在住房内饲养辅助型动物：服务型动物和情感支持型动物
在住房内饲养辅助型动物：服务型动物和情感支持型动物
This tells you about your right to have an assistance animal when your housing does not allow pets. Assistance animal means an animal you need lives in your home. It can be a service animal or an emotional support animal. This pub tells you what to do if your landlord will not let you keep your assistance animal and tells you where to get help.
免责声明： 本出版物仅为法律信息，并非关于您个人情况的法律建议。 它是截至发布日期的最新版本。 我们尝试定期更新我们的材料。 但是，法律经常发生变化。 如果您想确保法律没有改变，请联系 DRC 或其他法律办公室。
I. 服务型动物和情感支持型动物有何区别？
服务型动物和情感支持型动物是两种可以帮助残疾人士的不同类别的动物。
有必要了解两种辅助型动物类型之间的法律差异，因为适用于您情况的规则可能有所不同！
服务型动物系指为残疾人工作、提供帮助或执行任务的狗或迷你马。只有狗和迷你马可以充当服务型动物。服务型动物必须经过训练，针对残疾执行特定任务。训练中的服务型动物不被视为服务型动物，但您可以出于训练目的将其带到加州的公共场所。如果训练中的服务型动物造成损害，您需要承担法律责任并赔偿损失。
情感支持型动物 (ESA) 可以是任何能够提供安慰或支持以减轻一种或多种残疾症状的动物。情感支持型动物不需要接受为残疾情况提供安慰或支持方面的专门训练。ESA 不能像服务型动物那样进入公共场所。如果您有 ESA，在法律上不允许您将该等动物带入企业，且企业也可以合法拒绝您进入。将 ESA 歪曲为训练有素的服务型动物属轻罪，可判处最高 6 个月的监禁和/或最高 1000 美元的罚款。（《刑法典》第 365.7(a) 节）。
II. 住房提供者是否可以要求我披露我是否有辅助型动物并要求证明我的动物是辅助型动物？
A. 服务型动物
- 如果您有服务型动物（狗或迷你马），法律对住房提供者可以要求的内容有更多的限制。如果您要申请租赁，您通常不需要披露自己是否有服务型动物。然而，根据租赁申请对动物的要求，您应该就您的具体情况寻求法律建议。从法律上讲，如果您进行了披露，或者如果住房提供者已经知道您有动物，住房提供者只能询问：
- 您是否是因为残疾而需要该动物？
- 该动物被训练执行哪种工作或任务？
- 您的住房提供者不能要求您提供训练证明或认证，但服务型动物必须要受其管理者的控制。
例如：“受控制” 系指在公共场所时，您必须给服务型动物装上挽具、拴住或系住，除非必须在特定时间松开动物以执行任务。但是，当任务完成时，必须重新拴住。主人必须用信号有效指示服务型动物，服务型动物应该表现规矩。主人应确保服务型动物不会反复吠叫或在主人不在的情况下游荡。 - 住房提供者可以通过签署的文件（如租约）来确保服务型动物主人所言的真实性。 除了可能被驱逐之外，将动物歪曲为训练有素的服务型动物属轻罪，可判处最高 6 个月的监禁和/或最高 1000 美元的罚款。（《刑法典》第 365.7(a) 节）。
B. 情感支持型动物 (ESA)
- 如果您有情感支持型动物 (ESA)，您的住房提供者可以要求您提供残疾证明文件并表明您对ESA 有残疾相关需求。住房提供者也可以要求您提供医疗专业人员出具的证明您有 ESA 需求的医疗证明，但您的住房提供者不能要求您提供有关您诊断的详细信息。请参阅本文档末尾获取申请在家中饲养 ESA 的样函。
有关 HUD 和 CRD 提供的更多信息，请访问：https://www.hud.gov/sites/dfiles/PA/documents/HUDAsstAnimalNC1-28-2020.pdf
III. 我的住房提供者是否可以对我的辅助型动物收费?
不可以，您的住房提供者不能收取宠物租金或宠物押金，因为辅助型动物（服务型动物和ESA）不被视为宠物。但是，您可能需要支付辅助型动物造成损失之费用。
IV. 我的住房提供者是否可以要求我遵守适用于所有动物的州/地方政府法律？
可以，您的住房提供者可以要求您遵守适用于您所居住地区所有动物的州/地方政府法律，为您的辅助型动物获得许可证或接种疫苗。
V. 我的住房提供者是否可以对我的辅助型动物施加其他限制？
“禁止宠物”政策不适用于辅助型动物。
一般来说，您的住房提供者不能对您的辅助型动物施加重量和品种限制。然而，住房提供者有时可以用其他合法方式基于品种对狗进行限制。就您的具体情况寻求法律建议可能会有所帮助。
VI. 如果我住在收容所，我有什么权利？
应允许您在收容所居住期间饲养服务型动物和 ESA。
如果您有 ESA，您将需要申请合理便利安排，以便把 ESA 留在您身边。但是，可能不允许您的 ESA 出现在庇护所的公共区域。
允许服务型动物进入公共食品区和任何其他允许您进入的区域。
VII. 什么是合理便利安排？我是否需要为我的辅助型动物申请合理便利安排？
合理便利安排是对住房提供者的规则、政策或惯例作出的例外处理或变更。
对于服务型动物，即使住房提供者有“禁止宠物”政策或其他类似规定，您也不需要为在自己的家中养服务型动物而申请合理便利安排。
对于 ESA，如果住房提供者有阻止您养 ESA 的规则、政策或惯例，则您可能需要申请合理便利安排。
尽管不需要以书面形式提出合理便利安排申请，但以书面形式发送申请（并保留一份副本以备记录）将有助于保护您。请参阅本文档末尾获取申请在家中饲养 ESA 的样函。
住房提供者应及时回应您的申请。住房提供者未在合理时间内作出回应可被视为拒绝提供合理便利安排和基于残疾的歧视。
有关更多来自 HUD 的信息，请参阅此处： https://www.hud.gov/sites/dfiles/PA/documents/HUDAsstAnimalNC1-28-2020.pdf
VIII. 住房提供者是否可以拒绝您提出的在家饲养辅助型动物陪伴您的申请？
在某些有限情况下，如果动物符合以下条件，住房提供者可以合法地拒绝您饲养辅助型动物的申请：
- 其并非因为您或您的家庭成员的残疾而需要；
- 对其他人或财产构成直接危险；
- 未处于管理人的关注之下或未经训练；
- 成本过高或者是很大的行政负担；或者
- 明显改变住房提供者或业主协会所提供服务之性质。
例如：您有责任给辅助型动物喂食、带其散步或为其打扫卫生。要求住房提供者给辅助型动物喂食、带其散步或为其打扫卫生可能被视为是明显改变（“根本性改变”）住房提供者提供的服务。
IX. 是否有在经济上帮助我照顾辅助型动物的计划？
只有针对服务犬的计划，不适用于 ESA。
如果您需要帮助支付与您的服务犬相关的费用，加州有一个每月提供 50 美元用于补贴这些费用的计划。更多关于该计划的信息可在以下网址获取 https://www.cdss.ca.gov/assistance-dogs.
X. 如果我认为住房提供者因为我有辅助型动物而歧视我，我有什么选择？
- 向加州民权部提出针对住房提供者的住房歧视投诉。更多关于该流程的信息可在以下网址获取 https://calcivilrights.ca.gov/complaintprocess/
- 向美国住房和城市发展部的公平住房和平等机会办公室
提出针对住房提供者的住房歧视投诉。更多关于该流程的信息可在以下网址获取 https://www.hud.gov/program_offices/fair_housing_equal_opp/online-complaint - 向州或联邦法院提起针对住房提供者的诉讼。
XI. 适用于所有辅助型动物的法律
要获得更深入的信息，以下是本资源的一些法律依据。
- 联邦《美国残疾人法案》(ADA) 第 II 篇和第 III 篇 https://www.ada.gov/law-and-regs/ada/
- 联邦《公平住房修正案》和联邦《康复法案》第 504 条 https://www.hud.gov/program_offices/fair_housing_equal_opp/fair_housing_and_related_law
- 加州《残疾人法案》和加州《公平就业和住房法案》 https://calcivilrights.ca.gov/legalrecords/?content=law#law
XII. 情感支持型动物合理便利安排申请样函：
尊敬的 [房东及/或物业经理的姓名]
我住在/我正在申请租赁您位于 [地址] 的房产。本人致函申请针对本人残疾情况进行以下合理便利安排/改造：我需要一只情感支持型动物和我一起生活。
此申请与本人的残疾情况有关，因为：
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
鉴于本人的残疾情况，我的[外科医生/精神医师/理疗师/社会工作者/职业理疗师/其他个人]认为这些便利安排/改造具有必要性。如果需要，我可以提供相关证明。
联邦和州法律要求住房提供者对残疾租户/居住人和申请人提供合理便利安排。
请在 [日期] 前以书面形式回复此申请。 请理解，不回复合理便利安排、不当延迟回复或非法拒绝合理便利安排申请皆构成对残疾人士的歧视。请参见《加利福尼亚州规则汇编》(CCR)第 2 篇第 12177(e) 条。您可发送电子邮件至 [您的电子邮箱] 随时与我联系。感谢您对此申请的关注。
谨启，
［您的姓名］
［您的地址］