جدول المحتويات

• مقدمات
  • الاختلاف القائم بين التسهيلات والتعديلات
  • تقديم طلب للحصول على تسهيل معقول
• نموذج خطاب يُقدم إلى مقدم خدمات الإسكان لمطالبته بتسهيل (تسهيلات) أو بتعديل (تعديلات) معقول
• نموذج خطاب تحقق صادر عن أحد الإخصائيين الطبيين
• إنفاذ حقوقك: الشكاوى والدعاوى القضائية
  • الشكاوى الإدارية
  • دعاوى قضائية خاصة
  • مطالبات صغيرة
• مراجع قانونية ومزيد من المعلومات

الاختلاف القائم بين التسهيلات والتعديلات

إن تمييز الإسكان ضد ذوي الهمم أمر مخالف للقانون. وهناك العديد من الأمور التي تدخل ضمن ممارسات تمييز الإسكان. وفيما يلي بعض الأمثلة عن ممارسات تمييز الإسكان:

• تلقي معاملة مختلفة جرّاء إعاقة
• معوقات مادية تحظر إمكانية الوصول أو تعيقها
• التحرش
• الانتقام
• بيانات تمييزية
• عدم توفير استثناءات أو تغييرات ("تسهيلات وتعديلات معقولة").

الاختلاف القائم بين التسهيلات والتعديلات

التسهيلات المعقولة عبارة عن استثناءات للقواعد أو الإجراءات أو الخدمات أو السياسات. التعديلات المعقولة عبارة عن تغيرات مادية تلحق بالأبنية أو الوحدات أو الساحات. تعتبر التسهيلات والتعديلات معقولة في حال:

1. كانت ضرورية لمنح أحد ذوي الهمم فرصة متكافئة للاستفادة من الإسكان والتمتع به؛
2. لا تغير طبيعة السكن أو غير ذلك من الخدمات المُقدمة تغييرًا جوهريًا؛ أو
3. لا تفرض عبئًا لا داعي له على مقدم خدمات الإسكان؛ أو
4. لا تشكّل تهديدًا مباشرًا على صحة الآخرين أو سلامتهم، أو تتسبب في إلحاق ضرر مادي بممتلكات الآخرين.

عقب إثبات مقدم الطلب ضرورة التسهيلات و/أو التعديلات (رقم 1 أعلاه)، لا يمكن لمقدم خدمات الإسكان الذي يتلقى ذلك الطلب رفضه قانونًا إلا للأسباب رقم 2 و3 و4 أعلاه.

للحصول على مزيد من المعلومات من وزارة الإسكان والتنمية الحضرية الأمريكية ("HUD")‏، أحد السلطات الفيدرالية المخولة بإنفاذ قوانين الإسكان العادل، انظر: https://www.hud.gov/program_offices/fair_housing_equal_opp/reasonable_accommodations_and_modifications

تقديم طلب للحصول على تسهيل معقول

لتلقي تسهيلات معقولة أو تعديلات معقولة، يجب عليك المطالبة بها. على الرغم أنه لا حاجة لك في طلبها كتابة، ولا يلزمك استخدام كلمات مثل "تسهيل معقول" أو "تعديل معقول"، إلا أنه يُحبذ استخدامهما. حيث يساعد ذلك في توضيح ما تطالب به أكثر، وقد تحتاج إلى استخدام المستند لاحقًا لإثبات مطالبتك بالتغيير. ويعد إرسال طلبك بالبريد الإلكتروني أسلوبًا يسيرًا للاحتفاظ بالمستندات لما بعد، ولكن لو فضلت إرسالها عبر البريد التقليدي، تأكد من احتفاظك بنسخة من طلبك لنفسك.

لتقديم طلب تسهيل أو تعديل معقول، لا بُدّ من ذكر الرابط بين التغيير اللازم وإعاقة الشخص. على سبيل المثال، لا يكفي المطالبة بتسهيل معقول عبر قولك "أنا شخص من ذوي الهمم، وأرغب في دفع الإيجار في اليوم السابع بدلاً من اليوم الأول من الشهر". ينبغي عليك توفير المزيد من المعلومات. حيث سيلعب المزيد من التوضيح والتحديد دورًا أكبر كأن تقول "نظرًا إلى أنني لا أتلقي إعانة إعاقتي حتى اليوم السادس من كل شهر، لا يمكنني دفع الإيجار في أول يوم من الشهر، لذا أطالب باستثنائي من تلك القاعدة بحيث يمكنني دفعه في اليوم السابع". فيما يلي مثال عن تقديم تلك الطلبات إلى مقدمي خدمات الإسكان.

نموذج خطاب يُقدم إلى مقدم خدمات الإسكان لمطالبته بتسهيل (تسهيلات) أو بتعديل (تعديلات) معقول

[التاريخ]

[الاسم الكامل لصاحب العقار و/أو مديره]

[العنوان الإلكتروني أو العنوان الفعلي لصاحب العقار و/أو مديره]

 

السيد/ة الفضل/ة [اسم صاحب العقار و/أو مديره]

إنني أعيش في/أتقدم بطلب تأجير عقارك الكائن في [العنوان]. أكتب إليكم للمطالبة بالحصول
على التسهيلات/التعديلات المعقولة التالية للتغلب على تحديات إعاقتي:

___________________________________________________________

___________________________________________________________

___________________________________________________________

هذا الطلب ذو صلة بإعاقتي نظرًا لما يلي:

___________________________________________________________

___________________________________________________________

___________________________________________________________

لقد رأى [الطبيب/الطبيب النفسي/الإخصائي النفسي/المعالج/الإخصائي الاجتماعي/المعالج الطبيعي المهني/شخص آخر] أن هذه التسهيلات/التعديلات ضرورية جرّاء إعاقتي. بإمكاني تقديم إثبات بهذا الأمر حال احتجتم إليه.

يتطلب القانون الفيدرالي وقانون الولاية أن يقدم مقدم خدمات الإسكان تسهيلات معقولة للمستأجرين/الشاغلين ومقدمي الطلبات من ذوي الهمم.

الرجاء الرد على هذا الطلب كتابة في موعد أقصاه [التاريخ]. الرجاء معرفة أن عدم التمكن من الاستجابة إلى طلب الحصول على تسهيلات معقولة، أو التأخير غير المبرر في الاستجابة، أو رفض طلب تسهيلات معقولة يُشكّل تمييزًا قائمًا على الإعاقة. انظر قانون اللوائح التنظيمية في ولاية كاليفورنيا، فقرة رقم 2، § 12177(e)‎‏. الرجاء التواصل معي عبر [عنوان بريد إلكتروني/رقم الهاتف]. شكرًا لاهتمامكم بهذا الطلب.

 

وتفضلوا بقبول فائق الاحترام،

[اسمك]

[عنوانك]

___________________________________________________________

 

يمكن لمقدمي خدمات الإسكان طلب خطاب تحقق من سكانهم متى طلب أحدهم تسهيلاً أو تعديلاً معقولاً، في حين لم تكن الحاجة إلى أي منهما واضحة. حيث يؤكد خطاب التحقق أن ذلك الفرد من ذوي الهمم، وأنه في حاجة ذات صلة بإعاقته إلى التغيير الذي يطلب تطبيقه على سياسات إسكانه، وإجراءاته، وخدماته، أو بنياتها المادية. فيما يلي مثال عن خطابات التحقق الطبي.

نموذج خطاب تحقق صادر عن أحد الإخصائيين الطبيين

[التاريخ]

إلى [مالك العقار، سلطة الإسكان، واتحاد المُلّاك]:

 

أنا [الطبيب/الطبيب النفسي/استشاري الطب النفسي/أخصائي المعالجة/الأخصائي الاجتماعي/المعالج المهني] الخاص
بـ [المريض/اسم العميل]، وأنا على علم بحالته/ها/هم. [اسم المريض] يعاني إعاقة تسبب قيودًا وظيفية معينة.
وتشمل هذه القيود [اذكر القيود التي تؤثر في أداء الوظائف وتستلزم حصول الشخص على التسهيلات المطلوبة]:

___________________________________________________________

___________________________________________________________

___________________________________________________________

يُعد [التسهيل المطلوب] ضرورة لدى [اسم المريض/العميل] للحياة ضمن المجتمع والانتفاع من المسكن والتمتع به عبر [صف كيفية مساعدة التسهيلات أو دعمها للفرد [ضع قائمة بالعوائق التي تستلزم التسهيلات المطلوبة]:

___________________________________________________________

___________________________________________________________

___________________________________________________________

أشكركم على توفير هذه التسهيلات المعقولة لـ [اسم المريض/العميل].

 

وتفضلوا بقبول فائق الاحترام،

[الاسم والوظيفة]

إنفاذ حقوقك: الشكاوى والدعاوى القضائية

وفي حال رفض مالك عقار، أو اتحاد مُلّاك، أو غيرهم من مقدمي خدمات الإسكان توفير تسهيلات أو تعديلات معقولة، أو مارست التمييز تجاهك، ينبغي عليك تقديم شكوى إدارية أو رفع دعوى قضائية لإنفاذ حقوقك. ويمكن أن تستغرق هذه الخيارات وقتًا طويلاً.

الشكاوى الإدارية

يمكنك تقديم شكوى إدارية لدى إدارة الحقوق المدنية بكاليفورنيا (CRD)، وتُعرف سابقًا باسم إدارة الإنصاف في التوظيف والإسكان (DFEH)، خلال عام واحد من تاريخ الواقعة الأخيرة للتمييز. فيما يلي عرض عام لإجراءات الشكاوى أمام إدارة الحقوق المدنية بكاليفورنيا (CRD)، ومعلومات حول كيفية رفع الشكوى: https://calcivilrights.ca.gov/complaintprocess/#:~:text=800%2D884%2D1684,-contact.center%40dfeh ويمكن استعراض مخطط سير الشكاوى لدى إدارة الحقوق المدنية بكاليفورنيا (CRD) من هنا:https://calcivilrights.ca.gov/wp-content/uploads/sites/32/2022/09/CRD-Non-Employment-Flowchart_ENG.pdf. كما يمكن الشروع في إجراءات الشكوى عن طريق الاتصال بالرقم ‎(800) 884-1684 (صوتيًا)
أو ‎(800) 700-2320 (هاتف نصي).

وفي حال لم تصل إدارة الحقوق المدنية بكاليفورنيا (CRD) إلى قرار في صالحك، يمكن التظلم من قرارها أمام مدير إدارة الحقوق المدنية بكاليفورنيا (CRD) خلال 10 أيام من إصدار القرار.1

إذا احتجت إلى أحد التسهيلات في التعامل مع إدارة الحقوق المدنية بكاليفورنيا (CRD)، تواصل مع منسق قانون الأمريكيين ذوي الهمم (ADA) التابع لإدارة الحقوق المدنية بكاليفورنيا (CRD). يمكنك العثور على بياناته من هنا - https://calcivilrights.ca.gov/adacoordinator/

كما يمكنك رفع شكوى إدارية لدى مكتب الإسكان العادل وتكافؤ الفرص بوزارة الإسكان والتنمية الحضرية الأمريكية (HUD-FHEO)2 خلال عام واحد من تاريخ الواقعة الأخيرة للتمييز. تتوافر معلومات حول كيفية تقديم شكوى إلى مكتب الإسكان العادل وتكافؤ الفرص بوزارة الإسكان والتنمية الحضرية الأمريكية (HUD-FHEO)
على الرقم ‎1-800-669-9777 أو عبر الموقع الإلكتروني لوزارة الإسكان والتنمية الحضرية الأمريكية (HUD): https://www.hud.gov/program_offices/fair_housing_equal_opp/online-complaint معلومات حول نمط إجراءات الشكوى هنا: https://www.hud.gov/program_offices/fair_housing_equal_opp/complaint-process

دعاوى قضائية خاصة

يمكنك إنفاذ حقوقك مستعينًا بالقضايا المدنية المرفوعة أمام المحكمة الفيدرالية أو محكمة الولاية. لست في حاجة إلى محامٍ، ولديك الحق في رفعها عن نفسك في حال لم تتمكن من الحصول على مساعدة أو تمثيل من أحد المحامين. الرجاء معرفة أن هناك حدودًا زمنية ("نظام التقادم") تحدد مقدار الوقت المتاح لديك لرفع مطالبات أمام المحكمة. وقد تخسر القضية تلقائيًا في حال عدم القدرة على رفعها ضمن ذلك الإطار الزمني. يمكن أن تكون هذه المواعيد النهائية قصيرة الأجل بما يصل إلى عامين من تاريخ واقعة التمييز. إذا كنت مهتمًا برفع قضية، فعليك استشارة محامٍ في أقرب وقت ممكن للحصول على المشورة، والتعرف على خياراتك، واحتمالية تمثيلك. ستتحمل دفع رسوم رفع قضيتك؛ ولكن، قد تستحق إعفاءً من الرسوم في حال لم تقدر على دفع نفقات رفع القضية.

مطالبات صغيرة

إذا كنت تسعى للحصول على تعويضات مالية تصل إلى 12,500 دولار، فبإمكانك رفع دعوى تمييز في محكمة المطالبات الصغيرة. يجب رفع القضايا أمام محكمة المطالبات الصغيرة قبل انتهاء حدودها الزمنية ("نظام التقادم")، ويلزم دفع رسوم رفع قضايا إلا في حال استحقاقك إعفاءً من الرسوم. ويمكنك استشارة محامٍ حول قضايا محاكم المطالبات الصغيرة، إلا أنه لا يمكن لأي محامٍ تمثيلك أمامها. لمزيد من المعلومات، راجع قانون حقوق ذوي الهمم في كاليفورنيا، دليل محاكم المطالبات الصغيرة: كيفية مقاضاة صاحب العمل أو مالك العقار إذا مارس التمييز ضدك بسبب إعاقتك، تفضل بزيارة - https://www.disabilityrightsca.org/system/files?file=file-attachments/520601_0.pdf

مراجع قانونية ومزيد من المعلومات

تقع ممارسة التمييز ضد المؤجرين ومقدمي الطلبات من ذوي الهمم تحت طائلة حظر القانون الفيدرالي في قانون تعديلات الإسكان العادل (FHAA)‏3 والفقرة رقم 504 من قانون إعادة التأهيل الفيدرالي لعام 1973،4 كما أنها محظورة بموجب قانون كاليفورنيا الخاص بالتوظيف والإسكان العادل5وقانون ذوي الهمم.6 تغطي هذه القوانين مقدمي خدمات الإسكان بمن فيهم أصحاب العقارات، واتحادات المُلّاك، وسماسرة العقارات، ومقرضي الإسكان، والملَّاك، ومديري العقارات للإسكان الطويل المدى بما فيها بيوت الإسكان والرعاية، والمنازل الجماعية، ومنازل المعيشة المستقلة، ودور الإيواء، وفي بعض الأحيان مرافق الرعاية.

لمزيد من المعلومات التفصيلية حول التمييز في مجال الإسكان على أساس الإعاقة، وكيفية طلب تسهيلات وتعديلات معقولة كمؤجر أو كمقدم طلب إسكان، الرجاء الاطلاع على:

• بيان مشترك صادر عن إدارة الإسكان والتنمية الحضارية (HUD) ووزارة العدل، التسهيلات المعقولة بموجب قانون الإسكان العادل https://www.justice.gov/crt/us-department-housing-and-urban-development
• بيان مشترك صادر عن إدارة الإسكان والتنمية الحضارية (HUD) ووزارة العدل، التعديلات المعقولة بموجب قانون الإسكان https://www.hud.gov/sites/documents/DOC_7502.PDF
• بيان مشترك صادر عن إدارة الإسكان والتنمية الحضارية (HUD) ووزارة العدل، متطلبات سهولة الوصول (التصميم والهيكل) للمساكن متعددة الأسر المغطاة بموجب قانون الإسكان العادل https://www.hud.gov/sites/documents/JOINTSTATEMENT.PDF

• 1. راجع المادة الثانية من اللوائح التنظيمية لقانون كاليفورنيا (C.C.R). المادة رقم 10065
• 2. يسمح قانون تعديلات الإسكان العادل بذلك.
• 3. 42 القانون الأمريكي، المادتان رقم 3631-3601
• 4. بخصوص خدمات الإسكان التي تتلقى تمويلاً من وزارة الإسكان والتنمية الحضرية الأمريكية (HUD) أو مساعدة مالية فيدرالية أخرى
• 5. المواد رقم 12955-12956-2 من القانون الحكومي
• 6. لمادتان رقم 54-1 و54-2 من القانون المدني