برگه اطلاعاتی: تبعیض مسکن به‌دلیل معلولیت
برگه اطلاعاتی: تبعیض مسکن به‌دلیل معلولیت
این برگه اطلاعاتی بیان می‌دارد که بنابر قانون ایالتی و فدرال، افراد دارای معلولیت این حق را دارند که به‌دلیل تبعیض مسکن مورد تبعیض قرار نگیرند.
سلب مسئولیت: این نشریه فقط اطلاعات حقوقی است و مشاوره حقوقی در مورد وضعیت فردی شما نیست. از تاریخ ارسال شده جاری است. ما سعی می کنیم مطالب خود را به طور مرتب به روز کنیم. با این حال، قوانین به طور مرتب در حال تغییر هستند. اگر می خواهید مطمئن شوید که قانون تغییر نکرده است، با DRC یا دفتر قانونی دیگری تماس بگیرید.
این برگه اطلاعاتی بیان می‌دارد که بنابر قانون ایالتی و فدرال، افراد دارای معلولیت این حق را دارند که به‌دلیل تبعیض مسکن مورد تبعیض قرار نگیرند.
مقدمه
تبعیض مسکن برای افرادی که معلولیت دارند غیرقانونی است. تبعیض مسکن انواع مختلفی دارد. چند نمونه از تبعیض مسکن در زیر آمده است:
- به‌دلیل معلولیت رفتار متفاوتی با شما شود
- موانع فیزیکی که دسترسی را سخت می‌کند یا مانع می‌شود
- آزار
- تلافی
- اظهارات تبعیض‌آمیز
- عدم ارائه استثنائات یا تغییرات مورد نیاز («تسهیلات و اصلاحات منطقی»).
تفاوت بین تسهیلات و اصلاحات
تسهیلات منطقی موارد استثناء در قوانین، روال‌ها، خدمات یا خط‌مشی‌ها است. اصلاحات منطقی تغییرات فیزیکی در ساختمان‌ها، واحدها یا زمین‌ها است. تسهیلات و اصلاحات درصورتی منطقی است که:
- ضرورت دارد به افراد دارای معلولیت برای استفاده و لذت بردن از مسکن فرصت برابر دهد؛
- به‌طور اساسی ماهیت مسکن یا سایر خدمات ارائه‌شده را تغییر ندهد؛ و
- بر ارائه‌دهنده مسکن فشار نابجا تحمیل نکند.
برای کسب اطلاعات بیشتر روی لینک زیر کلیک کنید: https://www.hud.gov/program_offices/fair_housing_equal_opp/reasonable_accommodations_and_modifications
برای دریافت تسهیلات یا اصلاحات منطقی، باید درخواست دهید. اگرچه لازم نیست درخواستتان کتبی باشد و لازم نیست از کلمات «تسهیلات منطقی» یا «اصلاحات منطقی» استفاده کنید، اما فکر خوبی است که هر دو کار را انجام دهید. دلیل آن شفاف‌تر شدن درخواست شما است و شاید بعداً لازم شود برای اثبات درخواستتان برای تغییر از این سند استفاده کنید. با تحویل دادن درخواستتان از طریق ایمیل به‌آسانی می‌توانید مدرکی از آن را بعداً در اختیار داشته باشید، اما اگر ترجیح می‌دهید آن را با پست معمولی ارسال کنید، اطمینان حاصل کنید که یک نسخه از آن را در اختیار داشته باشید.
در زیر نمونه‌ای از این درخواست‌ها به ارائه‌دهندگان مسکن آورده شده است. به‌منظور درخواست برای تسهیلات یا اصلاحات منطقی، ارتباط بین تغییر لازم و معلولیت فرد باید بیان شود. برای مثال نمی‌توانید صرفا با بیان «من شخص دارای معلولیت هستم و می‌خواهم اجاره خانه‌ام را بجای اول ماه در هفتم ماه پرداخت کنم» درخواست تسهیلات منطقی کنید. باید اطلاعات بیشتری ارائه دهید. درعوض، بیان اینکه «از آنجایی که درآمد مرتبط با معلولیت خود را تا تاریخ ششم ماه دریافت نمی‌کنم، قادر نیستم اجاره خانه‌ام را در اول ماه پرداخت کنم، از این رو استثنایی برای این قانون می‌خواهم تا در هفتم ماه پرداخت کنم» مفیدتر و شفاف‌تر خواهد بود.
نمونه نامه به ارائه‌دهنده مسکن برای درخواست تسهیلات یا اصلاحات منطقی
[تاریخ]
[نام کامل صاحبخانه و/یا مدیر ساختمان]
[آدرس ایمیل یا آدرس فیزیکی صاحبخانه و/یا مدیر ساختمان]
جناب آقای/سرکار خانم [نام کامل صاحبخانه و/یا مدیر ملک]
من در ملک شما به [آدرس] زندگی می‌کنم و برای اجاره آن درخواست می‌دهم. برای درخواست تسهیلات/اصلاحات منطقی زیر برای معلولیت خودم مکاتبه می‌کنم:
این درخواست به‌دلیل زیر به معلولیت من مربوط است:
[پزشک/روانپزشک/روانشناس/درمانگر/مددکار اجتماعی/کاردرمانگر/فرد دیگر] به‌دلیل معلولیتی که دارم این تسهیلات/اصلاحات را ضروری دانسته است. درصورت نیاز می‌توانم این تأییدیه را ارائه دهم.
قانون فدرال و ایالتی ملزم می‌دارد که ارائه‌دهنده مسکن به مستأجران/ساکنین و درخواست‌کننده‌هایی که معلولیت دارند تسهیلات منطقی دهد.
لطفاً تا [تاریخ] به این درخواست پاسخ کتبی دهید. لطفاً آگاه باشید که عدم پاسخگویی به تسهیلات منطقی، تأخیر نابجا در پاسخگویی یا انکار غیرقانونی یک درخواست منطقی برای تسهیلات شامل تبعیض به‌دلیل معلولیت می‌شود. رجوع کنید به مقررات آیین‌نامه کالیفرنیا عنوان 2 بخش، 12177(e). از تماس با من از طریق [آدرس ایمیل/شماره تلفن شما] دریغ نکنید. از توجه شما به این درخواست سپاس‌گزاریم.
ارادتمند شما،
[نام شما]
[آدرس شما]
زمانی‌که ساکن برای تسهیلات یا اصلاحات منطقی درخواست کند و نیاز به تسهیلات یا اصلاحات واضح نباشد، ارائه‌دهنده مسکن ممکن است نامه تأییدیه‌ای از ساکنین درخواست کند. نامه تأییدیه تأیید می‌کند که فرد دارای معلولیت با توجه به معلولیت خود درخواست تغییر در خط‌مشی‌ها، روال‌ها، خدمات یا ساختارهای فیزیکی در مسکن خود دارد. در زیر نمونه‌ای از نامه‌های تأییدیه پزشکی آمده است.
نمونه نامه تأییدیه از یک متخصص پزشکی
[تاریخ]
گیرنده [صاحبخانه، مسئول مسکن و انجمن مالکین]:
من [پزشک/روانپزشک/روانشناس/درمانگر/مددکار اجتماعی/کاردرمانگر] فرد [بیمار/متقاضی] هستم و با شرایط [او/ایشان] آشنایی دارم. [نام بیمار] دارای معلولیتی است که سبب برخی از محدودیت‌های عملکردی می‌شود. این محدودیت‌ها عبارتند از [محدودیت‌های عملکردی که به تسهیلات درخواستی نیازمند است را ذکر کنید]:
[تسهیلات درخواستی] برای [نام بیمار/متقاضی] برای زندگی در جامعه محلی و استفاده و لذت بردن از محل سکونت [او/ایشان] ضروری است [اینکه چطور تسهیلات به فرد کمک می‌کند یا از او حمایت می‌کند را شرح دهید] [محدودیت‌هایی که به تسهیلات درخواستی نیاز دارد را ذکر کنید]:
از اینکه این تسهیلات منطقی را برای [نام بیمار/متقاضی] فراهم آورید سپاس‌گزاریم.
ارادتمند شما،
[نام و عنوان]
اجرایی کردن حقوق: شکایت‌ها و دعاوی حقوقی
اگر یک صاحبخانه، انجمن مالکین یا ارائه‌دهنده مسکن دیگر از فراهم کردن تسهیلات یا اصلاحات منطقی خودداری کند یا به‌نحوی علیه شما تبعیض قائل شود، شما باید یک شکایت اداری یا دعوای حقوقی برای اجرایی کردن حقوقتان ثبت کنید. این گزینه‌ها ممکن است زمان زیادی طول بکشد.
شکایت‌های اداری
شما می‌توانید یک شکایت اداری نزد «اداره حقوق مدنی کالیفرنیا» (CRD)، با نام اسبق «اداره اشتغال و مسکن منصفانه» (DFEH) ظرف مدت یک سال از جدیدترین تاریخ تبعیض ثبت کنید. یک بازنگری از روند شکایت نزد CRD و اطلاعات درباره نحوه ثبت شکایت را می‌توان در اینجا یافت: https://calcivilrights.ca.gov/complaintprocess/#:~:text=800%2D884%2D1684,-contact.center%40dfeh و می‌توانید به فلوچارت شکایت CRD در اینجا مراجعه کنید: https://calcivilrights.ca.gov/wp-content/uploads/sites/32/2022/09/CRD-Non-Employment-Flowchart_ENG.pdf. همچنین می‌توانید با تماس با (800) 884-1684 (صوتی) یا (800) 700-2320 (TTY) روند شکایت را آغاز کنید.
اگر CRD چیزی به نفع شما پیدا نکند، درباره تصمیم CRD ظرف 10 روز از تصمیم‌گیری می‌توان به مدیر CRD درخواست تجدید نظر داد.1
همچنین می‌توانید یک شکایت اداری نزد اداره «مسکن و توسعه شهری ایالات متحده، دفتر توسعه مسکن عادلانه و فرصت برابر» (HUD-FHEO)2 ظرف یک سال از تبعیض ثبت کنید. اطلاعات درباره نحوه ثبت یک شکایت HUD-FHEO را می‌توان از طریق تماس با 1-800-669-9777 یا از طریق وب‌وسایت HUD یافت: https://www.hud.gov/program_offices/fair_housing_equal_opp/online-complaint اطلاعات درباره نحوه روند شکایت را می‌توان در اینجا یافت: https://www.hud.gov/program_offices/fair_housing_equal_opp/complaint-process
دعاوی حقوقی خصوصی
شما می‌توانید حقوق خود را از طریق دعاوی حقوقی مدنی در دادگاه فدرال یا ایالتی اجرایی کنید. اگر قادر نیستید از وکیلی کمک یا وکالت بگیرید، لزومی ندارد وکیل داشته باشید و خودتان حق ثبت شکایت دارید. لطفاً آگاه باشید که محدودیت‌های زمانی وجود دارد («قوانین محدودیت») که زمانی را که برای ثبت دعاوی حقوقی در دادگاه دارید محدود می‌کند و اگر دعوای حقوقی خود را در آن چارچوب زمانی ثبت نکنید، ممکن است به‌طور خودکار شکست بخورید. این فرجه‌ها ممکن است به اندازه دو سال از تاریخ تبعیض محدود باشد. اگر مایل به ثبت یک دعوای حقوقی هستید، باید در اسرع وقت با یک وکیل برای نصیحت، بررسی گزینه‌های پیش‌رو و شاید نمایندگی از طرف شما مشورت کنید. شما در قبال پرداخت هزینه‌های ثبت دعوای حقوقی خود مسئول هستید، اما اگر نتوانید هزینه‌های ثبت را پرداخت کنید، ممکن است واجد شرایط معافیت از هزینه باشید.
دعاوی کوچک
اگر برای کمتر از 10,000 دلار درخواست خسارت مالی می‌کنید، می‌توانید برای یک پرونده تبعیض در یک دادگاه دعاوی کوچک ثبت شکایت کنید. پرونده‌های دادگاه دعاوی کوچک باید قبل از اتمام محدودیت‌های زمانی («قوانین محدودیت‌ها») ثبت شوند و یک هزینه ثبت شکایت وجود دارد، مگر اینکه واجد شرایط معافیت هزینه باشید. می‌توانید درباره پرونده‌های دادگاهی دعاوی کوچک با یک وکیل مشورت کنید، اما در دادگاه دعاوی کوچک وکیل نمی‌تواند نماینده شما باشد. برای کسب اطلاعات بیشتر، رجوع کنید به Disability Rights California، راهنمایی برای دادگاه دعاوی کوچک: «اگر کسب و کار یا صاحبخانه به‌دلیل معلولیت شما علیه شما تبعیض قائل شد چگونه پیگیری کنید» در https://www.disabilityrightsca.org/system/files?file=file-attachments/520601_0.pdf
احضاریه‌های قانونی و اطلاعات بیشتر
تبعیض مسکن علیه مستأجرین و متقاضیانی که معلولیت دارند براساس قانون فدرال در «لایحه اصلاحات مسکن منصفانه»3 و «بخش 504» از «لایحه توانبخشی» فدرال 1973 ممنوع است.4 علاوه براین، مطابق با قانون کالیفرنیا در «لایحه اشتغال و مسکن منصفانه»5 و «لایحه افراد دارای معلولیت» ممنوع است.6 این قوانین ارائه‌دهندگان مسکن از جمله صاحبخانه‌ها، انجمن‌های مالکین، بنگاه‌های مسکن، اجاره‌دهنده‌ها مسکن و مالکین و مدیران ملک مسکن طولانی‌مدت از جمله خانه‌های خوابگاهی و آسایشگاهی، خانه‌های گروهی، خانه‌های زندگی مستقل، پناهگاه‌های آوارگان و در برخی موارد مراکز پرستاری را پوشش می‌دهد.
برای کسب اطلاعات بیشتر درباره تبعیض مسکن به‌دلیل معلولیت و نحوه درخواست تسهیلات و اصلاحات منطقی به‌عنوان مستأجر یا متقاضی برای مسکن، رجوع کنید به:
Tenants Together یک ائتلاف در سراسر ایالت برای سازمان‌های مستأجری محلی است. Tenants Together دارای یک نشریه درباره «تسهیلات و اصلاحات منطقی» در اینجا است: https://www.tenantstogether.org/resources/discrimination-and-reasonable-accommodations و می‌توانید نمونه نامه تسهیلات منطقی را در اینجا پیدا کنید: https://actionnetwork.org/user_files/user_files/000/025/581/original/Reasonable_Accommodations_Instructions.pdf
«بیانیه مشترک اداره مسکن و توسعه شهری» و «اداره عدالت، تسهیلات منطقی براساس قانون لایحه مسکن منصفانه» https://www.justice.gov/crt/us-department-housing-and-urban-development
«بیانیه مشترک اداره مسکن و توسعه شهری» و «اداره عدالت، اصلاحات منطقی براساس قانون لایحه مسکن منصفانه» لایحه https://www.hud.gov/sites/documents/DOC_7502.PDF
«بیانیه مشترک اداره مسکن و توسعه شهری» و الزامات لایحه «اداره عدالت، دسترسی‌پذیری (طراحی و ساخت) برای
اسکان خانواده متعدد تحت پوشش براساس لایحه مسکن منصفانه» https://www.hud.gov/sites/documents/JOINTSTATEMENT.PDF
- 1. رجوع کنید به 2 C.C.R. بخش 10065
- 2. «لایحه اصلاحات مسکن منصفانه» اجازه این کار را می‌دهد.
- 3. 42 U.S.C. بخش‌های 3601 تا 3631
- 4. برای اسکانی که از «اداره مسکن و توسعه شهری ایالات متحده» یا سایر کمک‌های مالی فدرال بودجه می‌گیرد
- 5. بخش‌های آیین‌نامه دولت 12955 تا 12956.2
- 6. بخش‌های قانون مدنی 54.1 تا 54.2