القوانين الفيدرالية وقوانين الولايات بشأن التمييز على أساس الإعاقة

الباب الثاني من قانون الأمريكيين ذوي الإعاقة (ADA) والمادة 504 من قانون إعادة التأهيل يحظران على الجهات الحكومية والمحلية (الجهات العامة) التمييز على أساس الإعاقة. تشمل الجهات العامة مكتبات المقاطعات ومتنزهات الولاية ومكاتب إدارة المركبات الآلية وأي مرافق أو خدمات أخرى تتولى تشغيلها أو توفيرها حكومة الولاية أو الحكومة المحلية.

ويوفر قانون ولاية كاليفورنيا حماية مماثلة. يحظر القسم 11135 من قانون الحكومة التمييز على حكومات الولايات والحكومات المحلية. وينطبق قانون Unruh للحقوق المدنية (القسم 51 من القانون المدني) وقانون الأشخاص ذوي الإعاقة (أقسام القانون المدني 54 – 55.32)، اللذان يحظران التمييز على أساس الإعاقة في مؤسسات الأعمال، أيضًا على الجهات الحكومية في بعض الظروف. ويعد أي انتهاك لقانون ADA أيضًا انتهاكًا لقانون الولاية. ومع ذلك، قد يتيح قانون الولاية أو القوانين الفيدرالية الأخرى مثل القسم 504 مستوى أعلى من الحماية من الباب الثاني في بعض الظروف.

التمييز هو الإقصاء والفصل والمعاملة غير المتكافئة للأشخاص ذوي الإعاقة من قِبل الهيئات العامة. ويشمل هذا الفشل في إجراء تغييرات في السياسات والممارسات (المعروفة باسم "التعديلات المعقولة" أو "التسهيلات المعقولة") للسماح للأشخاص ذوي الإعاقة بالمساواة في الوصول إلى الخدمات الحكومية. هذه التغييرات مطلوبة ما لم تغير بشكل جذري طبيعة الخدمات الحكومية أو تفرض عبئًا ماليًا أو إداريًا لا داعي له.

يشمل التمييز أيضًا عدم تقديم "المساعدات والخدمات المساعدة" إذا لزم الأمر لضمان التواصل الفعال للأشخاص ذوي الإعاقة.

تشمل الأمثلة على المساعدات والخدمات المساعدة توفير مترجمي لغة الإشارة المؤهلين، والتسميات التوضيحية في الوقت الفعلي، والقراء المؤهلين للأشخاص المكفوفين. وتشمل أيضًا توفير المستندات بتنسيقات يسهل الوصول إليها مثل الطباعة الكبيرة أو طريقة برايل، والمستندات المتوافقة مع برامج قراءة الشاشة، أو التسجيلات الصوتية للمعلومات المطبوعة. لا يُطلب من الجهات العامة تقديم مساعدات وخدمات مساعدة إذا كانت ستغير بشكل أساسي طبيعة السلع أو الخدمات التي تقدمها أو تفرض عبئًا ماليًا أو إداريًا لا داعي له.

يمكنك العثور على مزيد من المعلومات عن التمييز ضد الإعاقة والتعديلات المعقولة والحق في التواصل الفعال من خلال الروابط التالية:

وزارة العدل الأمريكية website:

• المعلومات والمساعدة الفنية بشأن ADA: https://www.ada.gov/taman2.html
• صحيفة حقائق التواصل الفعال: https://www.ada.gov/effective-comm.htm

الموقع الإلكتروني لإدارة التوظيف العادل والإسكان في كاليفورنيا (DFEH):

• المستفيدون من تمويل الدولة: https://www.dfeh.ca.gov/state-contractors-or-subcontractors-or-recipients-of-state-funding-must-not-discriminate/

قد يواجه الشخص ذو الإعاقة أيضًا التمييز إذا لم يكن الوصول إلى مرافق الجهة العام متاحًا فعليًّا. يوضح قانون ADA وقانون كاليفورنيا المعايير المعمارية المطلوبة للمباني الجديدة والمعدلة. تتطلب ADA أيضًا من الهيئات العامة ضمان "الوصول إلى البرنامج" في المرافق القائمة. وهذا يعني أن برامج وخدمات الجهات العامة، عند عرضها بكاملها، يجب أن تكون في متناول الأفراد ذوي الإعاقة ويتاح لهم استخدامها بسهولة. في بعض الحالات، قد يتطلب ضمان الوصول إلى البرنامج تعديلات مادية على المرافق القائمة. ومع ذلك، فلا يُطلب من الجهات العامة إجراء تغييرات هيكلية في المرافق القائمة متى توفرت أساليب أخرى فعالة في تحقيق إتاحة الوصول إلى البرنامج.

يمكنك العثور على مزيد من المعلومات حول إمكانية الوصول المعمارية من خلال الروابط التالية:

• موقع مجلس الوصول الأمريكي: www.access-board.gov
• موقع وزارة العدل الأمريكية: https://www.ada.gov/ada_title_II.htm
• موقع قسم البنية المعمارية للولاية بكاليفورنيا على الإنترنت: http://www.dgs.ca.gov/dsa/Programs/progAccess.aspx
• موقع لجنة كاليفورنيا للوصول إلى ذوي الاحتياجات الخاصة على الإنترنت: www.ccda.ca.gov

الحصول على تعديلات معقولة / المساعدات والخدمات المساعدة

هذه هي الخطوات التي يجب اتخاذها للحصول على تعديل معقول أو مساعدة أو خدمة مساعدة من
جهة عام:

1. اكتب طلبًا للتعديلات المعقولة / المساعدات والخدمات المساعدة. يجب أن يوضح طلبك ما يلي:
   • أنك شخص ذو إعاقة (لست بحاجة إلى الكشف عن طبيعة إعاقتك)؛
   • والطرق التي تؤثر بها إعاقتك على قدرتك على الوصول إلى سلع أو خدمات الجهة العام أو الاستفادة منها؛
   • والتعديلات المحددة / المساعدات والخدمات التي تحتاجها؛ و
   • التاريخ الذي تتوقع فيه الرد.

2. ما لم تكن إعاقتك والحاجة إلى تعديلات / مساعدات وخدمات مساعدة واضحة، فاحصل على خطاب دعم من طبيبك أو غيره من مختصي العلاج. يجب أن توضح هذه الرسالة سبب حاجتك إلى التعديل المطلوب بسبب إعاقتك.
3. أرسل طلبك المكتوب وخطاب الدعم إن أمكن، إلى الجهة العام.

يوجد نموذج لرسالة طلب تعديلات معقولة / ومساعدات وخدمات مساعدة، ونموذج لخطاب الدعم في نهاية صحيفة الحقائق هذه.

الشكاوى الإدارية

يعد الباب الثاني من قانون ADA ساريًا بموجب تعليمات وزارة العدل الأمريكية (DOJ). ويطبق
القسم 504 بموجب تعليمات الوكالات الفيدرالية الفردية، والتي قد يكون لها ترتيبات للتنفيذ المشترك مع وزارة العدل. يطبق قانون Unruh بكاليفورنيا وكذلك قانون الأشخاص ذوي الإعاقة وقسم القانون الحكومي 11135 بموجب تعليمات إدارة التوظيف العادل والإسكان في كاليفورنيا (DFEH).

إذا كنت تعتقد أنك قد تعرضت للتمييز ضدك، فيمكنك تقديم شكوى إدارية إلى وزارة العدل بموجب القانون الفيدرالي، أو إلى إدارة التوظيف العادل والإسكان في كاليفورنيا (DFEH) بموجب قانون الولاية. يجب تقديم شكاوى الباب الثاني إلى وزارة العدل في غضون 180 يومًا من السلوك التمييزي. يجب تقديم شكاوى إدارة التوظيف العادل والإسكان في كاليفورنيا (DFEH) في غضون عام واحد من السلوك التمييزي. معلومات التواصل مع وزارة العدل (DOJ) وإدارة التوظيف العادل والإسكان في كاليفورنيا (DFEH) واردة فيما يلي.

شكاوى وزارة العدل:
U.S. Department of Justice
Civil Rights Division
950 Pennsylvania Avenue, N.W.
Disability Rights Section – 1425 NYAV
Washington, D.C. 20530

التقديم من خلال الإنترنت: https://www.ada.gov/filing_complaint.htm

رقم الهاتف: 0301-514 (800)
الهاتف النصي (TTY): 0383-514 (800)

شكاوى إدارة التوظيف العادل والإسكان في كاليفورنيا (DFEH):
التقديم من خلال الإنترنت: https://www.dfeh.ca.gov/filing-a-complaint-online/
الهاتف: (800) 884-1684
الهاتف النصي (TTY): 2320-700 (800)
من خلال البريد: اتصل برقم 1684-884 (800)، لطلب نموذج الشكوى المناسب لطباعته وإعادة تقديمه بعد استكماله. يُرجى إتاحة وقت إضافي للبريد ولمعالجة الطلب.

قد يكون للهيئات الأخرى أيضًا اختصاص للنظر في أنواع معينة من الشكاوى المتعلقة بالجهات العامة. على سبيل المثال، يقدم مجلس تعويض الضحايا في كاليفورنيا تعويضات لضحايا جرائم العنف.

التقاضي

يمكن أيضًا تطبيق وإنفاذ القوانين الواردة فيما سبق على الانتهاكات التي تمت مناقشتها أعلاه من خلال الدعاوى القضائية الخاصة. يُرجى العلم بأن قوانين التقادم تقيد الإطار الزمني لرفع دعوى، وأنه من المحتمل أن تخسر الدعوى إذا لم تلتزم بتقديمها طبقًا لقانون التقادم الساري. يمكن أن تكون هذه المواعيد النهائية قصيرة الأجل، وتصل إلى عامين من تاريخ التمييز.

وبالإضافة إلى ذلك، يتطلب قانون مطالبات التعويض الحكومي رفع دعوى التعويض الحكومي في غضون ستة أشهر من وقوع حادث التمييز قبل رفع دعوى قضائية للحصول على تعويضات مالية ضد الدولة أو ضد أي جهة حكومي محلي. لمزيد من المعلومات يمكنك الاطلاع على الرابط التالي: https://www.disabilityrightsca.org/publications/tort-claims-filing-claims-against-public-entities-under-the-california-tort-claims-act. يُرجى ملاحظة أن هذا الموقع يرتبط بنموذج الدعاوى المرفوعة ضد الدولة أو الوكالات الحكومية أو موظفيهم، وبهذا فقط لا ينطبق في قضيتك. قد يكون لدى الجهات العامة الأخرى نموذج مخصص لدعاوى الضرر، وعادة ما يكون متوفرًا على موقعهم عبر الإنترنت. إذا كنت مهتمًا بمتابعة التقاضي، فيجب عليك استشارة محامٍ في أقرب وقت ممكن.

إذا كنت تسعى للحصول على تعويضات مالية تقل عن 10000 دولار، فهناك خيار آخر وهو رفع دعوى تمييز في محكمة الدعاوى الصغيرة. وتنطبق قوانين التقادم التي تمت مناقشتها فيما سبق هنا أيضًا. لا يمكنك الاستعانة بخدمات محامٍ إذا لجأت إلى محكمة الدعاوى الصغيرة. ينقلك الرابط التالي إلى منشور مقدم من هيئة حقوق المعاقين بكاليفورنيا، يشرح عملية استخدام الدعاوى الصغيرة في قضايا التمييز: https://www.disabilityrightsca.org/publications/a-guide-to-small-claims-court-how-to-sue-if-a-business-or-landlord-discriminates

نموذج رسالة لطلب تعديلات معقولة أو مساعدات وخدمات مساعدة

[التاريخ]

مقدم إلى [اسم الجهة العام]:

أكتب إليكم لأطلب [تعديلات معقولة / مساعدات وخدمات مساعدة] من أجل [إعاقتي / إعاقاتي].

أنا [أتلقى / أرغب في تلقي] خدمات من [جهة عامة]. وأحتاج إلى ما يلي بسبب إعاقتي: [قائمة التعديلات / المساعدات والخدمات المساعدة]:

اعتبر [طبيبي / طبيبي النفسي / مختص علم النفس / المعالج / المختص الاجتماعي / المعالج المهني / فرد آخر (قدم وصفًا له)] أن هذه التعديلات / المساعدات والخدمات المساعدة ضرورية في ضوء إعاقتي. يُرجى الاطلاع على الرسالة المرفقة من [اسم الطبيب أو المهني].

يتطلب القانون الفيدرالي وقانون الولاية أن تقدم الجهات العامة تعديلات معقولة / مساعدات وخدمات مساعدة للأشخاص ذوي الإعاقات. الرجاء الرد على هذا الطلب في موعد أقصاه [التاريخ]. لا تترددوا في التواصل معي من خلال [رقم هاتفك و / أو عنوان بريدك الإلكتروني] إذا كانت لديكم أي أسئلة. شكرًا لكم.

وتفضلوا بقبول فائق الاحترام،

[اسمك]

[عنوانك]

نموذج لخطاب دعم

[التاريخ]

مقدم إلى [اسم الجهة العام]:

أنا [طبيب / طبيب نفسي / مختص نفسي / معالج / مختص اجتماعي / معالج مهني] لـ [الاسم]، وأنا على دراية [بحالته / حالتها]. [لديه / لديها] إعاقة تسبب بعض القيود الوظيفية. وتشمل هذه القيود [ضع قائمة بالقيود الوظيفية التي تتطلب التعديل / الخدمات المساعدة أو الخدمة المطلوبة].

[التعديل المطلوب / المساعدة والخدمات المساعدة] ضروريان لـ [الاسم] [للتقدم بطلب / الحصول على وصول متساوٍ إلى خدمات ومزايا] [اسم الجهة العامة]. [صِف كيف ستساعد هذه التعديلات / الخدمات المساعدة والخدمات المطلوبة الفرد أو تساهم في دعمه].

شكرًا لكم على تقديم هذا التعديل المعقول لـ [الاسم].

وتفضلوا بقبول فائق الاحترام،

[الاسم والوظيفة]