자영업이란 무엇인가?

자영업이란 "개인이 자신의 소규모 회사에서 사업 수행에 영향을 미치는 결정에 대한 통제력과 책임을스스로 지며 이윤을 얻기 위해 선택된 업무에 종사하는 고용 환경"(9 CCR §7024.9)을 의미합니다.

자영업은 유연한 근무 환경이 필요한 장애인에게 좋은 선택 사항일 수 있습니다. 이는 이용 가능한 교통수단의 부족, 피로, 접근하기 어려운 건물과 일터 및 개인적인 도움의 필요와 같은 작업장 장벽을 줄이는 데 도움이 될 수 있습니다. 1998년 재활법 개정안은 성공적인 고용 달성을 위한 실행 가능한 수단으로서 자영업을 장려합니다. 재활부서(Department of Rehabilitation: DOR)는 자영업 환경에서 귀하의고용 목표를 달성하는 데 도움을 줄 수 있습니다.

자영업에 대해 더 자세히 알아보려면 어떻게 해야 합니까?

DOR의 고객으로서 귀하는 고용 환경, 서비스 및 서비스 제공업체에 대해 결정하는 데 도움이 될 정보를 DOR로부터 받을 권리가 있습니다. 개인별 고용 계획(IPE)을 세우기 전에 재활 상담원은 자영업 환경이 귀하에게 적합한지 판단하기 위한 기준 및 절차를 알려야 합니다. 귀하의 재활 상담원은 자격을갖춘 고객이 자영업 환경에서 고용을 달성할 수 있도록 돕기 위해 DOR이 제공할 수 있는 서비스의 범위에 대한 정보, 그리고 제안된 소규모 회사를 설립하고 운영하는 데 필요한 자원에 대해 파악하고 확보해야 할 책임에 대한 정보도 제공해야 합니다(9 CCR §7136.4).

누가 자영업의 자격이 됩니까?

귀하가 자영업에 관심이 있다면, 우선 해당 자영업 환경이 적절하다는 것을 증명해야 합니다. 제안된 자영업 환경은 다음 기준이 충족될 때 적합합니다.

• 개인의 강점, 자원, 우선순위, 우려 사항, 능력, 역량, 관심사, 정보에 근거한 선택 등 개인의 특성과일치해야 합니다.
• 귀하가 사업을 운영하기 시작한 후 합리적인 기간 내, 12개월을 초과하지 않는 기간 동안 지속적인 운영 비용을 지불할 수 있을 만큼 충분한 수입을 창출할 가능성이 있어야 합니다. 사업을 통해발생하는 수입은 유사한 직업에서 자영업을 하는 다른 비장애인과 비슷한 기술을 가진 사람과 비교할 때 동등한 수준이어야 합니다.
• 지속적인 운영 경비를 지원하는 것을 포함하여 제안된 소기업을 설립하고 운영하기 위해 필요한모든 자원을 확보할 수 있어야 합니다.

9 CCR § 7136.6를 참고하십시오.

DOR은 자영업 환경이 저에게 적절한지 판단할 때 무엇을 고려합니까?

DOR은 이용 가능한 모든 정보, 제안된 소기업의 요약서 및 평가 과정을 통해 취득한 정보(9 CCR 7136.6 (c))를 고려해야 합니다.

개인적 특성에 대한 평가는 무엇입니까?

개인적 특성에 대한 평가는 개인의 기술과 능력, 기술 지식, 경험, 교육, 재무 기록 및 신용 기록을 탐구하는 것입니다. 소기업 설립을 위해 추가 훈련이나 경험이 필요한 경우 DOR은 추가 교육이나 관련 경험을 얻을 수 있도록 도울 수 있는지 검토하고 IPE(9 CCR § 7136.7(a))에 해당 서비스를 포함시켜야 합니다.

이 평가에는 자기 평가 테스트, 중소기업청을 통해 이용할 수 있는 웹 리소스, 자영업 워크샵이나 세미나 참여(9 CCR § 7136.7(b)) 중 적어도 하나 이상이 포함되어야 합니다. DOR은 또한 귀하의 개인적 특성을 평가할 때 귀하의 직업 서비스 재활 서비스 참여 이력을 고려할 수 있습니다(9 CCR §7136.7(c)).

DOR은 저의 제안된 사업을 어떻게 평가합니까?

처음에 DOR은 제안된 중소기업에 대한 기본 정보가 포함된 소기업 요약서를 제공하도록 요청할 것입니다.

소기업 요약서에는 다음 내용이 포함되어야 합니다.

• 소기업의 제안된 제품 또는 서비스
• 처음 12개월 동안의 소기업 월별 예상 수입 및 비용
• 월 단위로 소기업에서 근무할 시간
• 제안된 소기업 설립에 필요한 초기 비용
• 저축 또는 금전적 자원, 장비, 차량, 도구 용품 또는 소기업을 위해 사용할 기타 물품 등의 자원
• 소기업을 위한 시장 분석 및 마케팅 전략
• 소기업의 직원 채용 요건

9 CCR § 7136.8(a)

소기업의 생존 가능성, 필요한 서비스 범위 및/또는 기타 자원 확보를 판단하는 데 있어 제안된 소기업에 대한 더 자세한 정보가 필요하다면 소기업 계획서를 작성해 보십시오. DOR에서 소기업 계획 작성에 대한 도움을 얻을 수 있으며 DOR에 의해 미국 중소기업청, 커뮤니티 칼리지의 중소기업 개발 센터, 은퇴 경영자 봉사단(SCORE) 또는 중소기업 상담원에게 자문할 수 있습니다(9 CCR § 7136.8 (b - d)).

소기업 계획에는 다음 내용이 포함되어야 합니다.

• 제안된 소기업 및 제공될 제품 또는 서비스에 대한 설명
• 비즈니스 조직의 형태
• 고객 파악, 제품이나 서비스를 제공할 지리적 영역 및 해당 지역 내의 잠재적인 경쟁 업체 등을 포함한 상세한 시장 분석
• 제품 또는 서비스의 유통 및 광고 방식을 기술한 계획
• 운영을 시작하기 위한 계획된 일정표와 개시 전 단계에서 예상되는 근무 시간
• 영업 개시 1년 동안의 예상 매출, 월별 수입 및 운영비, 회사 설립에 필요한 항목별 비용, 운영비를초과하여 수익을 창출할 것으로 예상되는 시기 등을 포함한 재무 계획
• 면허, 허가 또는 지역 간 차이 및 보험에 대한 설명
• 부처에 요청하는 직업 재활 서비스, 소기업 설립 및 운영을 위해 다른 출처에서 확보할 자원, 예상되는 사업 수익이나 대출, 기타 자금 출처를 통해 소기업의 현재 운영비를 조달할 방안, 그리고 소기업이 충분한 수익을 내기 전까지 개인이 기본 생활비를 어떻게 충당할 것인지에 대한 설명
• 개인이 수행해야 할 업무 및 예상 소수익을 달성하기 위해 필요한 주당 예상 근무 시간에 대한 설명

9 CCR § 7136.8(e)

DOR은 저의 소기업 설립을 어떻게 도와줄 수 있습니까?

DOR은 자격을 갖춘 고객에게 자영업 환경에서 일할 준비를 하는 데 도움이 되는 평가, 기술 지원 및 훈련을 제공할 수 있습니다. DOR은 제안된 소기업 설립을 위한 초기 일회성 비용을 지원할 수도 있습니다.

일회성 초기 비용은 DOR의 일반적인 서비스 범위, 직업 면허 수수료, 도구 또는 기타 장비의 구입 또는임대, 운영 초기 6개월 동안의 초기 재고 및 공급 그리고 임대 계약에 필요한 초기 보증금 및 적절한 공공요금의 지불 등입니다. DOR은 개인이 자영업 환경에서 고용을 달성하는 데 필요하고 비용 효과적이며 유사한 소기업을 설립하는 데 일반적으로 요구되는 보통의 초기 비용과 일치하는 서비스에만 자금을 지원할 것입니다. (9 CCR § 7137(a-c).

DOR이 제공할 수 없는 금지된 항목이 있습니까?

DOR은 다음 항목에 대해서는 자금을 지원할 수 없습니다.

• 소기업 확장과 관련된 비용
• 부동산 임대 또는 구매
• 부동산의 건축 또는 개보수
• 세금 또는 세금 체납액 납부
• 특허료 또는 제품 개발 비용 지급
• 부채 상환 또는 재융자
• 소기업과 관련하여 발생한 모든 손실에 대한 상환 또는 지불
• 기존 사업체 또는 프랜차이즈 사업의 인수
• 소기업 운영에 사용하기 위한 차량 구매 또는 임대
• 임금 및 복리후생
• 지속적인 운영비에 대한 자금 지원

9 CCR §7137(d)

귀하가 제안한 소기업이 위에 열거한 항목 중 어느 것이든 필요한 범위 내에서, 해당 경비를 대한 DOR 외부의 자원을 확보해야 합니다.

저 혼자서 어떤 종류의 자원을 얻어야 합니까?

DOR은 자격을 갖춘 고객에게 훈련, 기술 지원, 초기 재고 및 소기업 설립에 필요한 공급 물품을 지원합니다. 고객은 DOR이 제공하는 서비스 외에도 제안된 소기업의 설립 및 운영에 필요한 모든 자원을 확보할 수 있어야 합니다. DOR은 소규모 사업 설립 및 운영에 필요한 자원을 파악할 수 있도록 지원해야합니다(9 CCR 7136.9(a)(1)).

현재의 운영비에는 임대료, 공공요금, 보험료, 전문 서비스 비용, 급여 및 급여세, 물품 목록, 재고 또는공급품(초기 비용으로 제공된 6개월 분을 초과하는 경우), 광고비, 감가상각비, 재산의 수리 및 유지보수 비용, 공구 및 장비의 교체 비용, 회비 및 정기 구독료, 안내원·낭독자·통역사 등 사업 운영에 사용되는 보조 서비스, 그리고 사업 운영을 위한 교통 수단 등이 포함되지만 이에 국한되지는 않습니다(9 CCR § 7136.8(g)). 귀하께서는 이러한 비용을 충당하기 위해 필요한 자원을 확인해야 합니다.

자원은 현재 보유하고 있거나 가족으로부터의 자금이나 장비, 비교할 만한 서비스 및 혜택의 사용, 보조금, 대출, 대출 보증 프로그램, 경제 개발 기금으로부터의 자금 지원 및/또는 PASS 등일 수 있습니다(9 CCR § 7136.9(a)(1)).

귀하께서 DOR 외의 출처로부터 자금 지원을 거부당한 경우, DOR은 자영업 환경이 적절한지 여부를평가할 때 해당 결정 및 그 이유를 고려할 수 있습니다(9 CCR § 7136.9(c)).

자영업을 위한 개인 고용 계획(IPE)은 언제 작성할까요?

IPE는 “적절한 고용 결과와 이를 달성하기 위해 개인을 도울 필요가 있는 서비스가 확인되는 대로” 작성해야 합니다(9 CCR § 7136.5(a)). 이것은 귀하와 DOR이 귀하의 사업 계획이 실행 가능하고 소기업 설립에 필요한 서비스 유형에 동의한다는 것에 합의해야 함을 의미합니다.

고용 결과는 귀하께서 고용되고자 하는 직업이며 자영업 환경에 대한 설명입니다. 예를 들어, 직접 운영하는 회계 사무소에서 회계사로 일하거나 고객으로부터 직접 비용을 받고 계약 형태로 일하는 미용사로 활동하고자 하는 경우 등이 해당합니다(9 CCR § 7136.5(b)).

제안된 소기업의 요약을 포함한 모든 관련 정보는 자영업 환경이 적절한지 평가하고 귀하의 직업적 요구와 서비스를 파악하는 데 사용됩니다. 추가 정보가 필요한 경우 DOR은 소기업 계획(9 CCR § 7136.5 (e)(1) 및 (2))을 작성하도록 요청할 수 있습니다.

IPE에는 무엇이 포함되어야 합니까?

귀하의 IPE에는 자영업 환경이 귀하에게 적합한 이유와 소기업 설립에 필요한 서비스 유형에 대한 정보가 포함되어야 합니다. 이에는 다음 내용이 포함되어야 합니다.

• DOR이 지원하는 소기업 설립을 위한 일회성 초기 비용에 대한 설명
• 추가로 필요한 자원을 신청하고 확보하는 데 있어 적극적으로 참여해야 할 귀하의 책임
• 소기업을 설립하고 실제 업무를 시작할 예상 날짜
• DOR이 소기업의 성공 여부를 평가하고 모니터링하는 방법 및 기준
• 고용 후 필요한 서비스가 예상될 경우 그에 대한 설명

(9 CCR § 7136.5(e) 및 (f))

IPE 작성의 하나로 DOR 및/또는 비즈니스 컨설턴트와 협력하여 사업 요약서 및 사업 계획서(9 CCR § 7136.5(c) 및 7136.8(a))를 작성할 수 있습니다. 평가는 IPE(9 CCR §7136.5 (f)와 (g))를 작성하는 동안또는 그 후에 실시할 수 있습니다. 귀하의 IPE는 추가로 필요한 서비스가 확인되면 언제든지 개정할 수있습니다(9 CCR § 7136.5(e)(3).

제가 자영업을 승인받지 못하면 어떻게 됩니까?

IPE를 수립하는 동안 또는 그 이후에 위의 평가 기준을 충족하지 못하는 경우, 귀하와 DOR은 대체 고용 환경을 논의하고 해당 대체 고용 환경에 대한 귀하의 충분한 정보에 기반한 선택에 따라 새로운 IPE를 작성하거나 기존 계획을 수정해야 합니다(9 CCR §§ 7136.5(g), 7136.7(e), 7136.8(h) 및 7136.9(d)).

귀하가 대체 고용 환경을 거부하는 경우 DOR 케이스가 종결되고 DOR은 자영업 환경에서 귀하께 제공된 모든 장비를 반환하도록 요청할 수 있습니다(9 CCR 7179.5).

DOR의 결정에 동의하지 않으면, 이의를 제기할 권리가 있습니다. 이의 제기 권리에 관한 더 자세한 정보를 원하시면, 여기를 클릭하여 캘리포니아 재활부 이의 제기 옵션 및 절차에 관한 사실 보고서를 읽어보십시오.

소기업을 설립한 후 DOR은 어떻게 도움을 줍니까?

DOR은 귀하의 IPE에서 정한 기준과 방법에 따라 90일에서 최대 12개월까지 귀하의 자영업 상태를 모니터링합니다. 모니터링 기간을 통해 DOR은 귀하가 고용을 유지할 수 있는지, 추가 훈련 또는 기술 지원이 필요한지, 사업체가 예상 수입을 창출하는지, 서비스 기록 종결 기준이 충족되었는지 여부를 판단할 수 있습니다.

모니터링 기간 중 귀하와 DOR이 귀하가 고용 유지에 어려움을 겪고 있거나 사업체가 예상했던 수익을창출하지 못한다고 판단한 경우, DOR의 자영업 전문가 및/또는 DOR의 소기업 컨설턴트가 귀하에게문제를 파악하도록 도와야 합니다. 또한 이러한 문제를 극복하는 데 도움이 되는 추가 훈련 또는 기술지원을 평가할 것입니다. 재활 상담원은 문제가 해결됐는지를 계속 모니터링하고 재평가해야 합니다. 만약 DOR이 추가 훈련 또는 기술 지원이 자영업 환경에서 고용 유지에 도움이 된다고 판단한다면, DOR은 귀하와 대체 고용 환경을 논의할 것이며 귀하의 IPE는 적절하게 수정되어야 합니다(9 CCR § 7138).

DOR 사례는 언제 성공적으로 종료될까요?

다음 조건이 충족되면 DOR 사례가 성공적으로 종료될 수 있습니다.

• 고용이 IPE와 일치하는 경우
• 귀하가 예상 수입 요건을 충족하는 경우
• 귀하가 자영업 환경에서 최소 90일 이상 고용을 유지한 경우(필요 시 연장 가능)
• 귀하와 재활 상담원 모두가 자영업 환경에서의 고용 결과가 만족스럽고 귀하가 성실히 업무를 수행하고 있음에 동의하는 경우

DOR을 통해 자영업 서비스를 받는 데 도움이 필요한 경우 어떻게 해야합니까?

DOR이 귀하의 자영업 서비스 요청을 거부하거나 자영업 서비스에 관해 질문이 있는 경우 DRC의(800) 776-5746 또는 TTY 1-800-719-5798로 전화하여 고객 지원 프로그램(CAP)에 연락하거나 www.disabilityrightsca.org를 방문하십시오.