I. Hiểu về Chương Trình dành cho Cá Nhân và Hộ Gia Đình

FEMA có thể trợ giúp tôi sau thảm họa bằng cách nào?

Nhà của quý vị đã bị thiên tai tàn phá và quý vị thắc mắc điều gì sẽ diễn ra tiếp theo. Cơ quan chính quyền có thể trợ giúp quý vị sau thảm họa là Cơ Quan Quản Lý Tình Trạng Khẩn Cấp (Federal Emergency Management Agency, FEMA). Tiền hỗ trợ cho các cá nhân và gia đình sẽ khả dụng khi tổng thống đưa ra tuyên bố đối với khu vực của quý vị. Danh sách tất cả Tuyên Bố về Thảm Họa.

Chương Trình dành cho Cá Nhân và Hộ Gia Đình (Individuals and Households Program, IHP) giúp những người sống sót có thể phục hồi sau thảm họa bằng cách cung cấp dịch vụ và hiện kim trực tiếp để tiến hành công tác sửa chữa sau thảm họa. Tuy nhiên, quý vị cần hiểu rằng trợ cấp IHP chỉ được cung cấp để đáp ứng các nhu cầu cơ bản của quý vị. Mục tiêu của quỹ FEMA là khôi phục căn nhà của quý vị thành nơi an toàn để ở, chứ không phải khôi phục nguyên trạng căn nhà trước thảm họa.

Nếu quý vị nhận tiền hỗ trợ dưới hình thức thu nhập chẳng hạn như Thu Nhập An Sinh Xã Hội (SSI/SSDI), tiền trợ cấp của FEMA không được xem là thu nhập. Nếu nhận hỗ trợ tài chính của FEMA, quý vị vẫn có thể hội đủ điều kiện nhận trợ cấp liên bang khác.

Tiền trợ cấp IHP chi trả những gì?

Tiền trợ cấp IHP được chia thành hai hạng mục: Tiền Hỗ Trợ Nhà Ở và Tiền Hỗ Trợ Cho Các Nhu Cầu Khác.

1. Tiền Hỗ Trợ Nhà Ở

Tiền Hỗ Trợ Nhà Ở có thể được dùng để:

• Sửa chữa nhà
• Thuê nhà, nếu quý vị phải thuê một nơi khác do nhà của quý vị không an toàn sau thảm họa
• Khách sạn hoặc chỗ lưu trú tạm thời nếu nhà của quý không an toàn để ở. FEMA cũng có thể cung cấp cho quý vị chỗ ở tạm thời trong nhà lưu động trong suốt thời gian này.
• Xây lại nhà nếu nhà của quý vị bị thảm họa tàn phá.

2. Tiền Hỗ Trợ Cho Nhu Cầu Khác

Tiền Hỗ Trợ Cho Nhu Cầu Khác (Other Needs Assistance, ONA) có thể giúp quý vị chi trả cho các nhu cầu khác không liên quan đến sửa chữa nhà. Hạng mục này cho phép quý vị linh hoạt trong việc nhận tiền trợ cấp cho các nhu cầu tài chính khác ngoài chi phí nhà ở sau khi thảm họa xảy ra. Một số khoản Tiền Hỗ Trợ Cho Nhu Cầu Khác được cung cấp dưới dạng khoản vay dài hạn, lãi suất thấp từ Cơ Quan Quản Lý Doanh Nghiệp Nhỏ (Small Business Administration). Các khoản vay này được dùng để chi tiêu cho công tác di dời và bảo quản, hỗ trợ vận chuyển, bảo hiểm lũ lụt hoặc sửa chữa hay thay mới tài sản cá nhân cần thiết.

Có những loại Tiền Hỗ Trợ Cho Nhu Cầu Khác không phụ thuộc vào Cơ Quan Quản Lý Doanh Nghiệp Nhỏ, ví dụ, chi phí cho tang lễ, hóa đơn y tế và nha khoa, hỗ trợ nhu cầu cấp bách (các nhu cầu cơ bản hằng ngày như: nước, thực phẩm, dược phẩm và đồ dùng vệ sinh), hỗ trợ dọn dẹp và/hoặc di dời, giữ trẻ.

II. Tình Trạng Hội Đủ Điều Kiện

Chương Trình dành cho Cá Nhân và Hộ Gia Đình (Individuals and Households Program, IHP) có các yêu cầu cụ thể về tình trạng hội đủ điều kiện. Các yêu cầu chung để nhận được trợ cấp IHP là:

1. Tình Trạng Tư Cách Công Dân:

Người nộp đơn phải là công dân Hoa Kỳ, người mang quốc tịch nhưng không phải công dân hoặc người không phải là công dân nhưng đủ điều kiện. Người không phải là công dân nhưng đủ điều kiện bao gồm thường trú nhân hợp pháp (người có “thẻ xanh”), người tị nạn, người nước ngoài ở Hoa Kỳ mà không có khả năng trở về nước của họ, người không phải là công dân thuộc diện tạm hoãn trục xuất hoặc người không phải là công dân đã được ân xá tại Hoa Kỳ trong ít nhất một năm.

Có thể người không phải là công dân Hoa Kỳ vẫn hội đủ điều kiện nhận trợ cấp nếu họ là phụ huynh hoặc người giám hộ nộp đơn thay mặt cho trẻ vị thành niên là công dân Hoa Kỳ và sống trong cùng một hộ gia đình.

2. Xác Minh Danh Tính:

FEMA phải xác minh danh tính của người nộp đơn có Số An Sinh Xã Hội (Social Security Number, SSN) hợp lệ trước khi phân phát trợ cấp. Nếu phụ huynh hoặc người giám hộ nộp đơn thay mặt cho trẻ vị thành niên, FEMA sẽ cần bản sao giấy khai sinh của trẻ và bản sao thẻ An Sinh Xã Hội của trẻ hoặc chứng từ từ Cơ Quan Quản Lý An Sinh Xã Hội (Social Security Administration, SSA).

3. Bảo Hiểm

FEMA phải trợ giúp những người không có bảo hiểm hoặc có bảo hiểm nhưng không đủ để chi trả cho thiệt hại. Nếu quý vị không có bảo hiểm nhà hoặc bảo hiểm của người thuê nhà, quý vị thuộc diện người không có bảo hiểm. Nếu quý vị có một số bảo hiểm nhà hoặc bảo hiểm của người thuê nhà nhưng số tiền bảo hiểm bồi thường không đủ để chi trả cho các chi phí và nhu cầu thiết yếu do thảm họa gây ra, quý vị thuộc diện người có bảo hiểm nhưng không đủ để chi trả cho thiệt hại. Quý vị phải thông báo cho FEMA về tất cả bảo hiểm mà quý vị có thể sử dụng, đồng thời cung cấp chứng từ về giải quyết quyền lợi bảo hiểm hoặc số tiền quý vị đã nhận để dùng trong công tác sửa chữa.

4. Chứng Minh Quyền Sử Dụng Nhà – Chủ Nhà và Người Thuê Nhà

Quý vị phải chứng minh rằng quý vị đã sở hữu hoặc sinh sống trong căn nhà hoặc căn hộ bị thiệt hại và đây là căn nhà hoặc căn hộ duy nhất của quý vị. FEMA sẽ không hỗ trợ cho nhà nghỉ mát hoặc bất động sản cho thuê ngắn hạn. Bằng chứng này không bắt buộc đối với những người xin hỗ trợ vận chuyển, chi phí tang lễ, chi phí y tế và/hoặc nha khoa, giữ trẻ và nhu cầu cấp bách.

Nếu FEMA không thể xác minh quyền sở hữu hoặc quyền sử dụng căn nhà, cơ quan này có thể yêu cầu quý vị cung cấp chứng từ bổ sung.

Người Thuê Nhà: Để chứng minh quyền sử dụng, FEMA có thể yêu cầu một trong những giấy tờ sau:

Chủ Sở Hữu: Để chứng minh quyền sở hữu, FEMA có thể yêu cầu một trong những giấy tờ sau:

Thỏa thuận sử dụng và sở hữu nhà hoặc hợp đồng thuê nhà Biên nhận tiền thuê Hóa đơn điện nước Phiếu lương Sao kê thẻ tín dụng hoặc ngân hàng Giấy phép lái xe, giấy tờ tùy thân do tiểu bang cấp, ID đăng ký của cử tri Tuyên bố của viên chức nhà nước Hóa đơn của nhà cung cấp dịch vụ y tế Giấy tờ của tổ chức dịch vụ xã hội Đăng ký xe cơ giới Thư hoặc bưu kiện được gửi từ nhà tuyển dụng, viên chức nhà nước, tổ chức dịch vụ xã hội, trường hoặc học khu địa phương, chủ sở hữu hoặc người quản lý khu nhà di động đến địa chỉ của quý vị

Chứng từ chứng minh quyền sở hữu hoặc giấy tờ xác nhận quyền sở hữu của quý vị Chứng từ khoản vay thế chấp Chứng từ bảo hiểm của chủ sở hữu nhà Biên nhận hoặc hóa đơn thuế bất động sản Chứng nhận hoặc giấy tờ xác nhận quyền sở hữu nhà tiền chế Hợp đồng mua nhà Di chúc và di ngôn (kèm giấy chứng tử) có tên quý vị là người thừa kế bất động sản Biên nhận về việc sửa chữa hoặc bảo trì lớn có đề ngày trong vòng 5 năm trước khi xảy ra thảm họa Thư được soạn sau khi xảy ra thảm họa từ khu nhà di động hoặc người quản lý hoặc viên chức nhà nước đáp ứng các yêu cầu của FEMA

Nếu quý vị không thể cung cấp cho FEMA bất kỳ chứng từ nào nêu trên, FEMA có thể chấp nhận văn bản tuyên bố trong đó giải thích về hoàn cảnh của quý vị. Tuyên bố này phải bao gồm:

1. Địa chỉ nhà của quý vị đã bị thiệt hại do thảm họa
2. Thời gian quý vị sinh sống trong ngôi nhà bị thiệt hại do thảm họa đó, là nơi cư ngụ chính của quý vị, trước khi tổng thống tuyên bố thảm họa,
3. Tên và chữ ký của quý vị hoặc người cùng nộp đơn với quý vị và
4. Tuyên bố về nỗ lực có thiện chí trong việc thu thập chứng từ và lý do quý vị không thể thu thập được các giấy tờ dưới hình thức truyền thống.

5. Sinh Viên

Sinh viên đang sống trong khu nhà ở của trường đại học bị thiệt hại do thảm họa có thể hội đủ điều kiện tham gia IHP. Sinh viên là người phụ thuộc có phụ huynh hoặc người giám hộ không đủ điều kiện nhận tiền hỗ trợ nhà ở từ FEMA. Tuy nhiên, tất cả sinh viên sống trong khu nhà ở của trường đại học bị thiệt hại do thảm họa có thể nộp đơn xin hỗ trợ tài sản cá nhân để thay mới những vật dụng trong ký túc xá hoặc căn hộ.

6. Cư Dân của Cơ Sở Trợ Giúp Sinh Hoạt Hằng Ngày

Nếu quý vị sinh sống trong cơ sở trợ giúp sinh hoạt hằng ngày, nhiều nhu cầu của quý vị sau thảm họa (ví dụ: nhà ở tạm sau thảm hoạ) phải được cơ sở của quý vị giải quyết. Tuy nhiên, đối với những việc mà cơ sở đó không phụ trách, quý vị có thể nhận trợ giúp từ FEMA. Những việc này có thể bao gồm hỗ trợ trong việc thay mới/sửa chữa nhà ở, sửa chữa/thay mới tài sản cá nhân hoặc bất kỳ nhu cầu quan trọng nào khác không được cơ sở của quý vị phụ trách.

III. Hiểu về Quy Trình Nộp Đơn

Hạn chót nộp đơn xin hỗ trợ FEMA là 18 tháng kể từ ngày Tổng Thống tuyên bố thảm họa.

Quý vị có thể nộp đơn xin hỗ trợ FEMA theo 3 cách:

1. Nộp đơn trực tuyến,
2. Hãy gọi và đăng ký với người đại diện theo số 1(800) 621-3362 hoặc
3. Tìm và ghé thăm văn phòng FEMA địa phương tại địa chỉ location (Địa Điểm).

Nếu quý vị cần dịch vụ biên dịch để điền vào đơn xin hỗ trợ, FEMA cung cấp dịch vụ biên dịch miễn phí. Nếu quý vị cần thông dịch viên Ngôn Ngữ Ký Hiệu (ASL), hãy soạn tin nhắn để gửi đến Đường Dây Yêu Cầu Thông Dịch Viên Ngôn Ngữ Ký Hiệu của FEMA theo số 1(202)372-7717 để được trợ giúp trong quá trình nộp đơn. Để biết thêm thông tin về thông dịch viên hoặc các dịch vụ ngôn ngữ khác, hãy gọi đường dây trợ giúp đăng ký của FEMA theo số điện thoại miễn phí 1(800)621-3362.

Trong vòng hai tuần kể từ khi nộp đơn xin IHP, FEMA sẽ liên hệ với quý vị để lên lịch thanh tra để họ có thể xác minh mọi thiệt hại mà quý vị báo cáo trong đơn. Trong buổi thanh tra, thanh tra viên của FEMA sẽ đánh giá mọi công trình kiến trúc hoặc bất động sản bị thiệt hại do thảm họa, đồng thời chụp ảnh để FEMA xem xét. Trước khi buổi thanh tra hoàn tất, thanh tra viên của quý vị phải xác nhận với quý vị rằng họ đã nhìn thấy tất cả thiệt hại mà họ cần hoặc mô tả cho quý vị các bước tiếp theo trong quá trình này. Nếu không thể gặp trực tiếp thanh tra viên trong buổi thanh tra, quý vị có thể viết thư cho FEMA để ủy quyền một người trưởng thành khác tham dự buổi thanh tra thay mặt quý vị.

Sau khi gửi đơn xin hỗ trợ, quý vị có thể liên hệ với Đường Dây Trợ Giúp của FEMA (800-621-3362) để yêu cầu thông tin về đơn của quý vị, bao gồm nhưng không giới hạn ở cập nhật trạng thái về thời điểm quý vị có thể nhận được quyết định, loại hoặc số tiền hỗ trợ mà quý vị được trao hoặc bất kỳ chứng từ bắt buộc nào mà FEMA cần để hoàn tất việc ra quyết định.

Từ Chối và Kháng Cáo

Nếu đơn xin hỗ trợ của quý vị bị từ chối, quý vị có thể kháng cáo các quyết định của FEMA. Quý vị có thể kháng cáo bằng cách gửi thư đã ký tên trong đó giải thích lý do quý vị cho rằng quyết định của FEMA không thỏa đáng và bản sao của bất kỳ giấy tờ bổ sung nào. Quý vị có 60 ngày để gửi đơn kháng cáo kể từ ngày quý vị nhận được thư quyết định. Sau khi gửi đơn kháng cáo, FEMA sẽ đánh giá lại trường hợp của quý vị và cho quý vị biết nếu họ cần thêm bất kỳ giấy tờ bổ sung nào.

Những lý do thường gặp của việc từ chối đơn xin hỗ trợ:

• Quý vị có bảo hiểm của người thuê nhà hoặc bảo hiểm nhà: Đơn xin hỗ trợ của quý vị sẽ bị từ chối nếu quý vị có bảo hiểm của người thuê nhà hoặc bảo hiểm nhà đài thọ tất cả chi phí sửa chữa. Quý vị có thể kháng cáo nếu số tiền bảo hiểm bồi thường cho quý vị không đủ để đáp ứng nhu cầu của quý vị hoặc quý vị đã sử dụng hết chi phí sinh hoạt bổ sung mà họ cung cấp.
  • Nếu công ty bảo hiểm từ chối yêu cầu giải quyết quyền lợi của quý vị, quý vị có thể kháng cáo và cung cấp thư từ chối để làm bằng chứng cho thấy quý vị cần tiền trợ cấp của FEMA.
• Quý vị đã báo cáo không có thiệt hại về nhà ở khi đăng ký với FEMA. Quý vị có thể cần hỗ trợ tài chính mà IHP không đài thọ nhưng quý vị có thể được đài thọ theo những hình thức hỗ trợ khác của FEMA.
• Nhà của quý vị an toàn để sinh sống: Nếu FEMA nhận thấy nhà của quý vị an toàn để sinh sống, họ sẽ không trao tiền trợ cấp. Nếu điều này không đúng, hãy giải thích lý do trong đơn kháng cáo.
• Đã xảy ra vấn đề khi xác minh danh tính hoặc quyền sử dụng: Nếu FEMA không thể xác minh danh tính của quý vị, họ có thể từ chối đơn xin hỗ trợ của quý vị. Quý vị có thể kháng cáo và gửi thêm chứng từ để chứng minh danh tính hoặc quyền sử dụng của quý vị.

IV. Bản Thảo Thư Kháng Cáo FEMA

Ở đầu mỗi trang của thư và giấy tờ bất kỳ mà quý vị gửi trong quá trình kháng cáo phải có thông tin sau:

• Họ tên của quý vị
• Mã số đơn xin hỗ trợ FEMA của quý vị và mã số thảm họa
  (Quý vị có thể tìm thấy mã số đơn xin hỗ trợ của mình và mã số thảm họa trên trang 1 của thư quyết định)
• Địa chỉ nhà của quý vị trong khu vực xảy ra thảm họa
• Số điện thoại quý vị đang dùng

Mẫu Đơn Kháng Cáo FEMA:

[Tên Người Nộp Đơn]

[Mã Số Đơn]

[Mã Số Thảm Họa]

[Địa Chỉ Đường Phố]

[Thành Phố, Tiểu Bang, Mã Zip]

[Số Điện Thoại]

Kính gửi FEMA,

Vào ngày 17 tháng Hai năm 2016, tôi đã nhận một lá thư từ ông/bà trong đó cho biết tôi không hội đủ điều kiện nhận hỗ trợ vì tôi có bảo hiểm. Tôi muốn kháng cáo quyết định của ông/bà do công ty bảo hiểm của tôi sẽ không bồi thường thiệt hại.

Vui lòng xem thư từ chối giải quyết quyền lợi bảo hiểm đính kèm. Thư này cho biết tôi không được bảo hiểm đài thọ cho những thiệt hại về nhà và tài sản cá nhân của mình tại địa chỉ 123 Main Street, Everytown, Virginia.

Vui xem xét thông tin đính kèm và cân nhắc lại quyết định của ông/bà.

Cảm ơn ông/bà,

[Tên Người Nộp Đơn]

[Chữ Ký]

Quý vị có thể gửi kháng cáo theo 4 cách khác nhau:

• Gửi thư và giấy tờ đính kèm qua đường bưu điện đến:
  FEMA National Processing Service Center
  P.O. Box 10055
  Hyattsville, MD
  20782-7055
• Fax thư kháng cáo và tài liệu đính kèm đến số 800-827-7055.
• Quý vị có thể tải lên đơn kháng cáo trực tuyến.
• Hãy ghé văn phòng lưu động của Trung Tâm Phục Hồi Sau Thảm Họa FEMA. Hãy tìm trung tâm gần quý vị nhất bằng cách gọi đến đường dây trợ giúp FEMA theo số 800-621-3362 hoặc TTY theo số 800-462-7585 hoặc bằng cách truy cập trực tuyến.

Người nộp đơn có thể yêu cầu phiên điều trần trực tiếp trong quá trình kháng cáo khi xảy ra vấn đề về ăn cắp danh tính, độ tin cậy, tính trung thực hay nếu FEMA nhận thấy họ không thể quyết định về việc chấp thuận hay từ chối đơn xin hỗ trợ của quý vị nếu chỉ xem xét giấy tờ của quý vị. Nếu FEMA từ chối yêu cầu điều trần trực tiếp của quý vị, quyết định của họ là cuối cùng và quý vị không thể kháng cáo. Họ vẫn sẽ đánh giá trường hợp của quý vị bằng cách sử dụng giấy tờ và thư từ của quý vị.

FEMA sẽ đưa ra quyết định cuối cùng về kháng cáo của quý vị trong vòng 90 ngày kể từ khi nhận được văn bản kháng cáo của quý vị hoặc trong vòng 45 ngày nếu quý vị có phiên điều trần trực tiếp.

V. Sau Khi Quý Vị Nhận Được Trợ Cấp

Sau khi đơn xin hỗ trợ của quý vị được phê duyệt, quý vị phải nhận tiền trợ cấp trong vòng hai tuần. Nếu quý vị thiết lập gửi tiền trực tiếp vào hồ sơ FEMA trực tuyến của mình, tiền sẽ vào tài khoản của quý vị trong vòng 10 ngày. Nếu quý vị chọn nhận chi phiếu, quá trình này có thể mất đến hai tuần.

Trong thư quyết định, sẽ có hướng dẫn về cách quý vị chi tiêu tiền trợ cấp IHP. Quý vị không được dùng trợ cấp thảm họa để chi tiêu cho du lịch, giải trí, sinh hoạt thông thường hoặc cho bất kỳ khoản chi nào không liên quan đến thảm họa. Nếu FEMA phát hiện rằng quý vị đang dùng tiền trợ cấp sai cách, quý vị có thể phải hoàn trả tiền đó cho FEMA và quý vị có thể mất khả năng hội đủ điều kiện nhận hỗ trợ liên bang khác trong tương lai. Để bảo vệ chính mình, hãy giữ lại biên nhận trong ba năm để chứng minh cách quý vị sử dụng tiền trợ cấp của FEMA.

Nếu quý vị nhận hỗ trợ nhà ở trực tiếp từ FEMA, hãy chú ý đến thời gian hết hạn của tiền trợ cấp đó. Sau khi đã nhận được nhà ở tạm thời, nếu quý vị cần gia hạn thời gian lưu trú trong nhà tạm đó, quý vị có thể nộp đơn xin tiếp tục/gia hạn hỗ trợ nhà ở tạm thời. Để nộp đơn xin Tiếp Tục Hỗ Trợ Nhà Ở Tạm Thời, hãy hoàn tất mẫu đơn “FEMA Form FF-104-FY-21-115: Application for Continued Temporary Housing Assistance” (Đơn Xin Tiếp Tục Hỗ Trợ Nhà Ở Tạm Thời) rồi nộp lại cho FEMA cùng với mọi chứng từ bổ sung cần thiết.

VI. Nguồn Lực

• Trang mạng của FEMA:
  https://www.disasterassistance.gov/
• Các Địa Điểm FEMA:
  https://www.fema.gov/locations
• Đơn Xin Tiếp Tục Hỗ Trợ Nhà Ở Tạm Thời
  FEMA Form FF-104-FY-21-115: Application for Continued Temporary Housing Assistance
• Dịch Vụ Cứu Trợ và Phục Hồi Sau Thảm Họa Của Hội Chữ Thập Đỏ
  https://www.redcross.org/get-help/disaster-relief-and-recovery-services.html