حيوانات المساعدة في أماكن السكن: حيوانات الخدمة وحيوانات الدعم العاطفي

Publications
#F115.14

حيوانات المساعدة في أماكن السكن: حيوانات الخدمة وحيوانات الدعم العاطفي

This tells you about your right to have an assistance animal when your housing does not allow pets.  Assistance animal means an animal you need lives in your home. It can be a service animal or an emotional support animal. This pub tells you what to do if your landlord will not let you keep your assistance animal and tells you where to get help.

تنصل: هذا المنشور هو معلومات قانونية فقط وليس نصيحة قانونية حول وضعك الفردي. إنه الحالي اعتبارًا من تاريخ النشر. نحاول تحديث موادنا بانتظام. ومع ذلك ، فإن القوانين تتغير بانتظام. إذا كنت تريد التأكد من عدم تغيير القانون ، فاتصل بـ DRC أو مكتب قانوني آخر.

I. ما الفرق بين حيوان الخدمة وحيوان الدعم العاطفي؟

حيوان الخدمة وحيوان الدعم العاطفي هما نوعان مختلفان من الحيوانات التي يجوز أن تساعد الأشخاص ذوي الإعاقات.

ومن المهم فهم الفروق القانونية بين نوعي الحيوانات المساعِدة لأن القواعد التي تنطبق على حالتك قد تكون مختلفة!

حيوان الخدمة هو كلب أو حصان صغير يعمل، أو يقدم المساعدة، أو يؤدي مهام للشخص ذو الإعاقة. تقتصر حيوانات الخدمة على الكلاب والخيول الصغيرة فقط. ويجب أن تُدرب حيوانات الخدمة على تأدية مهام مُحددة خاصة بإعاقتك. ولا تعتبر حيوانات الخدمة في فترة التدريب حيوانات خدمة فعلية، ولكن يجوز اصطحابها إلى الأماكن العامة في كاليفورنيا بغرض التدريب. فإذا كان حيوان الخدمة يتسبب في حدوث أضرار أثناء فترة التدريب، فقد تتعرض للمساءلة القانونية ويُطلب منك دفع مقابل الأضرار.

قد يكون حيوان الدعم العاطفي (ESA) أي حيوان يوفر الراحة أو الدعم للتخفيف من حدة عرض أو أكثر من أعراض الإعاقة لدى شخص ما. لا تتطلب حيوانات الدعم العاطفي تدريب مُحدد لتقديم الراحة أو الدعم المتعلق بإعاقة الشخص. ولا تتمتع حيوانات الدعم العاطفي بنفس الحق في دخول الأماكن العامة بالقدر الذي تتمتع به حيوانات الخدمة.  فإذا كان لديك حيوان دعم عاطفي، فمن غير المسموح لك قانونًا اصطحاب الحيوان إلى أماكن العمل والتي لها الحق القانوني في رفض دخولك. يُعد الزعم الباطل باعتبار حيوان الدعم العاطفي على أنه حيوان خدمة مُدرب هو جنحة يُعاقب عليها بالسجن لمدة تصل إلى ستة أشهر و/أو غرامة تصل إلى 1000 دولار. (قانون العقوبات الفقرة 365.7 (أ)).

II. هل يجوز أن يطلب مني موفر خدمة السكن الكشف عن امتلاكي لحيوان مساعدة وإثبات أن حيواني هو حيوان مساعدة؟

A. حيوانات الخدمة

  1. إذا كان لديك حيوان خدمة (كلب أو خيل صغير)، فتُطبق المزيد من القيود القانونية على ما يجوز أن يسأل عنه موفر خدمة السكن. إذا كنت تقدم طلبًا للإيجار، لا يتعين عادة الكشف عن امتلاك حيوان خدمة. ولكن، بناءً على الأسئلة الموجودة في طلب الإيجار بخصوص الحيوانات يجوز طلب المشورة القانونية بخصوص حالتك بالتحديد. قانونيًا، إذا كشفت عن امتلاك حيوان أو إذا كان موفر خدمة السكن يعرف ذلك بالفعل، فيجوز له السؤال فقط عن:
    1. هل هذا الحيوان مطلوب بسبب إعاقتك؟
    2. ما العمل أو المهمة التي تدرب الحيوان على تأديتها؟
  2. لا يجوز أن يطلب منك موفر خدمة السكن تقديم إثبات على التدريب أو شهادة تفيد ذلك، ولكن يجب أن يكون حيوان الخدمة تحت سيطرة صاحبه. ومثال ذلك: "تحت السيطرة" تعني أنه يجب أن يكون حيوان الخدمة مربوطًا، أو مُلجمًا، أو مُقيدًا أثناء وجوده في الأماكن العامة، إلا في حالة وجوب فكه في أوقات معينة لتأدية مهمة معينة. ولكن، يجب إعادة ربطه عند اكتمال المهمة. ويجب أن يستخدم المالك الإشارات لإرشاد حيوان الخدمة بكل فعالية كما يجب أن يكون حيوان الخدمة حسن التصرف. يجب أن يضمن المالك عدم نباح حيوان الخدمة بشكل متكرر أو تجوله بدون المالك.
  3. بإمكان أن يضمن موفر خدمة السكن أن الشخص صاحب حيوان الخدمة يقول الحقيقة من خلال مستند موقع مثل عقد الإيجار. بالإضافة إلى الإخلاء المحتمل، يعتبر الزعم الباطل باعتبار حيوان الدعم العاطفي على أنه حيوان خدمة مُدرب جنحة يُعاقب عليها بالسجن لمدة تصل إلى ستة أشهر و/أو غرامة تصل إلى 1000 دولار. (قانون العقوبات الفقرة 365.7 (أ)).

B. حيوان الدعم العاطفي (ESA)

  1. ذا كان لديك حيوان دعم عاطفي، يجوز أن يطلب منك موفر خدمة السكن مستندات تثبت الاحتياجات المرتبطة بالإعاقة لوجود حيوان دعم عاطفي. كما يجوز أن يطلب منك موفر خدمة السكن تقديم إثبات طبي للحاجة لوجود حيوان دعم عاطفي من طبيب مختص، ولكن لا يجوز أن يطلب موفر خدمة السكن تقديم معلومات مفصلة تتعلق بتشخيص حالتك. انظر نهاية هذا المستند للاطلاع على نموذج خطاب طلب الاحتفاظ بحيوان دعم عاطفي في المنزل.

للمزيد من المعلومات من وزارة السكن والتنمية الحضرية (HUD) وإدارة الحقوق المدنية في كاليفورنيا (CRD)، يرجى زيارة: https://www.hud.gov/sites/dfiles/PA/documents/HUDAsstAnimalNC1-28-2020.pdf

https://calcivilrights.ca.gov/wp-content/uploads/sites/32/2022/12/Emotional-Support-Animals-and-Fair-Housing-Law-FAQ_ENG.pdf

III. هل يجوز أن يفرض موفر خدمة السكن رسومًا على حيوان المساعدة الخاص بي؟

لا، لا يجوز أن يفرض موفر خدمة السكن رسوم إيجار على الحيوانات الأليفة أو مدفوعات خاصة بسبب حيوانات المساعدة (كلًا من حيوانات الخدمة وحيوانات الدعم العاطفي) لأنها لا تعتبر حيوانات أليفة. ولكن، من الممكن أن تضطر لدفع مقابل الأضرار التي تحدث بسبب حيوان المساعدة.

IV. هل يجوز لموفر خدمة السكن أن يطلب مني المتابعة قوانين الولاية/الحكومة المحلية التي تنطبق على جميع الحيوانات؟

نعم، يجوز لموفر خدمة السكن الخاص بك أن يطلب منك تَرخِيصًا أو تلقيحًا لحيوان المساعدة الخاص بك وفقًا لقوانين الولاية/الحكومة المحلية التي تنطبق على جميع الحيوانات في المنطقة التي تعيش فيها.

V. هل يستطيع موفر خدمة السكن الخاص بي فرض قيود أخرى على حيوان المساعدة الخاص بي؟

لا تنطبق سياسات "عدم اصطحاب الحيوانات الأليفة" على حيوانات المساعدة.

لا يجوز لموفر خدمة السكن الخاص بك فرض قيود على الوزن والسلالة على حيوانات المساعدة الخاصة بك بشكل عام. ومع ذلك، يجوز لموفري خدمة السكن في بعض الأحيان إيجاد وسيلة قانونية أخرى لفرض قيود على الكلاب على أساس السلالة. قد يكون من المفيد طلب المشورة القانونية بشأن حالتك تحديدًا.

VI. ما هي حقوقي إذا كنت أعيش في ملجأ؟

يجب أن يُسمح لك بإبقاء حيوانات الخدمة وحيوانات الدعم العاطفي (ESA) معك أثناء إقامتك في الملجأ.

إذا كان لديك حيوانات دعم عاطفي، فسوف تحتاج إلى طلب ترتيبات تيسيرية معقولة من أجل إبقاءك حيوانات الدعم العاطفي معك. ومع ذلك، قد لا يُسمح بوجود حيوانات الدعم العاطفي الخاصة بك في المناطق العامة في الملجأ.

يجوز السماح بوجود حيوانات الخدمة في مناطق الطعام المشتركة وأي مناطق أخرى تسمح بذلك.

VII. ما المقصود بالترتيبات التيسيرية المعقولة وهل أحتاج إلى الحصول على ترتيبات تيسيرية معقولة لحيوان المساعدة الخاص بي؟

تعتبر الترتيبات التيسيرية المعقولة استثناءً أو تغييرًا لقواعد أو سياسات أو ممارسات موفري خدمة السكن.

وفيما يتعلق بحيوانات الخدمة، لن تحتاج إلى طلب ترتيبات تيسيرية معقولة من أجل إبقاء حيوان الخدمة الخاص بك معك في منزلك حتى لو كان لدى موفر خدمة السكن سياسة عدم اصطحاب الحيوانات الأليفة أو قواعد أخرى مماثلة.

بالنسبة إلى حيوانات الدعم العاطفي، قد تحتاج إلى طلب ترتيبات تيسيرية معقولة إذا كان لدى موفر خدمة السكن قاعدة أو سياسة أو ممارسة من شأنها أن تمنعك من امتلاكها.

على الرغم من أن طلبات الترتيبات التيسيرية المعقولة ليس من الضروري أن تكون كتابية، فإن إرسال الطلب كِتَابيًا (والاحتفاظ بنسخة لديك) سيساعد في حمايتك. انظر نهاية هذا المستند للاطلاع على نموذج خطاب طلب الاحتفاظ بحيوان دعم عاطفي في المنزل.

يجب أن يستجيب موفر خدمة السكن لطلبك على الفور. يمكن اعتبار عدم استجابة موفر خدمة السكن خلال فترة زمنية معقولة بمثابة رفض الترتيبات التيسيرية المعقولة والتمييز على أساس الإعاقة. 

اِطَّلَعَ على مزيد من المعلومات المقدمة من وزارة السكن والتنمية الحضارية (HUD) هنا: https://www.hud.gov/sites/dfiles/PA/documents/HUDAsstAnimalNC1-28-2020.pdf

VIII. هل يجوز لموفر خدمة السكن رفض طلبك بخصوص وجود حيوان مساعدة في مسكنك؟

في بعض الحالات المحدودة، يجوز لموفر خدمة السكن رفض طلبك للاحتفاظ بحيوان المساعدة بشكل قانوني إذا كان هذا الحيوان:

  1. لا تتطلب إعاقتك أو إعاقة أحد أفراد أسرتك وجوده،
  2. يُشكِّل خطرًا مباشرًا على الأشخاص الآخرين أو العقار،
  3. غير خاضع لرعاية صاحبه أو إذا لم يكن الحيوان أليفًا،
  4. يكلف الكثير من المال أو يمثل عبئًا إداريًا كبيرًا،
  5. أو يغير بشكل جوهري طبيعة الخدمات، التي يوفرها موفر خدمة السكن أو اتحاد مُلّاك المنازل.
    ومثال ذلك: تقع على عاتقك مسؤولية إطعام حيوان المساعدة الخاص بك أو تمشيته أو تنظيفه. قد يُنظر إلى مطالبة موفر خدمة السكن بإطعام أو تمشية أو تنظيف حيوان المساعدة على أنه تغيير كبير ("تعديل جوهري") في الخدمة الموفرة من موفر خدمة السكن.

IX. هل توجد برامج لمساعدتي ماليًا في رعاية حيوان المساعدة؟

البرامج متاحة فقط لكلاب المساعدة، وليس لحيوانات الدعم العاطفي.

إذا كنت بحاجة إلى الحصول على مساعدة في دفع التكاليف المرتبطة بكلب الخدمة الخاص بك، فإن ولاية كاليفورنيا لديها برنامج يقدم 50 دولارًا شهريًا لدعم تلك التكاليف. تتوفر معلومات إضافية حول هذا البرنامج على https://www.cdss.ca.gov/assistance-dogs.

X. ما هي الخيارات المُتاحة لي إذا كنت أعتقد أن موفر خدمة السكن يمارس التمييز ضدي بسبب وجود حيوان مساعدة؟

  1. قدم شكوى بشأن التمييز في السكن ضد موفر خدمة السكن إلى إدارة الحقوق المدنية في ولاية كاليفورنيا. تتوفر معلومات إضافية حول هذا البرنامج على  https://calcivilrights.ca.gov/complaintprocess
  2. قدم شكوى بشأن التمييز في السكن ضد موفر خدمة السكن في الولايات المتحدة.
    مكتب فرص السكن العادل وتكافؤ الفرص التابع لوزارة السكن والتنمية الحضرية. تتوفر معلومات إضافية حول هذا البرنامج على https://www.hud.gov/program_offices/fair_housing_equal_opp/online-complaint
  3. ارفع دعوى قضائية في محكمة الولاية أو المحكمة الفيدرالية ضد موفر خدمة السكن.

XI. القوانين التي تنطبق على جميع حيوانات المساعدة

لمزيد من المعلومات المفصلة، هذه بعض القوانين التي يستند إليها هذا المورد.

  1. قانون الأمريكيين ذوي الإعاقات الفيدرالي (ADA) الباب الثاني والباب الثالث، https://www.ada.gov/law-and-regs/ada
  2. قانون تعديلات السكن العادل الفيدرالي والبند 504 من قانون إعادة التأهيل الفيدرالي  https://www.hud.gov/program_offices/fair_housing_equal_opp/fair_housing_and_related_law
  3. قانون كاليفورنيا الخاص بالأشخاص ذوي الإعاقة وقانون كاليفورنيا الخاص بالتوظيف والسكن العادل، https://calcivilrights.ca.gov/legalrecords/?content=law#law

XII. نموذج طلب الترتيبات التيسيرية المعقولة للحصول على رسالة بشأن حيوان الدعم العاطفي:

عزيزي [اسم مالك العقار و/أو مدير العقار]  

أنا أعيش في/أتقدم بطلب لتأجير عقارك الموجود في [العنوان]. أكتب إليكم لطلب الحصول على الترتيبات التيسيرية المعقولة/التعديلات المعقولة التالية نظرًا لإعاقاتي: أحتاج إلى حيوان دعم عاطفي يعيش معي.                                                                                                     

هذا الطلب متعلق بإعاقاتي نظرًا للأسباب التالية:

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

لقد رأى [طبيبي المعالج/طبيبي النفسي/الأخصائي النفسي الخاص بي/معالجي النفسي/الأخصائي الاجتماعي الخاص بي/المعالج المهني الخاص بي /شخص آخر] أن هذه الترتيبات التيسيرية/التعديلات ضرورية بالنظر إلى إعاقتي. ويمكنني تقديم هذا الإثبات إذا كنت بحاجة إليه.  

ينص القانون الفيدرالي وقانون الولاية على أن موفر خدمة السكن يوفر ترتيبات تيسيرية معقولة للمستأجرين/الساكنين والمتقدمين بطلبات من ذوي الإعاقات.

الرجاء الرد على هذا الطلب كتابيًا بحلول [التاريخ]. ويُرجى العلم بأن عدم الاستجابة إلى طلبي لتقديم أي من الترتيبات التيسيرية المعقولة، أو حدوث أي تأخير غير مبرر في الاستجابة إلى هذا الطلب، أو رفض طلبي هذا للحصول على ترتيبات تيسيرية معقولة بشكل غير قانوني يُشكل تمييزًا قائمًا على الإعاقة. أنظر 2 CCR §12177(e). لا تتردد في الاتصال بي على [عنوان البريد الإلكتروني الخاص بك]. شكرًا لاهتمامكم بهذا الطلب.

 

مع خالص الاحترام والتقدير،
[اسمك]
[عنوانك]