概述

加州的校园已将学生的“口罩禁令”纳入其政策和程序。校园官员表示，他们希望这些禁令能够防止学生隐藏自己的身份。他们说，为了校园安全，需要禁止戴口罩。他们利用校园警察来执行这些禁令。

这些禁令针对的是学生抗议者，并对那些为了健康和安全而戴口罩的残疾学生造成了不公平的伤害。校园警察无法区分佩戴口罩者是隐藏身份的抗议者还是因健康原因戴口罩的残疾人。他们需要询问有关当事人的残疾和医疗信息等侵入性问题，以了解何时可以强制执行口罩禁令。有时，残疾学生在参加抗议活动时可能会出于健康原因而戴口罩。残疾人在与执法人员互动时遭受暴力的风险更高，执法人员不应决定哪些人可以在公共校园戴口罩。

本指南旨在告知您在校园内佩戴口罩的权利，并为您提供有关如果这些权利受到侵犯该怎么办的信息。

常见问题解答：

1. 我的校园有口罩禁令。我在校园里还能戴口罩吗？

是的，您仍然可以在校园内戴口罩。您有权在校园内享有健康和安全。您有平等的权利选择是否在公共场所佩戴口罩，并且您不应因为这一选择而成为被针对的对象。

2. 如果有人问我为什么戴口罩，我是否必须回答？我是否必须披露我的残疾情况？

您不需要透露有关您的残疾或诊断结果的具体信息。只需说“我有残疾，为了我的健康和安全，我需要这个口罩”即可让询问者知道您有残疾。

3. 如果教授要求我摘下口罩，我是否必须这么做？

您有权在校园内佩戴口罩。您可以向教授解释说您戴口罩是出于健康和安全的原因。

4. 是否有法律保护我戴口罩的权利？

是。州和联邦法律禁止歧视。

如果您因残疾相关原因需要戴口罩，那么禁止您戴口罩就是歧视性的。

保护您佩戴口罩权利的联邦法律包括《美国残疾人法案》（42 U.S.C. §§ 12101 et seq.）以及1973年《康复法》第504条。（29 U.S.C. § 701 et seq.）。

加州还有保护您免受歧视的法律。《加州政府法典》第11135条适用于州、州机构以及接受州资助的项目和活动。加州的大多数大学和学院都接受州政府的资助。（加州法规第§§ 14020(m)条）。其中包括加州大学系统、加州州立大学系统和加州社区学院系统。第11135条禁止基于若干受保护特征的歧视，其中包括：“精神残疾、身体残疾和医疗状况。”最近，第11135条的规定已获通过，明确规定其法定保护也适用于有免疫健康问题的人。（加州法规第§§ 14020(4)(A)条；第14020(12)条）。

根据第11135条及其实施条例，加州的大学和其他接受州资助的学校不得制定基于残疾的歧视政策，包括口罩禁令。

可能还有其他法律适用于您的情况

5. 我所工作的校园有严格的口罩政策。是否有法律保护我在工作中戴口罩的权利？

是。加州工业监管部已实施非紧急COVID-19政策，有效期至少至2025年2月3日。根据这项政策，如果员工选择佩戴口罩，雇主必须允许员工佩戴口罩（CCR第8编第3205(f)(4)条）。

6. 是否有其他法律可能适用于我的情况？

是，根据您的学校以及所涉及的服务、项目、活动或设施，可能还有其他适用的法律。例如，联邦和州公平住房法适用于您学校的住房计划，而适用于私营企业和其他公共场所的州法律可能适用于您的学校或在校园内开展业务的实体。我们鼓励您咨询律师，以获得针对您的具体情况的法律指导。本指南不旨在提供个性化的法律建议。

7. 我的校园正在实施口罩禁令，以限制抗议活动。我是否还可以在抗议活动中戴口罩？

是，您仍然可以在抗议活动中戴口罩。除了针对残疾人佩戴口罩的特定保护外，第一修正案还保护您的言论自由权利。其中包括匿名抗议的权利。

然而，校园口罩禁令可能会导致在抗议中戴口罩隐藏身份的人受到处罚。如果您因健康或残疾而佩戴口罩，则不应受到这些处罚。然而，执法部门或校园官员可能不会公平地执行这一规定。您可能需要考虑告诉质疑您佩戴口罩的当局，“我戴口罩是为了保护我的健康”，但您应该做好准备，这可能无法防止骚扰。

有关您在抗议时的权利的更多信息，请参阅了解残疾抗议者权利指南。

8. 什么是合理便利/合理修改？

合理便利或合理修改是指对规则、政策或实践进行的更改，目的是让残疾人能够平等地享受学校的服务、项目或设施。除非这会给学校带来过度的财务或行政负担；从根本上改变学校的服务、项目或活动的性质；或对他人的健康或安全构成直接威胁，否则学校必须进行此类更改。在学校和口罩禁令的背景下，“合理修改”和“合理便利”这两个术语可以互换。我们在本指南的其余部分中使用“合理便利”这一术语。

有关高等教育环境中合理便利的更多详细信息，请查看残疾歧视情况说明书：学院和大学。

9. 我如何申请获得合理便利来佩戴口罩？

如要因您的残疾而申请口罩禁令的合理便利，您必须解释为什么需要戴口罩来参与或使用学校的服务、项目、活动或设施。您不必向学校提供诊断结果或详细说明您的残疾或医疗状况，但您必须解释您所申请的便利与您的残疾相关需求之间的联系。

您可以以口头或书面形式提出申请，但通常最好以书面形式提出申请，以便您留有申请的证据。

如果有人因戴口罩而被拦下，您可能只能口头表达自己的便利请求。您稍后应尽快以书面形式向校园内相应的学生残疾服务办公室记录此情况。

如果您知道在校园内必须戴口罩，请安排预约，以便将这种便利记录在您的便利计划中。如果您被拦下，您可以出示该文件的副本。

10. 如果我觉得自己因戴口罩而受到学生、教师或工作人员的骚扰，我该怎么办？

根据联邦法律和加州法律（包括上述法律），基于残疾的骚扰都是违法的。如果您受到骚扰，请记录您的经历。如果教职人员有责任，您可以去找更高级别的员工（主管和经理）。记录与您交谈的层级由低至高的不同员工和工作人员的讨论情况，并以书面、图片、文本或与证人的形式记录这些互动。保存所有电子邮件、投诉和文件的副本。您还可以以书面形式联系大学系统内的内部资源，记录您的经历。然后，还可以联系接受投诉的外部资源，例如州和联邦机构，并让他们了解您在校园的经历。

11. 如果我因戴口罩而被警察拦下，我该怎么办？与执法部门互动时我有哪些权利？

您有权在校园内佩戴口罩。您可以向警察解释，您戴口罩是出于健康和安全的原因。校园警察必须遵守州和联邦反歧视法律，包括《美国残疾人法案》（ADA）。

如果警官继续要求您摘下口罩，您可以口头要求合理的便利。您不需要说明您的残疾情况，但您必须提供您需要戴口罩的“原因”，以提出合理的便利要求。记录您的经历很重要。录制视频或事后写下您的经历会很有帮助。如果可能，写下警察的身份信息，包括与您互动的执法人员的姓名或警徽号码。您有权索取警方报告副本以留作记录。

12. 如果我被逮捕或拘留，我是否可以继续戴口罩？

如果您被逮捕或拘留，您可以口头请求合理便利以继续佩戴口罩。有关与执法部门互动时合理便利的更多详细信息，请查看您的权利！残疾人和执法部门。

13. 我该如何向大学系统表达我的担忧？

如果您受到歧视，您有权以书面形式提出内部投诉来记录您的经历。您可以将这些内部投诉用作外部投诉的证据。您可以采取以下几种途径：

以下资源专门针对加州大学系统。如果您在另一所大学，您可以在您的校园中寻找类似的资源。

加州大学警察投诉：投诉通常称为“民事申诉”，可以由校园警察局受理。您应该及时收到对您的投诉的答复。您也可进行匿名投诉。

• 加州大学各校区所有民事投诉数据均位于此处：社区安全：公民投诉 | 加州大学
• 根据刑法第832.5条，校园警察必须报告所有不当警察行为。
• 提出投诉没有最后期限，但最好尽快提出。

加州大学社区安全计划

• 以书面形式联系工作组成员和您所在校园的负责官员，报告违反加州大学社区安全计划的行为
• 工作组成员名单
• 负责实施社区安全计划的校园负责官员名单。

以书面形式向全系统民权办公室报告您的经历

• 在此处提出举报：https://uctitleix.i-sight.com/portal
• 可以匿名举报。
• 提出投诉没有最后期限，但最好尽快提出。

联系您所在校园的ADA办公室或向其报告事件：

• 所有ADA办事处的列表如下：https://www.ucop.edu/ethics-compliance-audit-services/compliance/american-disabilities-act-ada/campus-ada-coordinator-contacts.html
• 联系您所在加州大学校区的ADA协调员。

联系校园反歧视办公室或向其报告事件

• 反歧视办公室列表位于此处：校园反歧视办公室
• 一些加州大学校区可能还设有“反偏见”团队，例如旧金山分校的偏见教育和资源团队（BERT, Bias Education and Resource Team）。如果您的学校设有这种团队，请联系他们，以书面形式报告问题。

14. 如果我感觉自己受到歧视，是否可以寻求外部投诉资源？

是。

• 加州民权部（CRD, Civil Rights Department）投诉
  • 对于州法律索赔
  • 前身为公平就业和住房部（DFEH, Department of Fair Employment and Housing）
  • 如何提出投诉：https://calcivilrights.ca.gov/complaintprocess/
  • 在涉嫌非法行为后一年内提起诉讼
• 教育部民权投诉办公室（OCR, Office of Civil Rights）
  • 对于联邦法律索赔
  • 如何提起诉讼：https://www2.ed.gov/about/offices/list/ocr/complaintintro.html
  • 需要填写的表格：http://www.ed.gov/about/offices/list/ocr/complaintintro.html.
  • 在最后一次歧视行为发生后180天内提起诉讼
• 美国司法部投诉（DOJ, Department of Justice）
  • 在此处提出投诉：https://civilrights.justice.gov/
  • 可以随时提出，但最好尽快提出
• 法律补救措施
  • 如果您作为受保护群体的成员受到歧视，您有权提起诉讼。一旦歧视行为发生，提起诉讼则会有时限，最短可达一年。您可能希望联系律师以获取有关您的特定索赔的信息和时限。

15. 哪里有其他资源可以了解有关该主题的更多信息？

• 您作为残疾人和执法部门的权利：https://www.disabilityrightsca.org/publications/your-rights-people-with-disabilities-and-law-enforcement
• 残疾抗议者权利指南 - DREDF
• DRC高等教育概况：https://www.disabilityrightsca.org/resources/higher-education
• 您的权利和高等教育中的残疾歧视：https://www.disabilityrightsca.org/publications/disability-discrimination-fact-sheet-colleges-and-universities
• 了解您的权利：聋人权利 - 与警察打交道时该怎么做
• 您在抗议时的权利：NLG-了解您的权利手册-2022.pdf
• DREDF在可选佩戴口罩的医疗环境中争取安全进入