مسار حل الخلاف مع المنطقة التعليمية – ما الذي يجب فعله في حالة وجود خلاف مع المنطقة التعليمية
مسار حل الخلاف مع المنطقة التعليمية – ما الذي يجب فعله في حالة وجود خلاف مع المنطقة التعليمية
يشرح هذا المستند الخطوات المختلفة التي يمكنك اتخاذها عندما يكون لديك خلاف مع المنطقة التعليمية حول برنامج التعليم الخاص لطفلك. راجع خطابات النماذج الخاصة بنا وأمثلة شكاوى الامتثال أدناه للحصول على مساعدة إضافية.
تنصل: هذا المنشور هو معلومات قانونية فقط وليس نصيحة قانونية حول وضعك الفردي. إنه الحالي اعتبارًا من تاريخ النشر. نحاول تحديث موادنا بانتظام. ومع ذلك ، فإن القوانين تتغير بانتظام. إذا كنت تريد التأكد من عدم تغيير القانون ، فاتصل بـ DRC أو مكتب قانوني آخر.
بصفتك محاميًا عن طفلك، قد تجد نفسك في خلاف مع المنطقة التعليمية. قد تختلف مع المنطقة التعليمية حول قضايا مختلفة. قد تعارض التغيير الذي تقترحه المنطقة التعليمية على برنامج التعليم الفردي (IEP) الحالي. قد لا توافق على برنامج IEP الموقع بالفعل لأنك تعتقد أن احتياجات طفلك قد تغيرت ولكن المنطقة التعليمية تختلف معك بشأن هذا. يمكن أن تكون الخلافات حول الأهداف والخدمات والدعم وموضع الطفل في الفصول الدراسية. إذا كان لديك خلاف مع المنطقة التعليمية لطفلك، فلديك خيارات لحل هذا الخلاف.
يمكنك محاولة حل الخلاف محليًا - من خلال المنطقة التعليمية لطفلك أو منطقة تنفيذ خطة التعليم الخاص محليًا (SELPA). تعاون SELPA مع المناطق التعليمية في منطقة معينة لتقديم خدمات التعليم الخاص للطلاب ذوي الإعاقة. يمكنك أيضا تقديم شكوى. يعتمد نوع الشكوى التي تقدمها على المشكلات التي تتضمنها حالة طفلك. يشرح هذا المنشور الخيارات المختلفة التي قد تضطر إلى حل خلافك مع المنطقة التعليمية.
حل الخلافات على المستوى المحلي
قد يكون من الجيد محاولة حل أي خلاف بينك وبين المنطقة التعليمية لديك بالبدء بالمنطقة التعليمية. قد يكون هذا الخيار أرخص وأسرع من الخيارات الأخرى. إذا تمكنت من حل الخلاف على المستوى المحلي، فيمكنك المساعدة في الحفاظ على العلاقات مع موظفي المدرسة. على الأرجح أنك ستريد أن يدعم فريق برنامج IEP التغييرات المطلوبة.
يمكنك طلب عقد اجتماع لبرنامج IEP، أو إرسال خطاب إلى مدير التعليم الخاص بالمنطقة التعليمية، أو طلب حل بديل للنزاع. يوجد أدناه مراجعة لكل خيار من هذه الخيارات.
اطلب من المنطقة التعليمية عقد اجتماع لبرنامج IEP
إذا كان طفلك مشترك بالفعل في برنامج IEP، فيمكنك طلب عقد اجتماع IEP للتحدث عن أي تغييرات في برنامج IEP لطفلك. يجب أن تطلب عقد اجتماع برنامج IEP كتابيًا. يجب أن تعقد المنطقة التعليمية اجتماع IEP في غضون 30 يومًا من استلام طلبك الكتابي. ولكن، يتوقف مسار هذا الجدول الزمني مؤقتًا طوال الأيام الفاصلة بين الحصص المدرسية العادية أو الإجازات المدرسية التي تزيد عن خمسة أيام دراسية.
يمكنك استخدام نموذج الخطاب هذا لطلب عقد اجتماع IEP.
يجوز لك طلب تسجيل اجتماع IEP صوتيًا. يجب تقديم إشعار بهذا إلى المنطقة قبل عقد الاجتماع بمدة 24 ساعة. وبالمثل، قد تسجل المنطقة التعليمية اجتماعًا صوتيًا بعد أن ترسل إليك إشعارًا بهذا قبل عقد الاجتماع بمدة 24 ساعة. ومع ذلك، لا يمكن للمنطقة تسجيل الاجتماع صوتيًا إذا لم توافق أنت. وإذا كنت تعترض على أن تسجل المنطقة الاجتماع صوتيًا، فلا يمكن تسجيل الاجتماع صوتيًا سواء من المنطقة التعليمية أو منك أنت.
إذا لم تتمكن أنت وفريق برنامج IEP من التوصل إلى اتفاق، فيمكنك إخبار فريق برنامج IEP أنك غير موافق. يجوز لك أن تطلب إنهاء اجتماع IEP. يمكنك أيضًا الموافقة على بعض أجزاء برنامج IEP ورفض الأجزاء الأخرى. والأهم من ذلك، ليس عليك التوقيع على برنامج IEP في الاجتماع.
وبدلاً من ذلك، من المنطقي أن تحصل على نسخة من برنامج IEP المقترح لأخذها إلى المنزل للاطلاع عليها بالتفصيل. يُسمح لك بمناقشة برنامج IEP مع زوجتك أو أي شخص آخر قبل اتخاذ قرار بالتوقيع. قد لا تتمكن من أخذ نسخة IEP الأصلية معك إلى المنزل. يظل طفلك مؤهلاً للحصول على خدمات التعليم الخاص ويبقى في موضعه التعليمي الحالي طوال الفترة التي تقرر فيها ما إذا كنت ستوافق على برنامج IEP أم لا. إذا لم توافق على برنامج IEP أو تقدمت لاتخاذ الإجراءات القانونية الواجبة في فترة زمنية معقولة، فيجوز للمنطقة التعليمية رفع دعوى قضائية ضدك.
اكتب خطابًا إلى مدير التعليم الخاصة بالمنطقة التعليمية
إذا لم تتمكن من حل خلاف قائم بينك وبين فريق برنامج IEP الخاص بطفلك، يمكنك كتابة خطاب إلى مدير التعليم الخاص في منطقتك التعليمية. يسمح لك هذا الخطاب بمشاركة مخاوفك بشأن برنامج IEP لطفلك مع مدير التعليم الخاص بالمنطقة التعليمية. كما يسمح لك هذا الخطاب أيضًا بمشاركة أي خلافات قائمة بينك وبين فريق IEP الخاص بطفلك. قد يكون مدير التعليم الخاص بالمنطقة التعليمية قادرًا على مساعدتك أنت وفريق IEP الخاص بطفلك.
يمكنك معرفة مدير التعليم الخاص في منطقتك على موقع الويب للمنطقة التعليمية أو الاتصال بالمكتب الرئيسي للمنطقة التعليمية. يمكنك استخدام نموذج الخطاب هذا لإرسال الخطاب إلى مدير التعليم الخاص بالمنطقة التعليمية:
نموذج خطاب يُرسل إلى مدير التعليم الخاص بالمنطقة التعليمية
استفسر من المنطقة التعليمية / SELPA عن الخيارات البديلة لحل النزاعات
قد توفر المنطقة التعليمية لديك خيارات بديلة لحل النزاعات، مثل عقد اجتماع IEP يحضره وسيط، أو عبر المحامين من أولياء الأمور، أو عبر وساطة منطقة SELPA. الحل البديل للنزاع، أو ما يُعرف بالاختصار ADR، هو نوع من حل النزاعات يتميز بأنه أرخص وأسرع من الخيارات القانونية التقليدية. قد يتميز بأنه أقل تكلفًا من المحكمة. أنت لا تحتاج إلى محام في هذا الخيار. فهو طريقة لحل النزاعات خارج قاعة المحكمة.
يتضمن اجتماع IEP الذي يحضره الوسيط حضور وسيط حيادي. لا يعتبر الوسيط جزءًا من فريق IEP. يساعد الوسيط فريق IEP على معالجة أي تعارضات تنشأ أثناء اجتماع IEP ويساعد في الحفاظ على تركيز فريق IEP على برنامج IEP للطالب.
تختلف خيارات حل ADR في كل منطقة تعليمية. لمعرفة المزيد حول خيارات ADR في منطقتك التعليمية، اتصل بمدير حالة طفلك و/أو اختصاصي البرنامج و/أو مدير التعليم الخاص بالمنطقة التعليمية.
إذا كانت المنطقة التعليمية لطفلك لا تقدم حل ADR، فقد ترغب في الاتصال بمنطقة SELPA لديك. يمكنك أن تطلب من منطقة SELPA إخبارك بأنواع خيارات ADR التي يمكن أن توفرها لمساعدتك. تحتفظ وزارة التعليم في كاليفورنيا بقائمة لمناطق SELPA:
https://www.cde.ca.gov/sp/se/as/caselpas.asp.
تقديم شكوى لحل خلافك مع منطقة تعليمية
إذا كنت غير قادر على حل خلافك على المستوى المحلي، فقد تكون أمامك خيارات أخرى لحل خلافك مع المنطقة التعليمية. قد يشمل ذلك تقديم شكوى ضد المنطقة التعليمية. هناك أنواع مختلفة من الشكاوى التي يمكنك رفعها ضد المناطق التعليمية. يعتمد نوع الشكوى التي تقدمها على المشكلات التي تتضمنها حالة طفلك.
تقديم شكوى بشأن إجراءات الشكوى الموحدة مع المنطقة التعليمية لديك
يمكنك تقديم شكوى بشأن إجراءات الشكوى الموحدة (UCP) إلى مدير المنطقة التعليمية أو من ينوب عنه. الشكوى ضد UCP هي بيان مكتوب وموقع يدعي انتهاك القوانين أو اللوائح الفيدرالية أو الخاصة بالولاية. قد تتضمن الشكوى ضد UCP ادعاءً بالتمييز غير القانوني أو المضايقة أو الترهيب أو التنمر. يمكنك الاتصال بالمنطقة التعليمية لديك للحصول على مزيد من المعلومات حول عملية الشكوى ضد UCP في المنطقة التعليمية.
يتوفر لدى وزارة التعليم في كاليفورنيا مزيد من المعلومات في صفحة الويب الخاصة بإجراءات الشكوى الموحدة:
https://www.cde.ca.gov/re/cp/uc/.
الشكوى ضد الإجراءات القانونية لدى مكتب جلسات الاستماع الإدارية
يمكنك أنت أو منطقة المدرسة طلب جلسة استماع قانونية إذا كنت لا توافق على برنامج IEP الخاص بطفلك أو حالة أهلية طفلك للبرنامج أو موضعه التعليمي أو احتياجات البرنامج أو الخدمات ذات الصلة. يمكنك تقديم أنواع مختلفة من الشكاوى القانونية. تشمل هذه الأنواع المختلفة من الشكاوى: الوساطة فقط، أو عقد جلسة الاستماع القانونية فقط، أو الإجراءات القانونية والوساطة، أو عقد جلسة استماع قانونية عاجلة. يتم استعراض كل نوع من هذه الأنواع باختصار أدناه.
إذا كان لديك نزاع مع المدرسة حول تغيير برنامج IEP الخاص بطفلك، فيمكنك طلب "البقاء في نفس الحالة". لا تستطيع المناطق التعليمية تغيير خدمات أو مواضع التعليم الخاص من تلقاء نفسها. يجب أن تحصل المناطق التعليمية على موافقتك. في بعض الأحيان، عندما يكون هناك نزاع، تواصل المناطق التعليمية في إجراء التغيير دون الحصول على موافقتك. عندما تطلب "البقاء على نفس الحالة"، يظل موضع طفلك التعليمي والخدمات الحالية المقدمة له كما هي حتى تصل أنت والمدرسة إلى حل للنزاع. إذا كانت المدرسة تريد إجراء تغيير على برنامج IEP الخاص بطفلك، فيجب أن تزودك بإشعار كتابي مسبق. يمنحك الإشعار الكتابي المسبق معلومات حول التغيير المقترح من المدرسة.
لمزيد من المعلومات حول تقديم شكوى قانونية إلى مكتب جلسات الاستماع الإدارية (OAH)، يرجى الاطلاع على دليل حقوق ومسؤوليات التعليم الخاص لمنظمة حقوق ذوي الإعاقة بكاليفورنيا (DRC)، الفصل 6:
https://serr.disabilityrightsca.org/serr-manual/chapter-6-information-o….
الوساطة فقط:
تقدم المنطقة التعليمية أو ولي الأمر طلبًا للوساطة فقط لدى مكتب OAH. يصدر مكتب OAH للطرفين إشعارًا بالوساطة لإعلام جميع الأطراف بموعد جلسة الوساطة. الوساطة طوعية. يجوز لأحد الأطراف أن يختار عدم حضور. إذا أجريت الوساطة، قد يتوصل الطرفان إلى اتفاق أو لا يتوصلون إلى اتفاق. بمجرد إجراء الوساطة، سيغلق مكتب OAH القضية. إذا لم تتوصل الأطراف إلى اتفاق، فيمكن للطرف الذي يطلب الوساطة تقديم شكوى بالإجراءات القانونية من خلال تقديم إجراء جديد.
يوجد لدى مكتب OAH نموذج فارغ لطلب الوساطة فقط من مكتب OAH:
https://www.dgs.ca.gov/OAH/Case-Types/Special-Education/Forms/Request-f….
جلسة السماع فقط:
يسمح هذا النوع من الشكوى للأطراف بالذهاب إلى جلسة الاستماع مباشرة ثم الاستماع. لا يجوز لأي طرف تقديم طلب للحصول على الإجراءات القانونية الواجبة إلا بعد أن تكون الأطراف قد حاولت الوساطة بالفعل ولكن دون جدوى أو بعد أن يتعذر على الطرفين الوصول إلى حل للخلاف بينهما. في جلسة الاستماع، يقدم كلا الطرفين أدلته. يستدعي كل طرف الشهود ويقدم أي تقارير وتقييمات تدعم دعواه. يقرر قاضي القانون الإداري (ALJ) الشهود والوثائق الصحيحة دون غيرها ويحدد كذلك البرنامج المناسب.
يوجد لدى مكتب OAH نموذج فارغ لطلب جلسة استماع قانونية فقط:
https://www.dgs.ca.gov/OAH/Case-Types/Special-Education/Forms/Request-f….
جلسة الاستماع القانونية والوساطة
هذا النوع هو الأشهر للشكوى القانونية. في هذا النوع من الشكاوى، يجوز للأطراف تحديد موعد للوساطة. إذا لم يحل الطرفان خلافهما، فسينتقل الطرفان إلى خيار عقد جلسة استماع. في جلسة الاستماع، يقدم كلا الطرفين أدلته. يستدعي كل طرف الشهود ويقدم أي تقارير وتقييمات تدعم دعواه. يقرر قاضي القانون ALJ الشهود والوثائق الصحيحة دون غيرها ويحدد البرنامج المناسب أيضًا.
يوجد لدى مكتب OAH نموذج فارغ لطلب عقد جلسة استماع قانونية والوساطة:
https://www.dgs.ca.gov/OAH/Case-Types/Special-Education/Forms/Request-f….
الإجراءات القانونية العاجلة
تثير شكوى الإجراءات القانونية العاجلة قضايا يجب التعجيل في حلها بناءً على القانون. تعني كلمة "عاجل" أن المشكلات تتطلب حل القضية وفقًا لجدول زمني أسرع. في كثير من الأحيان، تتضمن هذه المشكلات قرارات حول الانضباط يجب حلها بسرعة حتى لا يتأثر مسار الطالب التعليمي بالتأخير. سيراجع مكتب OAH الشكوى ويحدد ما إذا كان يجب "تعجيل" حل القضايا الواردة في الشكوى.
قد تكون بعض شكاوى الإجراءات القانونية حالة "مزدوجة" - تثير الشكوى قضايا عاجلة وغير عاجلة. بالنسبة للحالة المزدوجة، سيتم حل جميع المشكلات حسب الجدول الزمني الأسرع.
لمزيد من المعلومات حول جلسات الاستماع القانونية العاجلة، يرجى الاطلاع على منشور DRC بعنوان "يتعرض طفلي ذو الإعاقة للتعليق المتواصل أو التوصية المتواصلة بطرده" https://www.disabilityrightsca.org/publications/my-child-with-a-disabil….
تقديم شكوى بعدم الامتثال إلى وزارة التعليم بكاليفورنيا
عندما يظهر أن المنطقة التعليمية قد انتهكت جزءًا من قانون أو إجراء التعليم الخاص، يمكن لولي الأمر أو الفرد أو المنطقة العامة أو المنظمة تقديم شكوى امتثال إلى وزارة التعليم في كاليفورنيا (CDE). تشمل أمثلة الانتهاكات ما يلي:
- عدم تنفيذ برنامج تعليمي فردي (IEP)؛
- أو عدم تقييم الطالب أو إحالته إلى التربية الخاصة؛
- أو عدم اتباع الجداول الزمنية للتقييم والإحالة؛
- أو عدم إبلاغ أولياء الأمور بالاجتماع الخاص ببرنامج IEP.
لمزيد من المعلومات حول تقديم شكوى بشأن الامتثال، يرجى الاطلاع على دليل حقوق ومسؤوليات التعليم الخاص لمنظمة DRC، الفصل 6: https://serr.disabilityrightsca.org/serr-manual/chapter-6-information-o….
يوجد مثال على شكوى عدم الامتثال هنا.
يتوفر لدى منظمة DRC أيضًا نموذج لشكوى عدم الامتثال إذا كان طفلك قد واجه مشكلات في التعليم الخاص بسبب انتشار فيروس COVID-19. يوجد نموذج الشكوى هذا هنا. يمكنك استخدام نموذج شكوى عدم الامتثال هذا؛ ويمكنك نسخه ولصقه في مستند، مع استكمال المعلومات الخاصة بك، ثم إرساله إلى وزارة CDE. لقد أدرجنا عنوان بريد إلكتروني ورقم فاكس لوزارة CDE، بحيث يمكنك تقديم شكواك إما عن طريق البريد الإلكتروني أو الفاكس. يمكنك أيضًا إرسال شكوى باستخدام نموذج شكوى قابل للتعبئة عبر الإنترنت يمكنك الوصول إليه من خلال هذا الرابط: https://www.cde.ca.gov/sp/se/qa/documents/sedcomplaintform.pdf.
قم بتقديم شكوى إلى مكتب الحقوق المدنية
يحقق مكتب الحقوق المدنية (OCR) التابع لوزارة التعليم الأمريكية في مخالفات المدارس التي تتلقى مساعدة مالية فيدرالية. يحقق مكتب الحقوق المدنية أيضًا في انتهاكات الباب الثاني من قانون الأمريكيين ذوي الإعاقة الصادرة عن الكيانات العامة كالمناطق التعليمية.
يجب تقديم الشكاوى لمكتب الحقوق المدنية خلال 180 يومًا من التمييز ما لم تكن قد تقدمت بالفعل بتظلم داخلي في مدرستك. إذا أكملت
عملية التظلم الداخلي في مدرستك، فيجب عليك تقديم شكواك إلى مكتب الحقوق المدنية في غضون 60 يومًا من قرار مدرستك. يمكن التعرف على معلومات حول تقديم شكوى لدى مكتب OCR على https://www2.ed.gov/about/offices/list/ocr/index.html.
أصدر مكتب OCR مقطع فيديو للمساعدة الفنية بعنوان "طريقة تقديم شكوى لدى مكتب OCR" لمساعدة الآباء والأسر والطلاب
وأصحاب المصلحة على فهم أفضل لطريقة تقديم شكوى لدى OCR؛ ويمكن الوصول إلى مقطع الفيديو هذا على www.youtube.com/embed/dvxa5dYNKK8.