Что такое прогресс в индивидуальной образовательной программе (IEP)?

Publications
#8084.07

Что такое прогресс в индивидуальной образовательной программе (IEP)?

В этой публикации содержится необходимая информация для ознакомления с прогрессом IEP и всеми его внутренними механизмами.

Отказ от ответственности: Эта публикация представляет собой только юридическую информацию и не является юридической консультацией по поводу вашей индивидуальной ситуации. Он актуален на дату публикации. Мы стараемся регулярно обновлять наши материалы. Однако законы регулярно меняются. Если вы хотите убедиться, что закон не изменился, обратитесь в DRC или в другое юридическое бюро.

Федеральные законы и законы штата о коррекционном образовании требуют, чтобы индивидуальная образовательная программа (IEP) учащегося включала измеримые годовые цели для учащегося.1

В IEP учащегося должно быть подробно описано, каким образом будет измеряться прогресс учащегося в достижении годовых целей.2Измерение прогресса позволяет команде видеть, помогает ли IEP учащемуся добиться прогресса или же в IEP необходимо внести изменения.

В IEP также должно быть указано, когда и каким образом школьный округ будет информировать о прогрессе ребенка его родителей/опекунов.3

Обзор и пересмотр прогресса

Группа по IEP должна собираться для оценки прогресса в достижении целей учащегося не реже одного раза в год.4 Группа просматривает собранные данные. Группа принимает решение о том, были ли достигнуты цели IEP, и эффективно ли услуги коррекционного образования удовлетворяют потребности учащегося.5

Если у ребенка отсутствует ожидаемый прогресс в достижении годовых целей, группа по IEP должна пересмотреть IEP и устранить причину, которая привела к отсутствию прогресса. Группа может скорректировать стратегии обучения и поддержки. Если группе по IEP необходимо внести серьезные изменения, она должна назначить совещание по IEP. На нем группа может пересмотреть и изменить IEP.

Родители/опекуны имеют право в любое время запросить проведение совещания группы по IEP. Запрос необходимо подавать в письменной форме. После этого у школьного округа есть 30 дней, чтобы провести совещание.6

Требования к группам по IEP

Группы по IEP должны быть в состоянии продемонстрировать, что они:

  • предоставляют коррекционное образование и оказывают сопутствующие услуги,
  • адаптируют программу,
  • обеспечивают поддержку сотрудникам школы и
  • предусматривают соответствующие вспомогательные приспособления. Состав групп подбирается на разумной основе таким образом, чтобы ребенок мог достичь соответствующего прогресса с учетом тех обстоятельств, в которых находится. Это дает ребенку возможность добиться тех целей, достижение которых вызывает у него затруднение.

Толкование федерального закона

В своем решении от 2017 года Верховный суд подчеркнул важность достижения учеником поставленных целей, дело Эндрю Ф. против школьного округа административного округа Дуглас.

IEP должна быть разработана таким образом, чтобы ребенок мог добиться надлежащего прогресса с учетом тех обстоятельств, в которых находится. Для большинства учащихся общеобразовательной программы надлежащий прогресс означает переход из одного класса в другой. Для других учеников переход в следующий класс в том же темпе может быть невозможен. Такие учащиеся могут добиться прогресса и достичь сложных для себя целей другими способами. Любой обучаемый по IEP должен получать больше, чем минимальную образовательную выгоду, от своей программы. Эндрю Ф. против школьного округа административного округа Дуглас RE-1 137, сборник решений Верховного суда США 988, 992 (2017).

Несмотря на то, что суд не предоставил образцов тестов для определения того, как должен выглядеть надлежащий прогресс для каждого ребенка, группы по IEP обязаны разработать политику, процедуры и практику, чтобы:

  • выявлять текущий уровень академической успеваемости и функциональных способностей;
  • ставить измеримые годовые цели, включая академические и функциональные цели, исходя из текущего уровня ребенка; а также
  • определять прогресс ребенка в достижении этих целей.

Примеры

Следующие примеры демонстрируют, как разные учреждения определяют прогресс. Каждая ситуация непохожа на остальные. Возможно, вам придется проконсультироваться с адвокатом или поверенным по конкретной ситуации вашего ребенка.

Примеры прогресса

  • В IEP не нужно ставить цель для каждой из образовательных потребностей учащегося. IEP учащегося не требует постановки отдельной цели для каждой сферы образовательных потребностей учащегося. IEP является подходящей до тех пор, пока она соответствует потребностям учащегося в целом и позволяет ему добиться надлежащего прогресса. К. М. под представительством Маркема против Объединенного школьного округа Техачапи, № 1:15-cv-001835, 2017 г. округ США  LEXIS 52179 (Департамент образования Калифорнии, 5 апреля 2017 года).
  • Высокие оценки могут означать прогресс учащегося. В табеле учащегося — высокие оценки. Он получил A+ по рисованию, математике и обществознанию и B+ по словесности, чтению и письму. Судья по административным делам управления по административным слушаниям (OAH) заявил, что учащийся добился прогресса. Оценки послужили доказательством прогресса учащегося. Учащийся «делал успехи», когда его цели IEP действовали. Объединенный школьный округ Вентура, № 2021030296 (Управление по административным слушаниям Калифорнии, 18 июня 2021 года).7
  • Учащиеся могут добиться прогресса, не используя отдельную целевую программу. Учащийся добился прогресса без целевой программы по улучшению навыков целенаправленного регулирования поведения. Родители запросили отдельную целевую программу. Тем не менее, в течение года учащийся достиг поставленной цели. Он добился улучшения, выработав нужные рабочие привычки, поддерживая порядок в записях и отслеживая свои задания. Учащийся не нуждался в дополнительных мерах для улучшения. Школьным округам не нужно стремиться расширить образование учащегося или предлагать программы, которые предпочли родители. Родитель от имени учащегося против Объединенного школьного округа Сан-Маркос, № 2020110479 (Управление по административным слушаниям Калифорнии, 10 июня 2021 года).

Примеры отсутствия прогресса

  • IEP должны быть обоснованными, а не идеальными. Учащийся утверждал, что его IEP не была обоснованно выстроена таким образом, чтобы он смог добиться прогресса. Школа выявила ненадлежащее поведение ученика, которое препятствовало прогрессу. Суд заявил, что округ потратил время, способности сотрудников и ресурсы на многочисленные попытки действовать добросовестно. IEP учащегося не обязана быть идеальной и не обязана гарантировать прогресс. Дело по заявлению школьного округа Дуглас № 1, № CV 14-60-BU-SHE, 2019 г. округ США LEXIS 13311 (округ Монтана, 28 января 2019 г).
  • Округа обязаны отправлять отчеты о прогрессе по месту жительства учащихся. Отчеты о прогрессе были отправлены на дом, но содержали недостаточно информации. О прогрессе учащегося в них говорилось по большей части общими словами. Они редко содержали количественные данные. Они содержали запутанную или противоречивую информацию, например, описание того, что учащийся испытывает большие затруднения в достижении цели, при этом было отмечено, что цель достигнута. Текст отчетов дословно копировал текст предыдущих, либо в них отсутствовало обсуждение прогресса учащегося в определенных областях. Суд постановил, что такие отчеты не позволяют семье оценить прогресс ребенка. Школьный округ административного округа Худ Ривер против учащегося, 2021, округ США   LEXIS 123391, дело № 3:20-cv-1690-SI (Департамент Орегона, 1 июля 2021 г.).
  • Прогресс должен быть подтвержден данными. На слушании OAH школьный округ не смог доказать, что он разработал надлежащие академические цели. При написании целей должен быть указан текущий уровень. На слушании не было представлено доказательств уместности и измеримости большинства целей. Например, ни один логопед не засвидетельствовал, что все логопедические цели были определены на основании информации, доступной команде IEP. Никто не заявил, что цели соответствуют потребностям учащегося. Школьный округ не располагал достаточной информацией, чтобы обосновать свои решения. Чартерная школа в Сан-Диего против родителей, выступающих от имени учащегося, дело № 2020120031 (OAH Калифорнии, 13 мая 2021 года).
  • 1. Свод федеральных правил США (C.F.R.), ст. 34, § 300.320(a)(2)(i); Образовательный кодекс § 56345(a).
  • 2. Свод законов США, раздел 20, § 1414(d)(1)(A).
  • 3. Свод федеральных правил США (C.F.R.), ст. 34, 300.320(a)(3); Свод законов США, раздел 20, § 1414(d)(1)(A)(i)(III).
  • 4. Образовательный кодекс § 56043(d); Образовательный кодекс § 56343(d).
  • 5. Свод законов США, раздел 20, § 1414(d)(1)(A)(i)(II); Свод федеральных правил США (C.F.R.), ст. 34, § 300.320(a)(2); Образовательный кодекс, § 56345(a)(2).
  • 6. Образовательный кодекс § 56043(l).
  • 7. https://www.sandiegospecialeducationattorney.com/OAH-Case-No.-2021030296,-Parents-v.-Ventura-Unified-School-District