Отключение электроснабжения

Publications
#7169.07

Отключение электроснабжения

Электричество необходимо для работы устройств, которые мы используем ежедневно. Эти устройства играют важнейшую роль
в обеспечении нашего здоровья и безопасности. В 2012 году Комиссия по вопросам коммунального обслуживания штата Калифорния (California Public Utilities Commission) постановила, что согласно разделам 451 и 399.2(a) Кодекса коммунальных услуг штата Калифорния (California Public Utilities Code) электроэнергетические компании имеют право отключать электроснабжение для защиты общественной безопасности.

Отказ от ответственности: Эта публикация представляет собой только юридическую информацию и не является юридической консультацией по поводу вашей индивидуальной ситуации. Он актуален на дату публикации. Мы стараемся регулярно обновлять наши материалы. Однако законы регулярно меняются. Если вы хотите убедиться, что закон не изменился, обратитесь в DRC или в другое юридическое бюро.

1.  ИСХОДНЫЕ ДАННЫЕ

Электричество необходимо для работы устройств, которые мы используем ежедневно. Эти устройства играют важнейшую роль
в обеспечении нашего здоровья и безопасности. В 2012 году Комиссия по вопросам коммунального обслуживания штата Калифорния (California Public Utilities Commission) постановила, что согласно разделам 451 и 399.2(a) Кодекса коммунальных услуг штата Калифорния (California Public Utilities Code) электроэнергетические компании имеют право отключать электроснабжение для защиты общественной безопасности.1Электроэнергетические компании могут отключать электроснабжение, чтобы предупредить пожары в случае сильных ветров, жары и сопутствующих условий.2 Эти компании включают: San Diego General and Electric (SDG&E), Pacific Gas and Electric (PG&E), Southern California Edison (SCE), Liberty, Bear Valley и PacifiCorp.

Соответственно, электроэнергетические компании могут заранее отключать подачу электроэнергии на те линии электропередач, которые при определённых погодных условиях не смогут уменьшить вероятность того, что их инфраструктура вызовет или будет способствовать возникновению стихийного пожара. Когда электроэнергетическая компания отключает электроснабжение по одной из этих причин, это является отключением электроэнергии в целях защиты общественной безопасности (Public Safety Power Shutoff, PSPS) (отключение электроэнергии). Отключение электроэнергии может оставить людей и учреждения без электричества. Такие отключения представляют собой значительную опасность для здоровья, безопасности и благополучия лиц с инвалидностью, а также других лиц, которые являются членами сообщества «Потребность в доступе и функциональные потребности» (Access and Functional Needs, AFN).

Сообщество Access and Functional Needs включает лиц, у которых имеются:

  • нарушения развития или интеллектуальные нарушения,
  • физическая инвалидность,
  • хронические заболевания,
  • травмы,
  • лиц с ограниченным владением английским языком или не говорящих по-английски,
  • других взрослых лиц,
  • детей,
  • лиц, проживающих в специализированных учреждениях,
  • лиц с низким доходом,
  • бездомных,
  • лиц, испытывающих сложности с транспортировкой (включая лиц, которые зависят от общественного транспорта), или
  • беременных женщин.3

В соответствии с действующими руководящими принципами электроэнергетические компании должны учитывать потребности
и отзывы членов сообщества AFN, включая уязвимые категории населения и текущих, а также потенциально возможных участников программ медицинского базового уровня. В случае отключения электроэнергии эти руководящие принципы требуют от электроэнергетических компаний предпринимать конкретные действия для населения, входящего в сообщество «Потребность в доступе и функциональные потребности» (Access and Functional Needs, AFN).4 Для лиц, жизнь которых в значительной степени зависит от электричества, такие отключения электроэнергии могут быстро превратиться в крайне опасные ситуации.

Нажмите на эту ссылку, чтобы узнать о программах PSPS компании Bear Valley Electric Service (BVES).

Нажмите на эту ссылку, чтобы узнать о программах PSPS компании Liberty Utilities (CalPeco Electric).

Нажмите на эту ссылку, чтобы узнать о программах PSPS компании PacifiCorp.

Нажмите на эту ссылку, чтобы узнать о программах PSPS компании PG&E.

Нажмите на эту ссылку, чтобы узнать о программах PSPS компании SCE.

Нажмите на эту ссылку, чтобы узнать о программах PSPS компании SDG&E.

Калифорнийский центр правовой поддержки и помощи инвалидам признаёт, что отключение электроэнергии влияет на широкие слои населения. Сообщество «Потребность в доступе и функциональные потребности» (Access and Functional Needs, AFN) не включает все категории населения, на жизнь которых влияет отключение электроэнергии. При создании плана готовности к чрезвычайной ситуации отключения электроэнергии важно оценить индивидуальные потребности, определиться с ресурсами и спланировать всё заранее. В данной публикации обсуждаются ресурсы для доступа к электроснабжению в случае отключения электроэнергии.

2.  Живу ли я в районе с высокой пожарной опасностью?

За последнее десятилетие в разных районах штата Калифорния наблюдаются всё более и более опустошительные стихийные пожары. Существуют природные факторы, которые повышают пожарную опасность в определённых регионах. Такие факторы включают растительный покров, рельеф, погоду, возникновение и перемещение тлеющих углей и высокую вероятность пожара.5 У каждого жителя должен иметься план готовности к чрезвычайной ситуации. Частью такого плана должно быть понимание того, живёте ли вы в районе с высокой пожарной опасностью или нет.

Нажмите на эту ссылку, чтобы определить, живёте ли вы в районе с высокой пожарной опасностью (карта составлена Комиссией по вопросам коммунального обслуживания штата Калифорния).  

3.  Что представляют собой программы медицинского базового уровня?

Участие в программе медицинского базового уровня важно, чтобы гарантировать получение вами уведомления о предстоящем или текущем отключении электроэнергии. Закон о базовом уровне (Baseline Act) 1976 г. устанавливает медицинский базовый уровень, чтобы предоставить большее количество электроэнергии по базовой ставке потребителям, у которых имеются особые потребности и (или) которые зависят от оборудования систем жизнеобеспечения.6 Такие программы предоставляют пособие по медицинскому базовому уровню, что позволит уменьшить расходы на электричество.7 Потребители, участвующие в программах медицинского базового уровня, получают дополнительные уведомления об отключениях электроэнергии.

Нажмите на эту ссылку, чтобы ознакомиться с программой медицинского базового уровня компании Bear Valley.

Нажмите на эту ссылку, чтобы ознакомиться с программой медицинского базового уровня компании Liberty Utilities
(CalPeco Electric).

Нажмите на эту ссылку, чтобы ознакомиться с программой медицинского базового уровня компании PacifiCorp.

Нажмите на эту ссылку, чтобы ознакомиться с программой медицинского базового уровня компании PG&E.

Нажмите на эту ссылку, чтобы ознакомиться с программой медицинского базового уровня компании SCE.

Нажмите на эту ссылку, чтобы ознакомиться с программой медицинского базового уровня компании SDG&E.  

Нажмите на эту ссылку, чтобы ознакомиться с программой медицинского базового уровня компании SoCalGas.

Эти электроэнергетические компании предоставляют дополнительное уведомление об отключениях электричества потребителям, участвующих в программах медицинского базового уровня. Дополнительное уведомление может включать дополнительные телефонные звонки, личные уведомления
или заблаговременные уведомления. Каждая программа предлагает различный спектр услуг и имеет различные требования к участникам. После того как вы станете участником программы медицинского базового уровня, важно подтвердить, что вы согласны на предоставление вам уведомлений об отключениях электроэнергии, и убедиться в точности данных вашего профиля.   

4.  Предоставляет ли мой поставщик коммунальных услуг программы и услуги для потребителей?

В соответствии с руководящими принципами электроэнергетические компании должны разрабатывать ежегодные планы по поддержке потребности в доступе и функциональных потребностей населения во время отключений электроэнергии в целях защиты общественной безопасности (Public Safety Power Shutoff, PSPS). При разработке плана готовности к чрезвычайной ситуации важно определить программы, требованиям которых вы соответствуете. Помимо программ медицинского базового уровня, электроэнергетические компании начали предлагать программы
и ресурсы потребителям, которые являются уязвимыми из-за того влияния, которое оказывает на их жизнь отключение электроэнергии. В разделе ниже приведено описание некоторых программ, которые предлагают компании SDG&E, PG&E и SCE.

SDG&E (поставщик в San Diego и Orange County):

Нажмите на эту ссылку, чтобы ознакомиться с планом компании SDG&E по поддержке потребности в доступе и функциональных потребностей населения во время отключений электроэнергии для защиты общественной безопасности (последнее обновление: февраль 2021 г.).

Компания SDG&E предлагает программы и ресурсы потребителям, которые являются уязвимыми из-за того влияния, которое оказывает на их жизнь отключение электроэнергии. SDG&E сотрудничает со службой 2-1-1 San Diego и 2-1-1 Orange County, чтобы предоставлять ресурсы членам сообщества AFN во время отключений электроэнергии.

Эти услуги, доступные потребителям, которые являются членами сообщества AFN, включают:

  • направление потребителей к ресурсам для получения помощи с услугами, такими как планирование эвакуации;
  • Дополнительные услуги, включая проживание в гостинице, помощь в транспортировке, чеки на оплату продуктов питания и социальных нужд, доставку предметов, необходимых для восстановления;
  • Поддержку по ориентации во времени и пространстве (например, индивидуальное ведение дел и последующая поддержка для затронутых лиц, которые испытывают в этом наибольшую потребность);  
  • Информационно-разъяснительную кампанию среди потребителей заблаговременно и во время PSPS посредством широкого спектра каналов связи; и
  • Активное вовлечение сообщества вне сезона пожаров, чтобы обеспечить заблаговременное наличие у членов сообщества AFN необходимых им ресурсов.

Помимо службы 2-1-1, компания SDG&E заключила договор с Еврейской семейной службой (Jewish Family Services, JFS), чтобы предоставлять услуги по поддержке уязвимым группам населения во время отключений электроэнергии. Во время отключения электроэнергии JFS предоставляет услуги затронутым потребителям, которые являются членами сообщества AFN, с 7:00 до 22:00 часов, 7 дней в неделю. Система направлений службы
2-1-1 направляет потребителей к JFS по мере необходимости.

Доступные услуги включают в себя:

  • Чеки на оплату социальных нужд
  • Продукты длительного хранения и лёд
  • Доставку предметов и наборов, необходимых для восстановления
  • Транспортировку в безопасное место
  • Временное размещение 

И наконец, организация Сан-Диего по упрощению доступа к координированной транспортировке (Facilitating Access to Coordinated Transportation, FACT) предоставляет доступную транспортировку тем лицам, которые в ней нуждаются. Компания SDG&E заключила договор с организацией по упрощению доступа к координированной транспортировке (Facilitating Access to Coordinated Transportation, FACT), чтобы обеспечить расширенные возможности транспортировки, в том числе на инвалидной коляске для членов сообщества AFN до и во время отключений электроэнергии. Эти партнёрские отношения будут действовать на протяжении всего 2021 года. Договор продлевает часы работы по обслуживанию клиентов во время отключения электроэнергии, с 5:30 до 23:00 часов, 7 дней в неделю. Звонки координирует система направлений службы 2-1-1. 

Компания SDG&E недавно объявила о создании районных групп по эвакуации (Neighborhood Evacuation Teams, NET) окружного Управления по обслуживанию потребителей в чрезвычайной обстановке, которые состоят из членов местной группы реагирования на чрезвычайные ситуации в сообществе (Community Emergency Response Team, CERT). Члены CERT могут помочь вам заполнить план готовности к стихийным бедствиям. Данная программа предназначена для лиц, которым необходима помощь по эвакуации во время чрезвычайных ситуаций. Участники районной группы по эвакуации (Neighborhood Evacuation Team, NET) провели в парах инструктаж членов местной группы реагирования на чрезвычайные ситуации в сообществе по поводу тех лиц в этом сообществе, которые могут испытывать трудности с самостоятельной эвакуацией во время чрезвычайной ситуации
(т.е. это взрослые лица с ограниченной мобильностью, лица с различными видами инвалидности, ограниченными ресурсами транспортировки или другими потребностями в доступе и функциональными потребностями).

Члены районной группы по эвакуации могут помочь вам:

  • Подготовить и проверить ваш план эвакуации;
  • Определить контакты на случай чрезвычайной ситуации;
  • Зарегистрироваться в системе AlertSanDiego и узнать больше о других экстренных средствах связи; и
  • Направить вас на другие ресурсы, чтобы помочь вам лучше подготовиться к стихийным бедствиям.  

Нажмите на эту ссылку, чтобы запросить помощь у NET
(не экстренную услугу).

Подобные программы существуют во многих сообществах по всему штату Калифорния. Нажмите на эту ссылку, чтобы узнать, действует ли в вашем сообществе программа CERT.8

Программа по предоставлению генераторов (Generator Grant Program, GGP) компании SDG&E предлагает блоки батарей резервного питания потребителям с повышенной уязвимостью
к отключениям электроэнергии PSPS. В рамках данной программы потребителям предоставляется переносная электростанция
Goal Zero Yeti 3000X в сочетании с солнечным модулем Boulder
100 Briefcase, который вырабатывает электроэнергию для подзарядки блока. 

Кто может участвовать в программе по предоставлению генераторов (Generator Grant Program, GGP)?

  • Потребители медицинского базового уровня услуг, которые:
    • определили себя как лиц, имеющих инвалидность,
    • проживают в районе с высокой пожарной опасностью (High Fire Threat District, HFTD) 2 или 3 уровня, и
    • пережили 1 или более отключений электроэнергии PSPS в 2019 или 2020 гг.

Компания SDG&E приглашает потребителей принять участие
в программе, отправляя им письма по электронной и обычной почте. SDG&E отправляет приглашения потребителям, соответствующим требованиям, начиная с мая. SDG&E продолжает регулярно отправлять приглашения вплоть до июля. Если потребитель услуг SDG&E не получил приглашение, но считает себя соответствующим требованиям программы, то ему следует позвонить в RHA по телефону (619) 387-4757 или написать на электронную почту ggpcustomerinterest@rhainc.com.

Если у вас есть общие вопросы о программе, позвоните в Центр экономии электроэнергии (Energy Savings Center) SDG&E по номеру (800) 644-6133 или напишите письмо на электронную почту GeneratorInquiry@sdge.com.

Программа помощи в обеспечении устойчивости (Resiliency Assistance Program) компании SDG&E предлагает скидки расширенному сегменту потребителей, которые проживают в районах с высокой пожарной опасностью (High Fire Threat Districts, HFTD) 2 или 3 уровня и пережили одно или более отключений электроэнергии PSPS в 2019 или 2020 гг. Данная программа предоставляет мгновенную онлайн-скидку на приобретение переносного генератора. В рамках программы предоставляется скидка в 300 долл. США потребителям, которые соответствуют основным критериям: проживают в районе HFTD и пережили недавнее отключение электроэнергии PSPS.  Помимо этого, программа предлагает дополнительные 150 долл. США для тех клиентов, которые соответствуют требованиям программы альтернативных ставок за электроэнергию в штате Калифорния (California Alternate Rates for Energy, CARE). Программа 2021 года остаётся нацеленной на потребителей с низким доходом, которые являются членами сообщества AFN, чтобы предоставлять им увеличенные скидки на переносные генераторы, резервные генераторы колодезных насосов и переносные электростанции.

Если у вас есть общие вопросы о программе, позвоните в Центр экономии электроэнергии (Energy Savings Center) SDG&E по номеру (800) 644-6133 или напишите письмо на электронную почту GeneratorInquiry@sdge.com. Если вы хотите узнать, соответствуете ли вы требованиям программы, перейдите по этой ссылке.

PG&E (поставщик округов Северной и Южной Калифорнии9):

Нажмите на эту ссылку, чтобы ознакомиться с планом компании PG&E по поддержке потребности в доступе и функциональных потребностей населения во время отключений электроэнергии для защиты общественной безопасности (последнее обновление: февраль 2021 г.).

Компания PG&E сотрудничает с Калифорнийским фондом центров самостоятельной жизни (California Foundation for Independent Living Centers, CFILC), который создал программу доступа и ресурсов для лиц с инвалидностью при стихийных бедствиях (Disability Disaster Access and Resources Program, DDARP). Это программа готовности, призванная оказывать поддержку лицам с инвалидностью и пожилым лицам до, во время и после отключения электроэнергии PSPS. Программу DDAR реализуют местные центры самостоятельной жизни (Local Independent Living Centers, ILC), которые координируются CFILC. ILC предоставляют поддержку лицам с инвалидностью, медицинскими потребностями и потребностями самостоятельной жизни, а также пожилым лицам.

Услуги, которые предоставляют ILC:

  • информационно-разъяснительная работа в связи с программой;
  • проведение оценок;
  • обсуждения индивидуального планирования действий в чрезвычайной ситуации; и
  • предоставление переносных батарей лицам, которые соответствуют требованиям программы.

Услуги CFILC по поддержке потребителей, соответствующих требованиям, в случае отключения электроэнергии включают:

  • предоставление размещения в гостинице;
  • доступная транспортировка в гостиницы и ресурсные центры сообщества (Community Resource Centers, CRC);
  • продовольственные талоны;
  • карты для заправки газом; и
  • батареи резервного питания.

В отношении батарей существуют различные варианты. В рамках программ долгосрочного кредита, программ краткосрочного кредита, аренды с последующей покупкой и программ финансового кредита батареи предоставляются соответствующим требованиям потребителям. CFILC также отвечает на запросы клиентов программы медицинского базового уровня, переданные из
колл-центра PG&E во время отключений электроэнергии PSPS, и соответствующим образом предоставляет вышеуказанные ресурсы.

Посетите этот сайт, чтобы подать заявление на получение ресурсов по программе DDARP при отключении электроэнергии в целях безопасности (включая батареи резервного питания).10  

DDARP рассмотрит полученные заявления и определит, какие лица соответствуют требованиям для получения необходимых ресурсов. Критерии соответствия требованиям включают лиц с инвалидностью и хроническими заболеваниями, которым необходимо электричество для того, чтобы жить самостоятельно. Компания PG&E призывает потребителей обращаться в местные центры DDARP заблаговременно, до начала отключения электроэнергии. Для получения дополнительной информации перейдите по этой ссылке.

Компания PG&E запустила программу переносных батарей (Portable Battery Program, PBP) в августе 2020 г. В рамках данной программы предоставляется поддержка потребителям с низким доходом, которые являются участниками программы медицинского базового уровня, и другим лицам с инвалидностью и членам сообщества AFN, отключение электроэнергии PSPS для которых сопряжено с большим риском. Эта программа появилась в результате сотрудничества между компанией PG&E, пятью поставщиками программы помощи в использовании электроэнергии семьям с низким доходом (Low-Income Home Energy Assistance Program) и компанией Richard Heath & Associates (RHA). PBP предоставляет соответствующим требованиям потребителям, которые используют электрические медицинские устройства, доступ к переносным батареям резервного питания.

Для того чтобы принять участие в программе, клиент PG&E должен:

  • являться участником программы медицинского базового уровня и программы альтернативных ставок за электроэнергию в штате Калифорния (California Alternative Rates for Energy, CARE) или программы помощи семьям по оплате ставок за электроэнергию (Family Electric Rate Assistance, FERA),
  • проживать в районе с высокой пожарной опасностью (High Fire Threat District, HFTD) или пережить 2 и более отключений электроэнергии PSPS, и
  • зависеть от медицинского оборудования, работающего от электричества, для поддержания жизнеобеспечения.

Клиентам PG&E нет необходимости подавать заявление на
участие в программе PBP. Организации-партнёры PG&E сами выходят на потребителей, которые соответствуют требованиям. Организации-партнёры выходят на связь с клиентами PG&E, которые соответствуют требованиям, по телефону, обычной и (или) электронной почте. После того, как было установлено соответствие потребителя требованиям, организации-партнёры PG&E проводят оценку. В ходе оценки организации-партнёры определяют необходимый размер батареи в соответствии с требованиями
к питанию вашего оборудования и обсуждают планы готовности
к чрезвычайной ситуации. Если требования к питанию медицинского устройства (устройств) превышают мощность переносной батареи, организации-партнёры PG&E направят потребителя на программу доступа и ресурсов для лиц с инвалидностью при стихийных бедствиях (Disability Disaster Access and Resources Program, DDARP).  

Нажмите на эту ссылку, чтобы узнать больше о программах по предоставлению батарей резервного питания компании PG&E.

Нажмите на эту ссылку, чтобы ознакомиться с программой медицинского базового уровня компании PG&E.

Нажмите на эту ссылку, чтобы ознакомиться с программами CARE
и FERA компании PG&E.

Лица, у которых есть вопросы или которые полагают, что они соответствуют требованиям, но с ними не связались организации-партнёры PG&E, могут обратиться к нижеперечисленным поставщикам программы PBP:

Организация Обслуживаемые округа Контактные данные
Butte Community Action Agency Butte buttecaa.com; pgebatteryprogram@rhainc.com; 1-800-989-9744;1-530-712-2600
Central Coast Energy Services Marin, Monterey, San Benito, San Mateo, Santa Clara, Santa Cruz energyservices.org/psps; PSPS@EnergyServices.org; 1-800-564-4012
Community Resource Project Yuba communityresourceproject.org; 1-833-232-3355
North Coast Energy Services Lake, Mendocino, Napa, Solano, Sonoma, Yolo nces.org; kheath@nces.org; 1-800-233-4480; 1-707-463-0303
Redwood Community Action Agency Humboldt rcaa.org; cdriscoll@rcaa.org; 1-707-269-2001
Richard Heath and Associates Alameda, Amador, Butte, Calaveras, Colusa, Contra Costa, El Dorado, Fresno, Glenn, Kern, Lassen, Madera, Mariposa, Nevada, Placer, Plumas, San Joaquin, San Luis Obispo, Santa Barbara, Shasta, Sierra, Siskiyou, Tehama, Trinity, Tulare, Tuolumne pgebatteryprogram.com; pgebatteryprogram@rhainc.com; 1-800-989-9744

Во время отключения электроэнергии PSPS компания PG&E открывает ресурсные центры сообщества (Community Resource Centers, CRC) в затронутых округах и племенных сообществах. CRC работают с 8:00 до 22:00 часов. CRC предоставляют базовую поддержку, такую как информационные листки, вода и еда. Однако, компания PG&E утверждает, что CRC также предоставляют станции для зарядки медицинских устройств и удлинители для зарядки в соответствии с базовыми потребностями.11

SCE (поставщик округов Южной Калифорнии12):

Нажмите на эту ссылку, чтобы ознакомиться с планом компании SCE по поддержке потребности в доступе и функциональных потребностей населения во время отключений электроэнергии для защиты общественной безопасности (последнее обновление: февраль 2021 г.).

SCE предоставляет потребителям различные программы и ресурсы во время отключений электроэнергии PSPS. Летом 2020 года компания SCE запустила программу батарей резервного питания для интенсивной терапии (Critical Care Battery Back-Up, CCBB). В рамках данной программы потребителям, соответствующим требованиям, предоставляются полностью субсидируемые переносные батареи резервного питания необходимого размера. Программа обслуживает клиентов SCE, которые используют медицинское оборудование, живут на ограниченный доход и не имеют иной возможности приобрести важнейшее оборудование для обеспечения устойчивости к чрезвычайным ситуациям, таким как отключения электроэнергии PSPS.

Для того чтобы принять участие в программе, клиент SCE должен:

  • являться участником программы медицинского базового уровня и программы альтернативных ставок за электроэнергию в штате Калифорния (California Alternative Rates for Energy, CARE) или программы помощи семьям по оплате ставок за электроэнергию (Family Electric Rate Assistance, FERA), и
  • проживать в районе с высокой пожарной опасностью. Нажмите на эту ссылку, чтобы определить, живёте ли вы в районе с высокой пожарной опасностью.

Если у вас есть общие вопросы о программе, позвоните в Центр обслуживания клиентов (Customer Center) SCE по номеру (800) 736-4777.

Нажмите на эту ссылку, чтобы узнать о программе предоставления батарей резервного питания компании SCE.

Нажмите на эту ссылку, чтобы ознакомиться с программой медицинского базового уровня компании SCE.

Нажмите на эту ссылку, чтобы ознакомиться с программами CARE и FERA компании SCE.

Нажмите на эту ссылку, чтобы узнать о других ресурсах компании SCE в связи со стихийными пожарами.

Bear Valley Electric Services

Нажмите на эту ссылку, чтобы ознакомиться с планом компании
Bear Valley по поддержке потребности в доступе и функциональных потребностей населения во время отключений электроэнергии для защиты общественной безопасности (последнее обновление: февраль 2021 г.).

PacifiCorp

Нажмите на эту ссылку, чтобы ознакомиться с планом компании PacifiCorp по поддержке потребности в доступе и функциональных потребностей населения во время отключений электроэнергии для защиты общественной безопасности (последнее обновление:
февраль 2021 г.).

5.  Что представляет собой Калифорнийский фонд центров самостоятельной жизни: Центр доступа и ресурсов для лиц с инвалидностью при стихийных бедствиях?

Коалиция по стратегиям в случае стихийных бедствий штата Калифорния (California Disaster Strategies Coalition) включает широкую группу поставщиков услуг и специалистов по защите
прав в сообществе, которые работают над всеохватывающим планированием действий в чрезвычайных ситуациях, реакцией
на такие ситуации, восстановлением и минимизацией их последствий.13 Центры доступа и ресурсов для лиц с инвалидностью при стихийных бедствиях (Disability Disaster Access and Resource Centers, DDARC) предоставляют населению ресурсы во время отключений электроэнергии PSPS и других стихийных бедствий. Такие ресурсы включают информирование о резервных источниках питания для медицинского оборудования, работающего от электричества.

Нажмите на эту ссылку, чтобы посетить сайт DDARC.

Нажмите на эту ссылку, чтобы найти отделение DDARC в вашем районе.

https://disabilitydisasteraccess.org/wp-content/uploads/2020/08/ddar-backup-battery-options-08182020-OPTIMIZED.pdf.

https://disabilitydisasteraccess.org/public-safety-power-shutoffs/.

6.  Что представляет собой программа поощрения самостоятельной генерации электроэнергии Комиссии по вопросам коммунального обслуживания штата Калифорния?

Программа поощрения самостоятельной генерации электроэнергии (Self-Generation Incentive Program, SGIP) Комиссии по вопросам коммунального обслуживания штата Калифорния (California Public Utilities Commission) доступна для клиентов компаний PG&E, SCE, SoCalGas и SDG&E. Данная программа, действующая в рамках всего штата, предлагает скидки на установку энергонакапливающих технологий как в жилых, так и нежилых помещениях. Финансирование в первую очередь предназначено для сообществ, члены которых проживают в районах с высокой пожарной опасностью. Это сообщества, которые пережили два или более отключений электроэнергии PSPS, а также имеют низкий доход,
и потребители, уязвимые с медицинской точки зрения. Программа SGIP имеет два уровня — Equity и Equity Resiliency.

На уровне Equity потребителям предоставляется скидка в размере примерно 85 процентов от стоимости средней энергонакапливающей системы. На уровне Equity Resiliency скидка покрывает почти 100 процентов от стоимости средней энергонакапливающей системы. Для того чтобы соответствовать требованиям программы, вы должны проживать в районе, где имело место два или более отключений электроэнергии PSPS,
либо проживать в районе с высокой пожарной опасностью.

Для того чтобы выяснить, проживаете ли вы в одном из таких районов, нажмите на эту ссылку.

Для того чтобы подать заявление на участие в программе SGIP:

  • Свяжитесь с компанией-установщиком, которая поможет вам с процедурой подачи заявления. Нажмите на эту ссылку, чтобы посмотреть список компаний-установщиков, работающих в вашем округе.
  • Выбранная вами компания-установщик будет напрямую работать с электроэнергетической компанией согласно вашему заявлению.
    • Ваше соответствие требованиям определяется представителями программы SGIP.
  • После одобрения ваш поставщик установит вам энергонакапливающую систему.

Для получения более подробной информации о программе поощрения самостоятельной генерации электроэнергии посетите этот сайт.  

7.  Могу ли я получить кредит для покупки генератора или батарей резервного питания?

Что представляет собой программа кредитов Freedom (Freedom Loans Program)?

Программа финансовых кредитов (Financial Loan Program) компании FreedomTech предлагает жителям штата Калифорния доступные финансовые кредиты для приобретения ими необходимых вспомогательных технологий. Размер финансовых кредитов варьируется от 500 до 15 000 долл. США. Кредиты выдаются сроком до 5 пяти лет, с фиксированной ставкой 6% и комиссией за выдачу кредита в размере 1% (от запрошенной суммы кредита).

Требования к участникам программы:

  • вы должны проживать в Калифорнии.
  • Вам должно быть не менее 18 лет, чтобы подать заявление на участие в программе.
  • Вы должны определять себя как лицо с инвалидностью или лицо, которое берёт кредит от имени лица с инвалидностью.
  • Вы должны иметь историю стабильной занятости или стабильного дохода.
  • Вы должны иметь хорошую платёжную историю за последний год.
  • Необходимые вспомогательные технологии должны быть доступными для финансирования.

Для того чтобы узнать больше о программе финансовых кредитов компании FreedomTech, посетите этот сайт.

8.  Покрывает ли программа Medi-Cal или Medicare покупку генераторов или батарей резервного питания?

Большинство людей во время отключения электроэнергии волнуются из-за того, что используемому ими медицинскому оборудованию необходим надёжный и постоянный доступ к питанию от электричества. К сожалению, маловероятно, что программа Medicare или Medi-Cal покроет стоимость генератора или источника резервного питания. Центр услуг Medicare и Medicaid (Center for Medicare and Medicaid Services) не считает генератор медицинским оборудованием, даже несмотря на то, что его используют для питания медицинского оборудования. Вследствие этого программы Medicare и Medicaid не покрывают сопутствующие расходы.14

A.   Покрывает ли альтернативная программа Medi-Cal покупку генераторов или батарей резервного питания?

Цель альтернативных программ Medi-Cal — предоставлять уход на дому и в сообществе людям, которым в противном случае пришлось бы находиться в специализированных лечебных учреждениях длительного пребывания.15 Альтернативные программы по обслуживанию на дому и в сообществе (Home and Community-Based Services, HCBS) являются программами
в соответствии с Разделом 1915 (c). Такая альтернативная программа позволяет людям продолжать жить дома или находиться в сообществе вместо того, чтобы быть помещёнными в учреждение сестринского ухода. Альтернативные программы по уходу на дому
и в сообществе (Home and Community Based Alternatives, HCBA) включают широкий спектр различных услуг, в том числе адаптацию к окружению, представляющую собой определённый набор изменений, которые участники программы могут внести в
свой дом.16

Альтернативная программа HCBA покрывает адаптационные изменения в окружении, когда такие изменения необходимы, чтобы обеспечить здоровье, благополучие и безопасность участника или позволить участнику программы выполнять определённые функции по дому с большей самостоятельностью, и без которых участнику потребуется помещение в специализированное учреждение. Адаптационные изменения в окружении могут включать установку специализированных электрических систем, которые требуются для размещения медицинского оборудования, необходимого для безопасности и благополучия участника программы.17

Согласно альтернативной программе, адаптационные изменения
в окружении могут включать установку специализированных электрических систем, которые требуются для размещения медицинского оборудования, необходимого для вашей безопасности и благополучия. В качестве специализированной электрической системы может выступать резервный источник электроэнергии. Учреждение, работающее по альтернативной программе, поможет определить, являются ли генератор или другие варианты резервного питания необходимыми с медицинской точки зрения. Учреждения, работающие по альтернативной программе, заключают договоры со штатом, чтобы вести дела, оплачивать услуги альтернативных программ, принимать участников на программы, проводить оценки «уровня ухода» и определять
план лечения.

Для того чтобы подать заявление на альтернативную программу для получения адаптационных изменений в окружении, необходимо соответствовать ряду требований, в том числе иметь:

  • постановление вашего лечащего врача с указанием запрашиваемого оборудования или услуги,
  • отчёт об оценке необходимости запрашиваемого оборудования или услуги с медицинской точки зрения,
  • оценку оборудования и того, насколько/почему оно необходимо вам, и
  • список вашего текущего оборудования и описание любого несоответствия или непригодности такого оборудования.

Учреждение, работающее по альтернативной программе, поможет вам в сборе всей необходимой документации.

Одно ограничение альтернативной программы по уходу на дому и в сообществе — это пожизненный лимит в 5000 долл. США на адаптационные изменения в окружении.18 В целом генераторы, обеспечивающие потребности всего дома в питании, могут стоить от 3000 до 15 000 долл. США. Многие модели генераторов, обеспечивающих потребности всего дома в питании, превышают пожизненный лимит в 5000 долл. США, хотя вы вполне можете найти модель, вписывающуюся в это ограничение.

Для того чтобы найти учреждение, работающее по альтернативной программе, по вашему почтовому индексу, нажмите здесь.

9.  Жалобы

Калифорнийский центр правовой поддержки и помощи инвалидам хотел бы услышать о вашем опыте, жалобах и проблемах в связи
с отключениями электроэнергии. Вы можете обратиться в DRC
по телефону 1-800-776-5746.

В электроэнергетических компаниях имеются отделы обслуживания клиентов, которые могут помочь урегулировать вашу жалобу или направить вас н дополнительные ресурсы. Ниже вы можете найти контактную информацию отдела обслуживания клиентов каждой компании: 

PG&E

Номер телефона центра обслуживания потребителей: 1-877-660-6789
С понедельника по пятницу, с 7:00 до 21:00.
Суббота, с 8:00 до 18:00.

SCE

Номер телефона службы клиентской поддержки: 1-800-655-4555
С понедельника по пятницу, с 7:00 до 19:00.
Суббота, с 8:00 до 17:00.

SDG&E

Номер телефона центра обслуживания клиентов: 1-800-411-7343
С понедельника по пятницу, с 7:00 до 20:00.
Суббота, с 7:00 до 18:00.

Bear Valley

Номер телефона команды обслуживания клиентов: 1-800-808-2837
С понедельника по пятницу, с 8:00 до 17:00.

Liberty

Номер телефона центра обслуживания клиентов: 1-800-782-2506
С понедельника по пятницу, с 8:00 до 17:00.
Электронная почта: CustomerInfo@libertyutilities.com

Pacific Corp

Номер телефона отдела обслуживания клиентов: 1-888-221-7070

CPUC

Комиссия по вопросам коммунального обслуживания штата Калифорния (California Public Utilities Commission, CPUC) регулирует деятельность поставщиков коммунальных услуг. У компании CPUC имеется отдел по вопросам обслуживания клиентов, куда можно подать жалобу. Вы можете подать жалобу в CPUC, перейдя по этой ссылке.

DFEH

Вы можете подать жалобу в Департамент справедливых условий найма и предоставления жилья (Department of Fair Employment and Housing, DFEH), если вы полагаете, что в отношении вас была проявлена дискриминация из-за вашей инвалидности. Вы можете подать жалобу в DFEH, перейдя по этой ссылке.

10.  Программы финансовой помощи в связи с COVID-19

Электроэнергетические компании обязаны предоставлять финансовую помощь потребителям, которые соответствуют требованиям, в связи с пандемией COVID-19. Такая помощь включает приостановку ряда отключений за неуплату. Вы можете найти информацию об этих средствах защиты, перейдя по этой ссылке, и о программах различных электроэнергетических
компаний ниже:

По компании PG&E, нажав на эту ссылку.

По компании SCE, нажав на эту ссылку.

По компании SDG&E, нажав на эту ссылку.

11.  Дополнительные ресурсы

Нажмите на эту ссылку, чтобы ознакомиться с руководством DRC по ресурсам в связи со стихийными пожарами.

Нажмите на эту ссылку, чтобы ознакомиться с руководством DRC по ресурсам в связи с отключением электроэнергии.

Нажмите на эту ссылку, чтобы ознакомиться с руководством Управления здравоохранения и социальных служб штата Калифорния (California Health & Human Services Agency, CHHSA) по ресурсам.

Нажмите на эту ссылку, чтобы ознакомиться с планом действий в чрезвычайной ситуации CHHSA.

Если вы находитесь в чрезвычайной ситуации или попали в беду, звоните 911. Калифорнийский центр правовой поддержки и помощи инвалидам (Disability Rights California) не может помочь вам с эвакуацией или обеспечением вашей безопасности.

Мы можем обсудить с вами имеющиеся у вас вопросы, понять, как мы можем вам помочь, и предоставить вам необходимую информацию.

Для того чтобы получить помощь, позвоните на конфиденциальную линию приёма заявок Калифорнийского центра правовой поддержки и помощи инвалидам (Disability Rights California) по номеру 1-800-776-5746 или телетайпу: 1-800-719-5798, с 9:00 до 16:00 часов, с понедельника по пятницу.

https://www.fda.gov/media/80782/download

https://adata.org/factsheet/emergency-power

https://prepareforpowerdown.com/wp-content/uploads/2019/10/Emergency-Power-Planning-Factsheet_revised-10-2019.pdf