نظرة عامة

قامت بعض الجامعات في كاليفورنيا بإضافة سياسة "حظر ارتداء الأقنعة" للطلاب ضمن سياساتها وإجراءاتها. يقول مسئولو الجامعات أنهم يريدون أن تؤدي إجراءات الحظر هذه إلى إثناء الطلاب عن إخفاء هوياتهم. يقولون أنهم يحتاجون إلى قوانين منع ارتداء أقنعة الوجه لتحقيق الأمان في الحرم الجامعي. وهم يستخدمون قوات الشرطة الجامعية لفرض إجراءات الحظر هذه.

تستهدف إجراءات الحظر هذه الطلاب المتظاهرين وتؤذي الطلاب من ذوي الإعاقات ممن يستخدمون الأقنعة الطبية للحفاظ على صحتهم وأمانهم بصورة غير عادلة. لا يمكن لقوات الشرطة الجامعية التفريق بين متظاهر يخفي هويته، وشخص لديه إعاقة يرتدي قناعًا طبيًا لأغراض صحية. سوف يتطلب الأمر منهم أن يسألوا أسئلة شخصية عن إعاقة الشخص أو معلوماته الطبية ليعرفوا الوقت الذي يمكنهم فيه فرض هذا الحظر الخاص بأقنعة الوجه. في بعض الأحيان قد يرتدي طالب لديه إعاقة قناع وجه طبي لأسباب صحية أثناء مشاركته في مظاهرة. هناك إحتمالية أعلى لأن يتعرض الأشخاص المعاقين إلى العنف أثناء احتكاكهم بسلطات إنفاذ القانون، ولا يجب أن تتخذ سلطات إنفاذ القانون قرارات بشأن من يمكنه أن يرتدي قناع وجه في الحرم الجامعية العامة.

لقد تم إنشاء هذا الدليل لإعلامك بحقوقك عندما يتعلق الأمر بارتداء قناع الوجه في الحرم الجامعي وإعطائك معلومات لكيفية التعامل في حالة التعدي على هذه الحقوق.

الأسئلة الشائعة:

1- هناك سياسة لمنع أغطية الوجه في الحرم الجامعي الخاص بي. هل بإمكاني أن استمر في ارتداء قناع الوجه؟

نعم، بإمكانك أن تستمر في إرتداء قناع الوجه أثناء الوجود في الحرم الجامعي. لديك الحق في التمتع بالصحة والأمان في الحرم الجامعي. لديك حق مماثل في أن تختار أن ترتدي قناع الوجه في الأماكن العامة، ولا يجب أن يتم استهدافك لهذا الاختيار.

2- إذا سألني شخص ما عن سبب إرتدائي لقناع طبي، هل يجب علي أن أجيبه؟ هل يجب علي أن أعلمه بإعاقتي؟

أنت لا تحتاج أن تشارك معلومات محددة بخصوص إعاقتك أو تشخيصك الطبي. ولكن قد يكون مفيدًا أن تعلم الشخص الذي يسألك أنك لديك إعاقة عبر إعلان التالي ببساطة "أنا لدي إعاقة وأحتاج إلى إرتداء قناع الوجه هذا من أجل صحتي وسلامتي".

3- إذا طلب مني أستاذ جامعي أن أخلع غطاء الوجه الخاص بي، هل يلزمني أن أفعل ذلك؟

لديك الحق في ارتداء غطاء للوجه في حرم الجامعة. بإمكانك أن تشرح للأستاذ الجامعي أنك ترتدي القناع لأسباب تتعلق بالصحة والسلامة.

4- هل هناك أي قوانين تحمي حقي في ارتداء غطاء الوجه؟

نعم. هناك قوانين للولاية وقوانين فيدرالية تحرم التمييز.

إذا كنت في حاجة إلى ارتداء قناع للوجه لأسباب تتعلق بالإعاقة، فإن منعك من ارتداء قناع الوجه لهذا السبب يعتبر نوعًا من التمييز.

تتضمن القوانين الفيدرالية التي تحمي حقك في ارتداء قناع الوجه قانون الأمريكيين ذووي الإعاقة (البند الفرعي رقم 12101 وما يليه من الباب 42 لقانون الولايات المتحدة). والبند 504 من قانون إعادة التأهيل لسنة 1973. (البند الفرعي رقم 701 وما يليه من الباب 29 لقانون الولايات المتحدة)

هناك أيضًا قوانين لولاية كاليفورنيا تحميك من التمييز. ينطبق البند رقم 11135 من قانون حكومة كاليفورنيا على الولاية، وهيئات الولاية، والبرامج والأنشطة التي تتلقى تمويل من حكومة الولاية. تتلقى معظم جامعات وكليات كاليفورنيا تمويل من الولاية. (البند الفرعي رقم 14020(m) من قانون اللوائح في كاليفورنيا). يتضمن ذلك أنظمة كل من جامعة كاليفورنيا، وجامعة ولاية كاليفورنيا، والكليات الأهلية في كاليفورنيا. يحظرالبند رقم 11135 التمييز بناءً على عدد من المميزات المحمية، متضمنًا ذلك: "الإعاقة العقلية، الإعاقة الجسدية، (و) الحالة الطبية." مؤخرًا، تم تبني بعض الأنظمة للبند رقم 11135 التي توضح أن حماياته القانونية تنطبق أيضا على الأشخاص الذين لديهم مشاكل صحية تتعلق بالمناعة. (البند الفرعي رقم 14020(4)(A) من قانون اللوائح في كاليفورنيا والبند الفرعي رقم 14020(12) من القانون ذاته).

طبقًا للبند رقم 11135 وسياساته التطبيقية، لا يسمح لجامعات كاليفورنيا و المؤسسات التعليمية الأخرى التي تتلقى تمويلًا من الولاية أن يكون لديها سياسات تؤدي إلى التمييز بناءًا على الإعاقة، ويتضمن ذلك منع إرتداء أقنعة الوجه.

قد تكون هناك قوانين أخرى تنطبق على وضعك.

5- أنا أعمل في حرم جامعي لديه سياسة مانعة تتعلق بأغطية الوجه. هل هناك أي قوانين تحمي حقي في ارتداء أغطية الوجه في العمل؟

نعم. لدى إدارة كاليفورنيا للتنظيمات الصناعية سياسات غير طارئة تتعلق بفيروس كورونا المستجد سارية حتى 3 فبراير 2025 على الاقل. طبقًا لهذه السياسة، لابد أن يسمح أصحاب العمل للعاملين أن يرتدوا أقنعة الوجه إذا اختار العامل أن يفعل ذلك (البند الفرعي رقم 3205(f)(4) من الباب 8 لمدونة كاليفورنيا للتنظيمات).

6- هل هناك أي قوانين أخرى قد تنطبق على حالتي؟

نعم، قد يكون هناك قوانين أخرى قد تنطبق بناءًا على جامعتك أو الخدمة، او البرنامج، أو النشاط، أو المنشأة محل النظر. على سبيل المثال قد تنطبق قوانين الإسكان العادل الخاصة بالولاية أو القوانين الفيدرالية على برامج الإسكان الخاصة بجامعتك، وقوانين الولاية التي تنطبق على المؤسسات التجارية الخاصة والأماكن العامة قد تنطبق على جامعتك أو الكيانات التي تمارس أعمال تجارية في الحرم الجامعي. نشجعك على استشارة محامي للحصول على إرشاد قانوني يتعلق بوضعك بالتحديد. لا ينتوى أن يقدم أي شيء مذكور في هذا الدليل نصيحة قانونية فردية محددة.

7- يحاول الحرم الجامعي الذي أدرس فيه أن يفرض قانون لمنع ارتداء قناع الوجه في محاولة منهم لتقليل المظاهرات. هل بإمكاني أن استمر في ارتداء قناع للوجه في مظاهرة؟

نعم، بإمكانك أن تستمر في إرتداء قناع الوجه أثناء التظاهر. بالإضافة إلى الحمايات المتعلقة بالإعاقة لإرتداء القناع، فإن التعديل الأول في الدستور الأمريكي يحمي حقك في حرية التعبير. يتضمن ذلك الحق في التظاهر بدون إظهار الهوية.

وعلى الرغم من ذلك، قد ينتج عن قرار منع إرتداء قناع الوجه عقوبات لارتداء القناع لإخفاء وجهك في مظاهرة. ولكن في حالة أنك ترتدي قناع الوجه لأسباب صحية أو اسباب خاصة بالإعاقة، لا يجب أن تتعرض لهذه العقوبات. وعلى الرغم من ذلك، قد لا ينفذ المسؤول عن تنفيذ القانون أو المسؤولون في الجامعة هذا الأمر بصورة عادلة. قد ترغب في أن تضع في حسبانك إخبار السلطات التي تتساءل عن أسباب إرتدائك قناع الوجه، "أنا أرتدي قناع الوجه لكي أحافظ على صحتي"، ولكن عليك أن تستعد لاحتمالية ألا يمنع ذلك الاحتكاك بك.

لمزيد من المعلومات عن حقوقك أثناء التظاهر اطلع على دليل اعرف حقوقك للمتظاهرين من ذوي الإعاقات.

8- ما هو التيسير المعقول/التعديل المعقول؟

التيسير المعقول أو التعديل المعقول هو تغيير لقاعدة أو سياسة أو ممارسة ضرورية لمنح شخص ذي إعاقة إمكانية متساوية للوصول إلى خدمة أو برنامج أو منشأة في مؤسسة تعليمية. يجب على المؤسسات التعليمية تقديم هذه التعديلات طالما لم ينتج عن ذلك عبء مالي أو إداري لا داعي له على المؤسسة التعليمية ؛ أو تغيير طبيعة الخدمات أو البرامج أو الأنشطة بشكل جذري؛ أو كان التعديل يشكل تهديدًا مباشرًا لصحة أو سلامة الآخرين. تستخدم مصطلحات " تعديل معقول" أو "تيسير معقول" بصورة تبادلية في سياق الجامعات وقرارات منع أقنعة الوجه. سوف نستخدم مصطلح "تيسير معقول" في بقية هذا المستند.

لمزيد من المعلومات عن التيسيرات المعقولة في سياقات التعليم العالي، فضلا اطلع على: صحيفة وقائع التمييز بسبب الإعاقة: الكليات والجامعات.

9- كيف يمكنني أن أطلب تيسير معقول ليسمح لي بارتداء قناع الوجه؟

لطلب الحصول على تيسير معقول من حظر ارتداء قناع الوجه بسبب إعاقتك، لابد أن تشرح لماذا يعتبر ارتداء قناع الوجه ضروريًا لك للوصول إلى الخدمات أو البرامج أو الأنشطة أو المنشآت في جامعتك. لا يجب عليك أن تعطي الجامعة تشخيص طبي ولا أن تشارك تفاصيل عن إعاقتك أو حالتك الطبية، ولكن يجب عليك أن تشرح الرابط بين التيسير الذي تطلبه وحاجتك المتعلقة بإعاقتك.

يمكنك تقديم طلبك شفهيًا أو خطيًا، ولكن من الأفضل عمومًا تقديم الطلب خطيًا حتى يكون لديك إثبات لطلبك.

إذا تم توقيفك بواسطة شخص ما لإرتداء قناع الوجه، بإمكانك فقط أن تعبر عن التيسير بصورة شفوية. لابد أن توثق ذلك لاحقا في أسرع وقت كتابة لمكتب خدمات الطلاب والإعاقة الملائم في الحرم الجامعي.

إذا كنت تعلم أنك لابد أن ترتدي قناع وجه في الحرم الجامعي، قم بحجز موعد للحصول على توثيق من ذلك التيسير في خطة التيسيرات الخاصة بك. وحينها بإمكانك أن تظهر نسخة من هذا المستند إذا تم توقيفك.

10- إذا شعرت أنه يتم مضايقتي بي بواسطة الطلاب، أو هيئة التدريس، أو العاملين في الجامعة لإرتداء قناع الوجه، ماذا علي أن أفعل؟

يعتبر التحرش بناءًا على الإعاقة مخالف للقانون طبقًا لكل من القانون الفيدرالي وقانون حكومة كاليفورنيا، متضمنًا ذلك القوانين المذكورة أعلاه. إذا تمت مضايقتك أو التحرش بك، قم بتسجيل خبرتك. إذا كان المسؤول عن ذلك عدو من أعضاء هيئة التدريس، بإمكانك أن تذهب إلى موظف في منصب أعلى (مشرفين ومديرين). قم بتوثيق النقاشات التي تحدث بين الإدارة العليا والموظفين والعاملين المختلفين الذين تتحدث معهم، وقم بتوثيق هذه التفاعلات كتابة أو بالصور أو الرسائل النصية أو بوجود شهود. احتفظ بكل نسخ البريد الإلكتروني والشكاوى والمستندات. بإمكانك أيضا أن تتواصل مع المصادر الداخلية في نظام الجامعة كتابيًا لكي تسجل ما مررت به. ثم، تواصل أيضا مع المصادر الخارجية مثل الهيئات التابعة للولاية أو الهيئات الفيدرالية والتي تقبل الشكاوى وأخبرهم بما حدث لك في الحرم الجامعي.

 

11- إذا منعني ضابط شرطة من ارتداء قناع الوجه، ماذا يجب علي أن أفعل؟ ما هي حقوقي عند التعامل مع سلطات إنفاذ القانون؟

لديك الحق في ارتداء غطاء للوجه في حرم الجامعة. بإمكانك أن تشرح لضابط الشرطة أنك ترتدي القناع لأسباب تتعلق بالصحة والسلامة. يتطلب من شرطة الحرم الجامعي أن تتبع القوانين الفيدرالية وقوانين الولاية المتعلقة بعدم التمييز، ويتضمن ذلك قانون الأمريكيين من ذوي الإعاقات ADA.

إذا استمر الضابط في طلب خلع قناع الوجه، بإمكانك أيضًا أن تطلب تيسيرًا معقولا بصورة شفوية. أنت لا تحتاج إلى إعلان إعاقتك، ولكن لابد أن تبيين "سبب" حاجتك إلى ارتداء قناع الوجه لكي تقوم بطلب تيسير معقول. من المهم أن تقوم بتوثيق خبرتك. من المفيد أن تصور تجربتك مرئيًا أو أن تكتبها بعد حدوثها. قم بكتابة المعلومات التعريفية الخاصة بالشرطة متضمنًا ذلك الاسم أو رقم الشارة الخاصة بفرد إنفاذ القانون الذي تعاملت معه إن أمكن ذلك. لديك الحق في طلب نسخة من محاضر الشرطة لكي تبقي عليها معك.

12- إذا تم القبض علي أو اعتقالي، هل بإمكاني الاستمرار في وضع قناع الوجه؟

إذا تم القبض عليك أو اعتقالك، بإمكانك أن تطلب الحصول على تيسير معقول شفويًا للاستمرار في وضع قناع الوجه. لمزيد من المعلومات عن التيسيرات المعقولة عند التعامل مع سلطات إنفاذ القانون، اعرف المزيد عن حقوقك! الأشخاص أصحاب الإعاقات وإنفاذ القوانين.

13- كيف يمكنني أن أشارك تخوفاتي مع إدارة الجامعة؟

إذا تعرضت للتمييز، لديك الحق في الشكوى المكتوبة داخليًا لكي تدون تجربتك. بإمكانك أن تستخدم هذه الشكاوى الداخلية كدليل في الشكاوى الخارجية. هناك عدة مسالك يمكنك أن تتوجه إليها:

تخص المصادر أسفله نظام جامعة كاليفورنيا. إذا كنت في جامعة مختلفة، يمكنك أن تبحث عن مصادر مماثلة في جامعتك.

شكاوى شرطة جامعة كاليفورنيا: يمكن جمع الشكاوى، التي يطلق عليها أغلب الأحيان "تظلمات مدنية" بواسطة إدارة الشرطة الخاصة بحرمك الجامعي. يجب أن تحصل على رد بتوقيت ملائم لشكواك. قد يكون بإمكانك أن تقدم شكوى بهوية مجهولة.

• تتوفر كل بيانات الشكاوى المدنية لجامعات UC هنا: سلامة المجتمع: الشكاوى المدنية | جامعة كاليفورنيا
• لابد أن تبلغ الشرطة الجامعية عن كل الأفعال غير المناسبة من قبل الشرطة طبقا للمدونة العقابية رقم 832.5.
• لا يوجد موعد نهائي لتقديم الشكوى، ولكن من الأفضل أن تفعل ذلك في أسرع وقت ممكن.

خطة السلامة المجتمعية لجامعة كاليفورنيا

• تواصل مع أعضاء المجموعة العاملة والضابط المسؤول الخاص بالحرم كتابة للإبلاغ عن أي تعديات تتعلق بخطة السلامة المجتمعية لجماعة كاليفورنيا
• قائمة بأعضاء المجموعة العاملة
• قائمة بالضباط المسؤولين المنوط بهم تنفيذ خطة سلامة المجتمع.

أبلغ عن خبرتك كتابة لمكتب الحقوق المدنية على مستوى الإدارة

• قدم بلاغ هنا: https://uctitleix.i-sight.com/portal
• بإمكانك أن تقدم البلاغ بدون هوية.
• لا يوجد موعد نهائي لتقديم الشكوى، ولكن من الأفضل أن تفعل ذلك في أسرع وقت ممكن.

تواصل مع أو أبلغ عن الحادثة لمكاتب ADA الجامعية الخاصة بك:

• قائمة بكل مكاتب ADA هنا: https://www.ucop.edu/ethics-compliance-audit-services/compliance/american-disabilities-act-ada/campus-ada-coordinator-contacts.html
• تواصل مع منسق ADA في جامعة كاليفورنيا UC المحددة التي تنتمي لها.

تواصل مع أو أبلغ عن الحادثة لمكاتب عدم التمييز الجامعية الخاصة بك.

• تتوفر قائمة بمكاتب عدم التمييزهنا: مكاتب الحرم الجامعي لعدم التمييز
• قد يكون لدى بعض جامعات جامعة كاليفورنيا UC فريق "ضد التحيز" مثل فريق جامعة سان فرانسيسكو للتعليم والمصادر الخاصة بالتحيز (BERT, Bias Education and Resource Team). إذا كان ذلك يتوفر في جامعتك، تواصل معهم للإبلاغ عن مشكلة كتابة.

14- هل هناك موارد للشكاوى خارجية يمكنني أن استخدمها إذا شعرت بأنه قد تم التمييز ضدي؟

نعم.

• إدارة شكاوى الحقوق المدنية بكاليفورنيا (CRD, Civil Rights Department)
  • لشكاوى قانون الولاية
  • تعرف سابقًا بإدارة التوظيف والإسكان العادل (DFEH, Department of Fair Employment and Housing)
  • كيف تقدم شكوى: https://calcivilrights.ca.gov/complaintprocess/
  • قم بالتقديم في خلال سنة واحدة من الممارسة غير القانونية المزعمة
• إدارة التعليم، مكتب الشكاوى المتعلقة بالحقوق المدنية (OCR, Office of Civil Rights)
  • لشكاوى القانون الفيدرالي
  • كيفية التقديم: https://www2.ed.gov/about/offices/list/ocr/complaintintro.html
  • الاستمارة التي يتم ملأها: http://www.ed.gov/about/offices/list/ocr/complaintintro.html.
  • قم بالتقديم في خلال 180 يومًا من تاريخ آخر حادثة تمييز
• شكوى وزارة العدل الأمريكية (DOJ, Department of Justice)
  • قم بالتقديم على شكوى هنا: https://civilrights.justice.gov/
  • يمكن تقديمها في أي وقت، ولكن الأفضل أن تقدم في أسرع وقت ممكن.
• التدابير القانونية
  • لديك الحق في رفع قضية إذا تم التمييز ضدك كفرد من مجموعة محمية. هناك وقت محدود لرفع القضايا بمجرد حدوث فعل تمييزي وقد تكون تلك الفترة أقصاها سنة واحدة. قد ترغب في التواصل مع محامي للحصول على معلومات وتحديد للفترة الزمنية المتعلقة بالدعاوى الخاصة بك.

15- أين توجد الموارد الأخرى لمعرفة المزيد عن هذا الموضوع؟

• حقوقك كشخص لديه إعاقة وإنفاذ القانون: https://www.disabilityrightsca.org/publications/your-rights-people-with-disabilities-and-law-enforcement
• دليل اعرف حقوقك للمتظاهرين من ذوي الإعاقات - DREDF
• نظرة عامة من DRC عن التعليم العالي: https://www.disabilityrightsca.org/resources/higher-education
• حقوقك والتمييز بسبب الإعاقة في التعليم الجامعي: https://www.disabilityrightsca.org/publications/disability-discrimination-fact-sheet-colleges-and-universities
• اعرف حقوقك: حقوق الصم - ماذا تفعل عند التعامل مع الشرطة
• حقوقك أثناء التظاهر: نقابة المحامين الوطنية-كتيب-اعرف-حقوقك-2022.pdf
• DREDF المكافحة للوصول الأمن في بيئة رعاية صحية توفر خيار قناع الوجه