تناقش صحيفة الوقائع هذه حقوق الأشخاص ذوي الإعاقات في عدم التعرض للتمييز القائم على الإعاقة في الإسكان بموجب القانون الفيدرالي وقانون ولاية كاليفورنيا. 

المقدمة

يُعد تعرض الأشخاص ذوي الإعاقات للتمييز في الإسكان عملاً غير قانوني. وهناك أعمال مختلفة يمكن اعتبارها تمييزًا في الإسكان. وفيما يلي بعض الأمثلة التي تشير إلى أشكال التمييز في الإسكان:

• التعامل بطريقة مختلفة نظرًا لأن لديك إعاقة
• الحواجز المادية التي تعيق الوصول أو تعرقله
• التحرش
• الانتقام
• العبارات التمييزية
• عدم تقديم الاستثناءات أو التغييرات اللازمة ("الترتيبات التيسيرية أو التعديلات المعقولة").

الفرق بين الترتيبات التيسيرية والتعديلات

يُقصد بالترتيبات التيسيرية المعقولة الاستثناءات من القواعد أو الإجراءات أو الخدمات أو السياسات. يُقصد بالتعديلات المعقولة التغييرات المادية في المباني أو الوحدات أو الساحات. وتُعد الترتيبات التيسيرية والتعديلات معقولة إذا كانت تمثل:

1. أمورًا ضرورية لمنح أي شخص من ذوي الإعاقات فرصة متكافئة لاستخدام السكن والتمتع به؛
2. عدم تغيير طبيعة السكن أو الخدمات الأخرى المقدمة بشكل جوهري؛ و
3. عدم فرض عبئًا غير مبرر على موفر خدمة السكن.

للحصول على مزيد من المعلومات، انقر فوق الرابط التالي: https://www.hud.gov/program_offices/fair_housing_equal_opp/reasonable_accommodations_and_modifications  

للحصول على الترتيبات التيسيرية المعقولة أو التعديلات المعقولة، فإنك ستحتاج إلى طلبها. وحتى إذا كنت لست بحاجة إلى طلبها كتابيًا، ولست بحاجة إلى استخدام كلمات مثل "ترتيبات تيسيرية معقولة" أو "تعديلات معقولة"، فإن فعل الأمرين سيكون فكرة جيدة. وهذا لأن طلب هذه الترتيبات التيسيرية والتعديلات سيجعل ما تطلبه أكثر وضوحًا، كما أنك قد تحتاج إلى استخدام وثائق لاحقًا لإثبات أنك قد طلبت إجراء تغيير معين مسبقًا. ويُعد إرسال طلبك عبر البريد الإلكتروني طريقة سهلة للتوثيق واستخدام هذه الوثائق لاحقًا، ولكن إذا كنت تفضل إرسال الطلب عبر البريد العادي، فتأكد من الاحتفاظ بنسخة من طلبك لنفسك.

ويمكنك الاطلاع أدناه على نموذج لكيفية تقديم هذه الطلبات إلى مُقدمي خدمات الإسكان. لتقديم طلب للحصول على ترتيبات تيسيرية معقولة أو تعديلات معقولة، يجب عليك ذكر العلاقة بين التغيير المطلوب وإعاقة الشخص. على سبيل المثال، لا يجوز لك تقديم طلب للحصول على ترتيبات تيسيرية معقولة والاكتفاء بذكر "أنا شخص من ذوي الإعاقات وأريد دفع إيجار مسكني في اليوم السابع من الشهر وليس اليوم الأول من الشهر" فقط ولكن يجب عليك تقديم مزيد من المعلومات. فبدلاً من ذلك، سيكون الأمر أكثر إفادة ووضوحًا إذا ذكرت "لأنني لا أحصل على دخلي القائم على الإعاقة حتى اليوم السادس من الشهر، فإنني لا أستطيع دفع إيجار مسكني في اليوم الأول من الشهر، ولذلك فإنني أطلب أن يتم استثنائي من هذه القاعدة والسماح لي بدفع الإيجار في اليوم السابع من الشهر".

نموذج خطاب موجه إلى موفر خدمة السكن لطلب الحصول على ترتيبات تيسيرية معقولة أو تعديلات معقولة

[التاريخ]

[الاسم بالكامل لمالك العقار و/أو مدير العقار]
[عنوان البريد الإلكتروني أو العنوان الفعلي لمالك العقار و/أو مدير العقار]

عزيزي [اسم مالك العقار و/أو مدير العقار]

أنا أعيش في/أتقدم بطلب لتأجير عقارك الموجود في [العنوان]. أكتب إليكم لطلب الحصول على الترتيبات التيسيرية المعقولة/التعديلات المعقولة التالية نظرًا لإعاقاتي:

 

 

 

هذا الطلب متعلق بإعاقاتي نظرًا للأسباب التالية:

 

 

 

قد رأى [طبيبي المعالج/طبيبي النفسي/الأخصائي النفسي الخاص بي/معالجي النفسي/الأخصائي الاجتماعي الخاص بي/المعالج المهني الخاص بي /شخص آخر] أن هذه الترتيبات التيسيرية/التعديلات ضرورية بالنظر إلى إعاقتي. ويمكنني تقديم هذا الإثبات إذا كنت بحاجة إليه.

ينص القانون الفيدرالي وقانون الولاية على أن موفر خدمة السكن يوفر ترتيبات تيسيرية معقولة للمستأجرين/الساكنين والمتقدمين بطلبات من ذوي الإعاقات.

الرجاء الرد على هذا الطلب كتابيًا بحلول [التاريخ]. ويُرجى العلم بأن عدم الاستجابة إلى طلبي لتقديم أي من الترتيبات التيسيرية المعقولة، أو حدوث أي تأخير غير مبرر في الاستجابة إلى هذا الطلب، أو رفض طلبي هذا للحصول على ترتيبات تيسيرية معقولة بشكل غير قانوني يُشكل تمييزًا قائمًا على الإعاقة. راجع القسم 12177 (هـ) من العنوان 2 من قانون اللوائح التنظيمية في ولاية كاليفورنيا. لا تتردد في الاتصال بي عبر [عنوان البريد الإلكتروني/رقم الهاتف الخاص بكم]. شكرًا لاهتمامكم بهذا الطلب.

مع خالص الاحترام والتقدير،

[اسمك]

[عنوانك]

 

 

 

يجوز لمُقدمي خدمات الإسكان طلب خطاب إثبات من ساكني العقارات التابعة لهم عندما يطلب الساكن الحصول على أي من الترتيبات التيسيرية المعقولة أو التعديلات المعقولة، مع عدم توضيح السبب وراء الحاجة إلى الترتيبات التيسيرية أو التعديلات. حيث يؤكد خطاب الإثبات أن هذا الشخص ذو إعاقة وهذه الإعاقة تجعله بحاجة إلى إجراء هذا التغيير الموضح بطلبه في سياسات الإسكان أو الإجراءات أو الخدمات أو المنشآت المادية التابعة له. ويمكنك الاطلاع أدناه على نموذج لخطاب الإثبات الطبي.

نموذج لخطاب الإثبات الصادر من أخصائي طبي

[التاريخ]

إلى [مالك العقار، وهيئة الإسكان، واتحاد ملاك المنازل]:

أنا [الطبيب المعالج/الطبيب النفسي/الأخصائي النفسي/المعالج النفسي/الأخصائي الاجتماعي/المعالج المهني] الخاص بـ [اسم المريض/العميل]، وأنا على علم بحالته/حالتها/حالاتهم. حيث يعاني [اسم المريض] من إعاقة تسبب قيود وظيفية معينة. وتشمل هذه القيود [اذكر القيود الوظيفية التي تتطلب الحصول على الترتيبات التيسيرية المطلوبة]:

 

 

 

تُعد [الترتيبات التيسيرية المطلوبة] أمرًا ضروريًا لـ [اسم المريض/العميل] لكي يستطيع العيش في المجتمع واستخدام [مسكنه/مسكنها] والاستمتاع به، حيث إن [صف كيف يمكن لهذه الترتيبات التيسيرية مساعدة الشخص الذي يواجه] 
[اذكر القيود التي تتطلب الحصول على الترتيبات التيسيرية المطلوبة]:

 

 

 

أشكركم على توفير هذه الترتيبات التيسيرية المعقولة لـ [اسم المريض/العميل].

مع خالص الاحترام والتقدير،

[الاسم واللقب]

إنفاذ حقوقك: الشكاوى والدعاوى القضائية

إذا رفض مالك العقار، أو اتحاد ملاك المنازل، أو أي من موفري خدمة السكن الآخرين توفير أي من الترتيبات التيسيرية أو التعديلات المعقولة إليك، أو قام بأي فعل آخر يشكل تمييزًا ضدك، يجب عليك تقديم شكوى أو دعوى قضائية إدارية لإنفاذ حقوقك. وقد تستغرق هذه الإجراءات وقتًا طويلاً.

الشكاوى الإدارية

يجوز لك تقديم شكوى إدارية لدى هيئة الحقوق المدنية في كاليفورنيا (CRD)، المعروفة مسبقًا باسم إدارة الإنصاف في التوظيف والإسكان (DFEH)، في غضون عام واحد منذ آخر تاريخ تم فيه التعرض للتمييز. هنا، يمكنك إلقاء نظرة عامة على عملية تقديم الشكاوى لدى هيئة الحقوق المدنية في كاليفورنيا (CRD)، والاطلاع على معلومات حول كيفية تقديم الشكوى: https://calcivilrights.ca.gov/complaintprocess/#:~:text=800%2D884%2D1684,-contact.center%40dfeh: https://calcivilrights.ca.gov/wp-content/uploads/sites/32/2022/09/CRD-Non-Employment-Flowchart_ENG.pdf .يمكنك أيضًا بدء عملية تقديم الشكوى عبر الاتصال بالرقم (800) 884-1684 (صوتيًا) أو (800) 700-2320 (هاتف نصي).

إذا لم يتوصل CRD إلى نتيجة لصالحك، فقد يجوز استئناف قرار CRD وتقديمه إلى مدير CRD في خلال 10 أيام من إصدار القرار.1

يجوز لك أيضًا رفع شكوى إدارية إلى مكتب فرص الإسكان العادل وتكافؤ الفرص التابع لوزارة الإسكان والتنمية الحضرية الأمريكية (HUD-FHEO)2  في خلال سنة واحدة من حدوث التمييز. للحصول على مزيد من المعلومات حول كيفية تقديم شكوى إلى HUD-FHEO يُمكن الاتصال على 1-800-669-9777 أو الدخول على موقع HUD الإلكتروني: https://www.hud.gov/program_offices/fair_housing_equal_opp/online-complaint يُمكن الاطلاع على معلومات عن الطريقة المتّبعة في عملية تقديم الشكاوى من هنا: https://www.hud.gov/program_offices/fair_housing_equal_opp/complaint-process

الدعاوى القضائية الخاصة

يجوز لك إنفاذ حقوقك من خلال تقديم دعوى قضائية مدنية في المحاكم الفيدرالية أو محاكم الولاية. ولست بحاجة إلى توكيل محامٍ، كما يحق لك تقديم الدعوى بنفسك إذا كنت عاجزًا عن طلب المساعدة أو توكيل محامٍ لتمثيلك. يُرجى العلم أن هناك حدودًا زمنية ("قوانين التقادم") تَحُد من مقدار الوقت المتاح لديك لرفع الدعاوى في المحكمة، ما قد يتسبب تلقائيًا في خسارتك حال عجزك عن تقديم الدعوى القضائية ضمن ذلك الإطار الزمني. يمكن أن تكون هذه المواعيد النهائية قصيرة بقدر سنتين من تاريخ حدوث التمييز. ويكون من المستحسن لك استشارة محامٍ، حال اهتمامك برفع دعوى قضائية، في أقرب وقتٍ ممكن لطلب المشورة ومعرفة خياراتك وبحث إمكانية تمثيلك. وتقع على عاتقك مسؤولية دفع رسوم رفع الدعوى القضائية خاصتك، غير أنك قد تكون مؤهلاً للحصول على إعفاء من الرسوم حال عجزك عن سداد رسوم رفع الدعوى.

الدعاوى الصغيرة

إذا كنت تطلب تعويضات مالية تقل عن 10000 آلاف دولار، يجوز لك رفع دعوى التمييز في محاكم الدعاوى الصغرى. ويتوجب رفع القضايا في محاكم الدعاوى الصغرى قبل انقضاء الحدود الزمنية، كما توجد رسوم يتوجب سدادها ما لم تكن مؤهلاً بالإعفاء من الرسوم. ويجوز لك الرجوع إلى محامٍ للتشاور حول القضايا بمحاكم الدعاوى الصغرى، ولكن لا يجوز لمحامٍ أن يُمثلك في محاكم الدعاوى الصغرى. لمزيد من المعلومات، راجع Disability Rights California، دليل محاكم الدعاوى الصغرى: كيفية مقاضاة صاحب العمل أو مالك العقار إذا قام بالتمييز ضدك بسبب إعاقتك، على https://www.disabilityrightsca.org/system/files?file=file-attachments/520601_0.pdf

الاستشهادات القانونية والمزيد من المعلومات

يَحظُر القانون الفيدرالي التمييز في السكن ضد المستأجرين والمتقدمين ذوي الإعاقة في قانون تعديلات الإسكان العادل3  والقسم 504 من قانون إعادة التأهيل الفيدرالي لعام 1973.4 إضافة إلى ذلك، فإن قانون ولاية كاليفورنيا يحظر هذا التمييز في قانون التوظيف والإسكان العادل 5  وقانون الأشخاص ذوي الإعاقة.6وتشمل هذه القوانين موفري خدمة السكن بما فيهم مُلاك العقارات واتحاد ملاك المنازل وسماسرة العقارات وشركات الإسكان والمُلاك ومديري العقارات للإسكان طويل الأجل بما في ذلك دور الإقامة والرعاية والمنازل الجماعية والمنازل السكنية المستقلة وملاجئ المشردين ومرافق التمريض في بعض الأحيان. 

للحصول على معلومات مفصلة عن التمييز القائم على الإعاقة في الإسكان، وكيفية طلب وسائل إقامة مناسبة وتعديلات معقولة بصفتك مستأجر أو متقدم للسكن، يُرجى مراجعة: 

سسة Tenants Together هي ائتلاف على مستوى الولايات يضم المؤسسات المحلية للمستأجرين. أصدرت مؤسسة Tenants Together منشورًا عن الإقامة المعقولة والتعديلات المعقولة هنا: https://www.tenantstogether.org/resources/discrimination-and-reasonable-accommodations كما يمكنك الحصول على نموذج خطاب الإقامة المعقولة من هنا:  https://actionnetwork.org/user_files/user_files/000/025/581/original/Reasonable_Accommodations_Instructions.pdf

البيان المشترك الصادر عن وزارة الإسكان والتنمية الحضرية ووزارة العدل، الإقامة المعقولة بموجب قانون الإسكان
العادل https://www.justice.gov/crt/us-department-housing-and-urban-development

البيان المشترك الصادر عن وزارة الإسكان والتنمية الحضرية ووزارة العدل، التعديلات المعقولة بموجب قانون الإسكان
العادل https://www.hud.gov/sites/documents/DOC_7502.PDF  

البيان المشترك الصادر عن وزارة الإسكان والتنمية الحضرية ووزارة العدل، متطلبات تسهيل الوصول (التصميم وأعمال البناء) للمساكن المغطاة متعددة العائلات بموجب قانون الإسكان العادل  https://www.hud.gov/sites/documents/JOINTSTATEMENT.PDF

 

• 1. راجع الباب الثاني من اللوائح التنظيمية لكاليفورنيا (C.C.R) القسم رقم 10065
• 2. يسمح قانون تعديلات الإسكان العادل بذلك.
• 3. الأقسام 3601-3631 من
• 4. لمعرفة الإسكان الذي يتلقى تمويلاً من وزارة الإسكان والتنمية الحضرية الأمريكية أو أي مساعدة مالية فيدرالية أخرى
• 5. الأقسام 12955-12956.2 من قانون الحكومة
• 6. الأقسام 54.1 و54.2 من القانون المدني