Программа «Ранний старт» предназначена для детей с ограниченными возможностями в возрасте от рождения до 36 месяцев. В рамках программы «Ранний старт» региональные центры и школьные округа предоставляют детям услуги раннего вмешательства до достижения детьми трехлетнего возраста.

Оценка

Любой может рекомендовать ребенка для участия в программе «Ранний старт» в региональном центре или школьном округе. Всем детям грудного и ясельного возраста, которые предположительно нуждаются в услугах раннего вмешательства, необходимо оперативно пройти полное многопрофильное обследование и оценку.

Право на участие в программе

Дети грудного и ясельного возраста имеют право на получение услуг по программе «Ранний старт» при наличии:

• задержки в развитии;
• установленных нарушений здоровья, являющихся факторами риска; или
• повышенного риска возникновения отклонений в развитии.

Под задержкой развития понимается разница между ожидаемым уровнем развития, соответствующим возрасту вашего ребенка, и его текущим уровнем функционирования. По состоянию на 30 июня 2022 года это означает задержку на 25 % в одной или нескольких из следующих шести областей развития:

1. Когнитивное развитие
2. Физическое развитие (включая крупную и мелкую моторику, зрение и слух)
3. Экспрессивная коммуникация
4. Рецептивная коммуникация
5. Социальное или эмоциональное развитие, или
6. Адаптивное развитие

Установленные нарушения здоровья, являющиеся факторами риска — это нарушения здоровья, причина которых известна, или которые имеют установленные негативные последствия для развития. Диагностику нарушения должен проводить специалист. Нарушение с большой вероятностью должно привести к задержке развития, если на момент постановки диагноза она еще явно не выражена.

Высокий риск возникновения существенных отклонений в развитии означает сочетание (двух или более) биомедицинских факторов риска, выявленных специалистом. К ним относятся:

• преждевременное рождение или низкий вес при рождении;
• низкая оценка по шкале Апгар;
• неонатальные судороги;
• пренатальное воздействие психоактивных веществ;
• несчастный случай или болезнь, которые могут серьезно или необратимо повлиять на развитие ребенка; или
• другие факторы.

В течение 45 дней после направления ребенка специалисты регионального центра или школьного округа должны провести оценку и встретиться для обсуждения соответствия требованиям. Если ваш ребенок подходит по критериям для участия в программе, они также должны в течение указанных 45 дней разработать программу оказания услуг в рамках Индивидуального плана обслуживания семьи (IFSP, Individual Family Service Plan).

Письменное уведомление в случае несоответствия критериям для участия ребенка в программе

Если вы и региональный центр или школьный округ не пришли к соглашению о том, соответствует ли ваш ребенок критериям для получения услуг, вам обязаны предоставить уведомление. Данное уведомление должно:

• быть составлено на языке, который является родным для вашей семьи;
• использовать понятную для большинства людей лексику;
• указать действие, которое предлагает или которое отказывается выполнить региональный центр;
• назвать причину данного действия;
• описать процедуру медиации; и
• пояснить, как подать официальную жалобу на уровне штата, жалобу о нарушении правовой процедуры, и указать любые соответствующие сроки.

Медиация

Вы можете подать запрос на проведение медиации, если региональный центр или школьный округ утверждают, что ваш ребенок не соответствует критериям для участия в программе, или вы не согласны с результатами оценки. Медиативная встреча по вопросам программы «Ранний старт» — это способ урегулировать разногласия в неформальной обстановке. У вас есть выбор — воспользоваться медиацией или нет. Вы можете использовать медиацию в качестве первого шага к решению проблемы. Вы также можете запросить проведение медиации в ходе рассмотрения вашей официальной жалобы или в ходе апелляции и слушания о нарушении правовой процедуры, если вы считаете это более уместным. Вы можете взять с собой кого-нибудь, кто поможет вам во время медиативной встречи. Все, что вы будете обсуждать в процессе медиации с целью разрешения проблемы, является конфиденциальным и не может быть использовано в качестве доказательства на слушании о нарушении правовой процедуры.

Для получения дополнительной информации перейдите на страницу Медиация в рамках программы «Ранний старт». Там вы найдете форму запроса на проведение медиации на английском и испанском языках, а также информацию о том, куда отправить заполненную форму.

Слушание о нарушении правовой процедуры

Вы можете запросить проведение слушания о нарушении правовой процедуры в рамках программы «Ранний старт», если региональный центр или школьный округ утверждают, что ваш ребенок не соответствует критериям для участия в программе, или вы не согласны с результатами оценки. Данное слушание носит более официальный характер, чем медиация, и окончательное решение принимает судья.

Для получения дополнительной информации перейдите на страницу
Слушание о нарушении правовой процедуры в рамках программы «Ранний старт». Там вы найдете форму запроса на проведение слушания о нарушении правовой процедуры на английском и испанском языках, а также информацию о том, куда отправить заполненную форму.

Чтобы подготовиться к слушанию, соберите информацию, подтверждающую, что ваш ребенок соответствует критериям для участия в программе. Убедитесь, что информация, которую вы используете, является верной и подробно объясняет потребности вашего ребенка. Также найдите людей, которые готовы прийти на слушание и подтвердить судье, что ваш ребенок соответствует критериям для участия в программе.

Во время проведения слушания в рамках программы «Ранний старт» вы имеете право на следующее:

• конфиденциальность;
• ознакомление с материалами вашего дела и прекращение использования любых материалов, с которыми вы не ознакомились за 5 дней до разбирательства;
• присутствие на слушании и представление доказательств в устной или письменной форме;
• приглашение родственников, друзей, терапевтов или врачей в качестве свидетелей;
• привлечение услуг адвоката или защитника;
• привлечение услуг переводчика, если ваш родной язык не английский; и
• получение решения через 30 дней после подачи запроса о проведении слушания о нарушении правовой процедуры.

Официальная жалоба на уровне штата

Если вы считаете, что региональный центр или школьный округ нарушили закон штата или федеральный закон о программе «Ранний старт», включая право на участие в данной программе, вы можете подать официальную жалобу. Подать официальную жалобу может любое физическое лицо или организация. Жалобу необходимо подать в течение одного года с момента нарушения. Если вы требуете возмещения ущерба или принятия мер по устранению нарушения, жалобу необходимо подать в течение 3 лет с момента нарушения.

Для получения дополнительной информации перейдите на страницу Официальная жалоба на уровне штата в рамках программы «Ранний старт». Там вы найдете форму подачи официальной жалобы на английском и испанском языках, а также информацию о том, куда отправить заполненную форму. Управление социального обеспечения лиц с нарушениями в развитии (Department of Developmental Services) проведет расследование касательно вашей жалобы и направит вам письменное решение в течение 60 дней.

Если вам нужна дополнительная информация о том, как получить услуги по программе «Ранний старт», позвоните по телефону (800) 515-ВАВУ (2229) или напишите на адрес электронной почты earlystart@dds.ca.gov.

Информацию об услугах раннего вмешательства и индивидуальных планах поддержки семьи (IFSP) см. в руководстве агентства DRC «Права и обязанности в области специального образования» (Special Education Rights and Responsibilities), глава 12.