基于残疾的住房歧视 - 您的权利和选择
基于残疾的住房歧视 - 您的权利和选择
本情况说明书讨论了根据联邦和加利福尼亚州法律，残疾人在住房方面免受基于残疾的歧视的权利。
免责声明： 本出版物仅为法律信息，并非关于您个人情况的法律建议。 它是截至发布日期的最新版本。 我们尝试定期更新我们的材料。 但是，法律经常发生变化。 如果您想确保法律没有改变，请联系 DRC 或其他法律办公室。
目录
简介
对残疾人的住房歧视属于违法行为。很多事情都会被视为住房歧视。住房歧视的一些示例如下：
- 因残疾而受到区别对待
- 阻碍或妨碍访问的身体障碍
- 骚扰
- 报复
- 歧视性言论
- 未能提供所需的例外或变更（“合理的调整和修改”）。
调整与修改之间的区别
合理调整是规则、程序、服务或政策的例外情况。合理修改是对建筑物、住宅或场地的实际改变。如果符合以下条件，则调整和修改是合理性：
- 有必要为残疾人提供平等使用和享受住房的机会；
- 不会从根本上改变所提供的住房或其他服务的性质；或
- 不会给住房提供者造成过度负担；或者
- 不会对他人的健康或安全构成直接威胁或不会对他人的财产造成实际的重大损害。
在申请者确定调整和/或修改有必要（上述第 1 点）后，接收申请的住房提供者只能根据上述第 2、3 或4 点合法拒绝该申请。
想要了解有关美国住房和城市发展部 (“HUD”) 的更多信息，请参阅：https://www.hud.gov/program_offices/fair_housing_equal_opp/reasonable_accommodations_and_modifications，该部门是被授权执行联邦公平住房法的联邦机构
提出合理调整申请
为了获得合理的调整或合理的修改，您需要提出要求。即使您不需要以书面形式提出要求，也不需要使用“合理调整”或“合理修改”等字眼，但两者都做也是一个好主意。这是因为这样将有助于使您的要求更加清晰明了，并且您可能还需要在之后使用该文件来证明您要求进行更改。通过电子邮件发送您的申请是一种方便以后获取文档的便捷方式，但如果您希望通过普通邮件发送，请务必为自己保留一份申请副本。
为了提出合理的调整或修改申请，必须说明所需要的变更与该人员所患残疾之间的联系。例如，您不能简单地表示“我是残疾人，我想在每月 7 号而不是 1 号支付房租”来做出合理调整。您需要提供更多信息。相反，以下说法会更有帮助且更清楚：“我是每个月的 6 号才会收到残疾相关收入，所以我无法在每月 1 号支付房租，因此我请求破例在 7 号支付。”以下是向住房提供者提出这些申请的示例。
致住房提供者的申请合理调整或修改的信函样本
[日期]
[房东和/或物业经理的全名]
[房东和/或物业经理的电子邮件地址或实际地址]
尊敬的[房东和/或物业经理的全名]
我住在/我正在申请租赁的住房位于 [地址]。我写信申请针对我的残疾提供以下合理的调整/修改：
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此申请与我的残疾有关，因为：
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鉴于本人的残疾情况，我的[医生/精神医师/理疗师/社会工作者/职业理疗师/其他个人]认为这些调整/修改是有必要的。如果您需要的话，我可以提供此验证。
联邦和州法律要求住房提供者对患有残疾的租户/居住者和申请者提供合理调整。
请在[日期]前以书面形式回复此申请。请了解，未对合理调整作出回应、不当延迟回应或非法拒绝合理调整申请都会构成残疾歧视。请参阅《加利福尼亚州规则汇编》(Cal. Code Regs.)第 2 章第 12177(e) 节。请随时通过[您的电子邮件地址/电话号码]与我联系。感谢您对此申请的关注。
谨致问候，
［您的姓名］
［您的地址］
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当住户申请合理调整或合理修改，而调整或修改的必要性并不明显时，住房提供者可以要求住户提供验证信函。验证信函确认残障人士因身患残疾而需要申请更改其住房政策、程序、服务或实体结构。以下是医疗证明信函的样本。
医疗专业人员出具的验证信函样本
[日期]
致[房东、住房管理局和业主协会]：
本人为 [患者/客户姓名] 的[医师/精神医师/心理医师/治疗师/社会工作者/职业治疗师]，并熟悉[他/她/他们]的身体状况。[患者姓名]身患残疾，存在某些功能限制。这些限制包括：[列出需要申请调整的功能限制]。
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[申请的调整]对于[患者/客户姓名]在社区中生活以及使用和享受[他/她/他们的]的住房是必要的，因为[描述该调整将如何援助或支持该人员[列出需要申请调整的限制]：
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感谢您为[患者/客户姓名]提供该合理调整。
谨致问候，
[姓名和职位]
执行您的权利：投诉与诉讼
如果房东、房主协会或其他住房提供者拒绝提供合理的调整或修改，或以其他方式歧视您，您需要提起行政投诉或诉讼来维护您的权利。这些选择可能需要花费很长时间。
行政投诉
您可以在最近一次歧视发生后一年内向加州民权部 (CRD)（原公平就业和住房部 (DFEH)）提出行政投诉。您可以在此处查找 CRD 投诉流程概述以及如何提出投诉的信息：https://calcivilrights.ca.gov/complaintprocess/#:~:text=800%2D884%2D1684,-contact.center%40dfeh，且您可以在此处查看 CRD 的投诉流程图：https://calcivilrights.ca.gov/wp-content/uploads/sites/32/2022/09/CRD-Non-Employment-Flowchart_ENG.pdf。您也可以通过致电(800) 884-1684（语音）或 (800) 700-2320 (TTY) 启动投诉流程。
如果 CRD 没有做出对您有利的裁决，CRD 的决定可以在决定后 10 天内上诉给 CRD 主任。1
如果您在与 CRD 合作时需要调整，请联系 CRD 的 ADA 协调员。您可以在此处查找其信息 -https://calcivilrights.ca.gov/adacoordinator/
您也可以在歧视发生一年内向美国住房和城市发展部公平住房和平等机会办公室 (HUD-FHEO) 2提出行政投诉。想要了解有关如何提起 HUD-FHEO 投诉的信息，请致电 1-800-669-9777，或访问 HUD 网站：https://www.hud.gov/program_offices/fair_housing_equal_opp/online-complaint有关投诉流程的信息可在此处查找： https://www.hud.gov/program_offices/fair_housing_equal_opp/complaint-process
私人诉讼
您可以通过向联邦或州法院提起民事诉讼来维护您的权利。您不需要聘请律师，如果您无法获得律师的帮助或代理，您有权自己提出诉讼。请注意，您向法院提出索赔的时间有时间限制（“诉讼时效”），如果您未能在该时间范围内提起诉讼，您可能会自动败诉。此类诉讼的失效期限可能仅为歧视发生之日起的两年内。如果您有意提起诉讼，您应该尽快咨询律师以获得建议、探索您的选择并可能获得代理。您有责任支付提起诉讼的申请费，但如果您无力支付申请费，您可能有资格获得费用减免。
小额索赔
如果您要求的货币损害赔偿金少于 $12,500，也可选择向小额索赔法院提出歧视诉讼。小额索赔法院案件必须在时限（“诉讼时效”）到期之前提起诉讼，并且需要缴纳申请费，除非您有资格获得费用减免。您可以就小额索赔法院的案件向律师进行咨询，但律师不能代表您在小额索赔法院出庭。有关更多信息，请参阅加州残障权利署 (Disability Rights California) 小额索赔法庭指南：如果企业或业主因您身患残疾而歧视您，您如何提起诉讼- https://www.disabilityrightsca.org/system/files?file=file-attachments/520601_0.pdf
法律引文和更多信息
联邦法律《公平住房修正法》3和 1973 年《联邦康复法》4第 504 条禁止对残疾租户和申请者的住房歧视。此外，加州法律《公平就业和住房法》5和《残疾人法》6禁止歧视行为。这些法律涉及住房提供者，包括房东、房主协会、房地产经纪人、住房贷款人，以及长期住房的业主和物业经理，包括寄宿和护理院、福利院、自理型养老机构、无家可归者收容所，在某些情况下还包括护理机构。
想要了解残疾人住房歧视的详细信息，以及作为租户或住房申请者申请合理的调整和修改的方式，请参阅：
- 住房和城市发展部与司法部根据《公平住房法案》制定的的合理调整联合声明https://www.justice.gov/crt/us-department-housing-and-urban-development
- 住房和城市发展部与司法部根据《公平住房法案》制定的合理修改联合声明https://www.hud.gov/sites/documents/DOC_7502.PDF
- 住房和城市发展部与司法部根据《公平住房法案》制定的承保多户住宅无障碍（设计和施工）要求联合声明https://www.hud.gov/sites/documents/JOINTSTATEMENT.PDF