجعة كل عامين على الأقل
• وتشمل...
  • ما الذي ترغب في الدعم حياله
  • ما يوافق داعمك (داعموك) على مساعدتك حياله.
  • اتفاق داعمك (داعميك) على مسؤولياته كداعم.
  • معلومات حول حقك في الإبلاغ عن إساءة استغلال السلطة
  • وأي مستندات أخرى ذات صلة حيال اتخاذ القرار (مثل بدائل القوامة الأخرى التي يجري مناقشتها أدناه)

يمكنك العثور على مزيد من المصادر حول دعم اتخاذ القرار، بما في ذلك اتفاقات دعم اتخاذ القرار من هنا: https://supportwithoutcourts.org/sdm-resources/

توكيل دائم:

هو عبارة عن وثيقة قانونية يمكنك من خلالها منح الحق القانوني في اتخاذ قرارات نيابة عنك إلى شخص ما. وهي إحدى سُبل حصولك على المساعدة حيال الدعم والخدمات التي تحتاجها للعيش باستقلالية. يمكنك منح شخص ما الحق في اتخاذ نوع واحد من القرارات، مثل القرارات الطبية أو الآلية، أو منحهم الحق في اتخاذ هذين النوعين من القرارات.

بدائل عامة أخرى:

• يمكنك الانضمام إلى مجموعات تأييد ذاتي مثل People First أو الخضوع لتدريب تأييد ذاتي لمساعدتك على التعرف على كيفية التواصل والدفاع عما تحتاجه.
• يمكنك كتابة خياراتك في برنامج التعليم الفردي أو خطة برنامج فردي:
• ويمكنك الاستعداد لبرنامج التعليم الفردي أو خطة برنامج فردي عبر ممارسة تبادل الأدوار والحديث عن احتياجاتك ورغباتك مع شخص تثق به.
• كما يمكنك العثور على ميسرين لمساعدتك في اتخاذ قرارات.

بدائل محددة

بدائل للحصول على خدمات في برنامج التعليم الفردي أو خطة برنامج فردي:

لديك الحق في دعوة أفراد إلى اجتماع برنامج التعليم الفردي أو خطة برنامج فردي ستدعمك في الدفاع عن الخدمات التي ترغب في استقلاليتها. يمكن أن يكون المدافعون:

• منسق الخدمات.
• عائلتك والأفراد ضمن دائرة دعمك.
• محاميًا مُدربًا.

بدائل لاتخاذ قرار حيال مكان المعيشة ومع من:

ناقش رغباتك وخياراتك/اختياراتك مع شخص ما تثق به مثل:

• دائرة الدعم (الأفراد الذين تثق بهم والذين يدعمونك).
• مزود خدمات معيشية مستقل (ILS)
• مزود خدمات معيشية مدعوم (SLS).
• طاقم عمل منشأة رعاية مجتمعية أو منشأة رعاية وسيطة.

سؤال الموثوقين حول كيفية حصولك على مساعدة حيال الإيجار أو تقديم طلب الحصول على مساعدة إسكان عام.

الدفاع في خطة برنامج فردي واكتب خياراتك فيها.

بدائل الوصول إلى بياناتك السرية:

في حال رغبت في حصول شخص ما تثق به على بياناتك السرية، يمكنك منح إذن بذلك عبر استخدام أحد الخيارات التالية:

• توقيع نموذج إفصاح طبي وفق القانون الفيدرالي لمنقولية التأمين الصحي والمساءلة.
• توقيع بالموافقة على نموذج إفصاح بالنسبة إلى المعلومات أو السجلات.
• يمكنك برفقة شخص آخر الاتصال بالوكالة معًا حيث يمكنك منح إذنك عبر الهاتف.

بدائل لمساعدتك على إدارة أموالك:

• يمكنك توقيع توكيل بالشؤون المالية. وهو يفوض شخصًا تثق به لاتخاذ قرارات حيال شؤونك المالية والنقدية. لا بُدّ من توثيق الوكالة المالية لدى كاتب العدل. وبإمكانك إنهاؤها متى رغبت في ذلك.
• يمكنك اختيار شخص ما حتى يصير ممثلك المفوض لاستلام مزايا للدخل الأمني التكميلي/الضمان الاجتماعي.
• هناك قوانين للمساعدة في حماية مزايا الدخل الأمني التكميلي/الضمان الاجتماعي.
• يمكنك كتابة خدمات ضمن خطة برنامجك الفردي لمساعدتك على إدارة أموالك مثل عامل خدمات المعيشة المستقل.
• يمكن إنشاء أمانة احتياجات خاصة لك. وحين ذلك، سيتولى أحد الأمناء إدارة أموالك.
• حسابات بنكية مشتركة: يمكنك فتح حساب مشترك مع شخص تثق به لمساعدتك على كتابة الشيكات وإيداع الأموال أو سحبها.

بدائل لمساعدتك حيال احتياجات رعايتك الصحية:

• يمكنك توقيع أمر توجيهي مسبق بالرعاية الصحية حتى يمكن اتباع رغباتك. يتطلب ذلك توقيع أي من الشاهدين أو توثيقها لدى كاتب عدل، ويمكن تغييرها أو إنهاؤها متى رغبت في ذلك.
• بما أنك المريض، يجب على الأطباء إطلاعك على مخاطر العلاج ومزاياه والعلاجات المتاحة الأخرى وما يحدث في حال لم يكن هناك علاج.
• في حال غياب القدرة على اتخاذ القرار:
  • يمكن لأقرب أقربائك المتاحين (مثل الوالد) تفويض الرعاية الصحية.
  • يمكن لمركزك الإقليمي تفويض بعض الرعاية الطبية أو الجراحية أو رعاية طب الأسنان في بعض المواقف. يمكن للأطباء أو أطباء الأسنان اتخاذ قرارات في المواقف الطارئة.
• يلزم تفويض محكمة في عمليات جراحية محددة.
• في حال كنت مقيمًا في أحد مرافق الرعاية الوسيطة/منشأة تمريض مهني، يمكن لفريق متعدد التخصصات الموافقة على علاج طبي ما في حال عدم إتاحة أي شخص ذي سلطة قانونية لاتخاذ قرارات طبية.

بدائل لمساعدتك حيال علاقاتك الاجتماعية/الجنسية:

يمكن أن تشمل الخدمات المدرجة في برنامج التعليم الفردي أو خطة برنامج فردي دعائم مساعدتك بخصوص العلاقات، مثل المشورة، وخدمات المعيشة المستقلة، وخدمات دعم المعيشة. كما يمكنك الحصول على تثقيف حول مجالات المهارات الاجتماعية، والوعي الأمني، وكيفية خوض علاقات صحية مع الآخرين. قد يشمل ذلك العلاقات مع الأخلاء والخليلات.

بدائل لمساعدتك حيال قراراتك التعليمية:

يمكنك منح شخص ما تثق به الحق في اتخاذ قراراتك التعليمية. يمكنك حيازة توكيل دائم أو تكليف بسلطة اتخاذ القرارات التعليمية.

بدائل لمساعدتك في رفع دعوى أمام المحاكم:

في حال احتجت إلى رفع قضية في محكمة ما، يمكن للمحكمة تعيين شخص ما لمساعدتك على الحديث إلى محاميك والتعامل مع المحكمة. يُسمى هذا الشخص قيّم إجراءات التقاضي. سيحل قيّم إجراءات التقاضي محلك في المحكمة في حال لم تتمكن من الذهب إليها أو لم تدرك ذلك.

هل يجب أن أدفع رسوم المحكمة وتكاليفها في قضية القوامة؟

ستحدد المحكمة ما إذا كان يجب عليم رسوم رفع القضية، ورسوم الخدمات القانونية، وتكاليف المحكمة.

ما الصلاحيات غير المتاحة في القوامة المحدودة؟

لا يمكن للقيّم:

• التحكم في أجر عمل ما أو راتبه.
• اعتماد علاج طبي
• إجبارك على علاج طبي
• تعقيمك بحيث لا يمكنك الإنجاب.
• إلزامك بمؤسسة ما
• الموافقة على العلاج بالصدمات الكهربائية (ECT)
• الموافقة على العلاج النفسي.
• التمتع بأي صلاحيات أخرى لم تأمر بها المحكمة.

ما الحقوق التي أظل محتفظًا بها في القوامة المحدودة؟

تحتفظ بالحق في:

• التحكم في أجرك أو راتبك.
• كتابة وصية أو تغييرها لتحدد من يحصل على متعلقاتك الشخصية حين تموت.
• الزواج ما لم ينزع القاضي عنك هذا الحق.
• استلام البريد الشخصي.
• التصويت ما لم ينزع القاضي هذا الحق عنك، وأن يمثلك محامٍ.
• طلب تعيين قيّم جديد.
• طلب إنهاء القوامة.

ما الذي يمكنني فعله في حال الاختلاف مع القيّم أو إذا رغبت في إنهاء القوامة المحدودة؟

• تواصل مع محاميك، أو محقق محكمة التصديق، أو المركز الإقليمي، أو برنامج يومي، أو فريق الدعم. كما بإمكانك التواصل مع جمعية حقوق المعاقين في كاليفورنيا و/أو مكتب الدفاع عن حقوق العملاء. بيانات التواصل معنا مُدرجة في خاتمة هذه الوثيقة.
• اطلب جلسة استماع بالمحكمة. بدءًا من 1 يناير 2023، يستلزم قانون جديد في كاليفورنيا أن يعين القضاة لك محاميًا وأن يحددوا جلسة استماع في حال أخبرتهم بأنك ترغب في إنهاء القوامة.
  • في حال وافق القيّم على إنهاء القوامة وكانت هناك بدائل أخرى متاحة أقل تقييدًا، يمكن للمحكمة إنهاء القوامة دون الحاجة إلى عقد جلسة استماع.

متى تنتهي القوامة المحدودة؟

• حين ينهيها قاضٍ ما.
• بموت القيّم أو الموصى عليه.
• صدور أمر محكمة بأن القوامة المحدودة لم تعد مطلوبة.
• رفع القيّم عريضة إلى المحكمة للاستقالة.

كيف سأعرف أن قاضيًا ما أصدر قرارًا بتنفيذ القوامة المحدودة؟

• ستستلم نسخة من أمر القاضي.
• وسيحوي أمر القاضي الحقوق الممنوحة للقيّم.

كيف سيعرف الآخرون أنني تحت قوامة قيّم ما؟

يجب على القيّم تسليم الآخرين نسخة رسمية من خطابات القوامة. لا بد أن تشمل النسخة الرسمية قسم التصديق المكتمل لخطابات القوامة قبل معاملتهم كقيّمين.

ماذا لو احتجت إلى المزيد من المساعدة؟

لمزيد من المعلومات، الرجاء الاتصال عبر:

Disability Rights California

‎1-800-776-5746 (الهاتف النصي ‎1-800-719-5798)

مكتب الدفاع عن حقوق العملاء

شمال كاليفورنيا: ‎1-800-390-7032 (الهاتف النصي ‎1877-669-6023)

جنوب كاليفورنيا: ‎1-866-833-6712 (الهاتف النصي ‎1877-669-6023)

يمكننا المساعدة عبر:

• إطلاعك على حقوقك.
• إطلاعك على بدائل القوامة
• الحديث -أو مساعدتك على الحديث- إلى محاميك، ومحقق محكمة التصديق، والآخرين الذين بإمكانهم مساعدتك.