Закон о социальном обеспечении – Излишне уплаченные суммы в соответствии с Главой II и Главой XVI

Закон о социальном обеспечении – Излишне уплаченные суммы в соответствии с Главой II и Главой XVI
В этом информационном бюллетене представлена информация о переплатах по дополнительному социальному доходу (SSI): что это такое, что может их вызвать, кто несет ответственность за переплату и какие у вас есть варианты действий в случае переплаты по SSI. В этом информационном бюллетене не рассматриваются переплаты по другим видам пособий социального обеспечения, например, по социальному страхованию по инвалидности (SSDI).
Отказ от ответственности: Эта публикация представляет собой только юридическую информацию и не является юридической консультацией по поводу вашей индивидуальной ситуации. Он актуален на дату публикации. Мы стараемся регулярно обновлять наши материалы. Однако законы регулярно меняются. Если вы хотите убедиться, что закон не изменился, обратитесь в DRC или в другое юридическое бюро.
1. Что такое переплата в смысле Главы II и Главы XVI по Закону о социальном обеспечении?
Переплата возникает, когда получатель платежей получает большую сумму пособий по сравнению с суммой, на получение которой он имеет право, в любой определенный месяц.1 Переплаты могут происходить в случаях на основании Главы II – Страхование по старости, потере кормильца и инвалидности, а также в соответствии с Главой XVI – Дополнительный социальный доход (SSI).
2. Что я могу сделать, если Управление социального обеспечения (SSA) утверждает, что я получил переплату, а я полагаю, что служба SSA неправа?
Если Управление социального обеспечения (SSA) считает, что вы получили переплату, вы имеете право подать запрос на повторное рассмотрение вашего дела, что является условием SSA для подачи жалобы. См. ответы на вопросы 10, 12 и 18 ниже. Еще одна возможность — это отказ от возврата переплаты. См. ответы на вопросы 13-18 и 22-26 ниже.
3. Что может стать причиной переплаты?
Существует ряд причин, ведущих к переплате. Переплата может произойти в случае непредоставления в SSA обязательной информации каким-либо лицом. Даже когда человек сообщает всю необходимую информацию в SSA, Управление социального обеспечения (SSA) не выполняет необходимые корректировки в отношении ежемесячных выплат, что в результате приводит к переплате. Для получения более подробной информации о предоставлении сведений см. ответы на вопросы 4 и 5.
4. Какую информацию я должен сообщать, чтобы уменьшить риск возникновения переплаты?
Вы должны сообщать об определенных событиях, которые могут повлиять на размер таких пособий как дополнительный социальный доход (SSI) или социальное страхование по нетрудоспособности (SSDI), или ваше действующее право на получение этих пособий в течение 10 дней с даты изменения.2 SSA потребуется один месяц с даты вашего сообщения, прежде чем SSA использует полученную информацию для корректировки суммы вашего ежемесячного пособия. Например, изменение суммы дохода, которое произошло в январе и о котором вы сообщили 10 февраля, должно быть отражено в вашем чеке за март. Если служба SSA не получит нужные сведения вовремя, она не сможет скорректировать сумму вашего чека, и вы, возможно, получите переплату.
Вы должны сообщать следующие сведения:3
- Весь трудовой и нетрудовой доход;
- Изменения в трудовом и нетрудовом доходе;
- Изменения в ваших жизненных условиях, такие как изменения места жительства или состава лиц, входящих в ваше домохозяйство;
- Изменения в ваших ресурсах;
- Развод, брак или раздельное проживание;
- Соответствие требованиям для получения других пособий; или
- Если вы временно покидаете США (на 30 или более календарных дней) в дополнение к другим событиям, подлежащим сообщению, указанным в Своде федеральных правил США (C.F.R.), ст. 20, Раздел 416.708.
Непредоставление сведений об указанных событиях означает, что размер ваших пособий по программе SSI или SSDI будет основываться на неполной или неверной информации. Если служба SSA установит наличие неполной или неверной информации, она может скорректировать ваши платежи, даже если эти суммы уже были вам выплачены. Любые платежи, превышающие сумму, которую вы имели право получить, будут считаться переплатой. SSA выдаст уведомление о переплате. Для вас очень важно знать, что вы можете получить уведомление о переплате в любое время. Если вы сообщили SSA об изменениях, и SSA по-прежнему заявляет, что имела место переплата, см. ответы на вопросы 13-18 и 22-26 ниже в связи с запросом отказа от возврата переплаты.
5. Почему SSA требует от меня возврат переплаты даже тогда, когда я своевременно сообщил(-а) об изменениях?
Иногда лица сообщают об изменениях своевременно, но SSA не удается сделать перерасчет пособий, что приводит к возникновению переплаты. Например, некоторые лица сообщают об изменениях в своем трудовом доходе, когда они возвращаются на работу, но несмотря на это SSA не удается внести изменения в суммы ежемесячных пособий. Часто получатели платежей не знают о том, что им были выплачены излишние суммы до тех пор, пока они не получают уведомление SSA о случившейся переплате месяцы или годы позже. В такой ситуации становится очевидно, что хотя получатель платежей получил переплату, это произошло не по его вине. Отказ от возврата переплаты — это лучший вариант действий в такой ситуации. См. ответы на вопросы 13-18 и 22-26.
6. Кто должен возвратить переплату?
SSA может вынести решение о том, что следующие лица обязаны возвратить сумму переплаты:4
- Вы, т.е. лицо, которое получает пособие SSI или SSDI;
- Ваш представитель-получатель платежей. Для получения более подробной информации см. ответ на вопрос 7;
- При определённых обстоятельствах, ваш спонсор, если вы являетесь иностранцем, получающим пособия по программе SSI или SSDI 5;
- Ваш супруг/супруга, если в течение периода совершения переплат вы проживаете вместе и SSA не может взимать эту сумму с вас 6; или,
- Ваш наследник и (или) наследник вашего представителя-получателя платежей, супруга/супруги или спонсора.7
7. В каких случаях мой представитель-получатель платежей может нести личную ответственность за переплату?
Если вашим представителем-получателем платежей было допущено злоупотребление суммой переплаты, SSA может взыскать переплату непосредственно с вашего представителя-получателя платежа. Другими словами, ваш представитель-получатель платежей будет нести персональную ответственность за переплату.8 Если эти денежные средства не были использованы с целью вашей поддержки или обслуживания, ваш представитель-получатель платежей будет нести единоличную ответственность за переплату, даже если он не знал об этой переплате.9
Если выплаты SSI или SSDI были использованы с целью вашей поддержки и обслуживания и ваш представитель-получатель платежей знал или должен был знать о переплате, то вы и ваш представитель-получатель платежей совместно будете нести ответственность за переплату.10 Однако, если пособия SSI/SSDI были использованы с целью вашей поддержки и обслуживания, и ваш представитель-получатель платежей не знал о фактах, связанных с переплатой, то вы будете нести ответственность за эту переплату.11
8. Управление социального обеспечения (SSA) предоставит мне уведомление о переплате?
Да. Вы имеете право на получение соответствующего письменного уведомления, если SSA полагает, что имела место переплата. В уведомлении должна содержаться следующая информация:12
- Почему имела место переплата;
- Сумма переплаты;
- Месяц (месяцы), в течение которых имела место переплата;
- Перечень с указанием сумм, которые фактически были выплачены, и сумм, которые должны бы были быть выплачены;
- Соотношение корректировки размера вашего чека по программе SSI/SSDI, если вы не совершите платёж полностью и продолжите получать пособия по программе SSI/SSDI;
- Ваше право подать запрос на отказ от возврата переплаты и/или подать жалобу (запрос на повторное рассмотрение вашего дела); и
- Как запросить отказ от возврата переплаты и/или подать запрос на повторное рассмотрение (жалобу).
Уведомление будет также отправлено вашему представителю-получателю платежей и/или вашему законному представителю или адвокату, если у них есть Форма уполномоченного представителя SSA 169613, зарегистрированная в делах местного отделения SSA, которое производит ваше обслуживание.
Если в письме или заявлении представителя SSA сообщается, что имела место переплата, но вы не получили уведомления о переплате, попросите SSA вам его отправить.
9. Что произойдёт с моими пособиями по программе SSI или SSDI, если имела место переплата?
Управление социального обеспечения США (SSA) внесло полезные, масштабные изменения в политики в отношении переплат в 2024 г. В том числе были внесены изменения в отношении максимальной суммы, которую SSA может взыскать из пособий SSDI какого-либо лица, если это лицо не отвечает на уведомление о переплате в течение 60 дней. На основании этих изменений, внесенных в 2024 г., в такой ситуации SSA может удержать только 10% из ежемесячной суммы SSDI, выплачиваемой этому лицу, с целью возмещения переплаты.14
Однако, 25 апреля 2025 г. Управлением социального обеспечения США (SSA) было выдано экстренное сообщение под названием «Изменение согласно Главе II базовой ставки удержания из пособия в случае переплаты на удержание в размере 50%.» В своем экстренном сообщении SSA проинформировало о том, что будет удерживать 50% от размера пособия SSDI, если лицо не ответит на уведомление SSA о переплате в течение 90 дней, и это изменение относится ко всем уведомлениям, выданным после 25 апреля 2025 г.15
В отношении пособия SSI если лицо не ответит на уведомление о переплате в течение 60 дней, SSA может удержать до 10% из ежемесячного пособия этого лица, т.е. до $96,70 в 2025 г.16
Кроме того, вы всегда можете подать обращение в SSA с просьбой о взыскании другой суммы. Например, вы можете подать обращение в SSA и узнать, можете ли вы выплачивать по $10 в месяц, если это максимальная сумма, которую вы можете себе позволить.17
10. Могу ли я подать жалобу в связи с переплатой и остановить сокращения выплат?
Да. Для того чтобы продолжать получать ваши выплаты по программе SSI/SSDI без каких-либо изменений, вы должны отправить ваш запрос на повторное рассмотрение (жалобу) течение 10 дней с даты получения уведомления о переплате.18
SSA предполагает, что вы получите уведомление не позднее, чем в течение пяти дней с даты, указанной на таком уведомлении. Например, если уведомление датировано 1 января, то SSA полагает, что вы получите его к 6 января. В этом примере запрос на повторное рассмотрение должен быть подан в SSA до 16 января. Если вы подадите жалобу в течение 10 дней, то SSA не будет сокращать сумму ваших пособий до принятия окончательного решения. Эта процедура называется Оказание помощи или услуг в прежнем объеме (Aid Paid Pending, APP), и она является вашим правом на надлежащую правовую процедуру.19
В соответствии с Инструкцией POMS SI 02301.310, вступившей в силу с 12/10/2024, «Получатели платежей, которые подали жалобу через 11 или более дней, но в течение 60 дней с даты получения предварительного уведомления [о переплате] могут столкнуться с сокращением суммы выплаты, но затем сумма оплаты будет восстановлена на [защищенном уровне платежа] (Protected Payment Level, PPL).»20 Защищенный уровень платежа — это «неуменьшенная сумма пособия, которую получатель платежей может по-прежнему получать до того момента, когда будет принято решение на первом уровне рассмотрения жалобы.»21
Если вы оказываетесь в ситуации, в связи с которой вы не можете подать вашу жалобу на Оказание помощи или услуг в прежнем объеме в течение 60-дневного периода, вы все равно можете получить разрешение на продление выплаты, если SSA примет решение о том, что вы подали свою жалобу с опозданием по обоснованной причине. Для получения более подробной информации об обоснованных причинах см. ответ на вопрос 12 ниже.
11. Что я могу сделать для защиты своих интересов или решения вопросов, связанных с уведомлением SSA о переплате?
Как правило, можно использовать шесть разных способов для решения вопросов, связанных с переплатой:
- Подать жалобу (служба SSA называет такие жалобы запросом на повторное рассмотрение);
- Подать отказ от возврата переплаты (отказ);
- Подать жалобу и подать отказ одновременно;
- Провести переговоры в отношение компромиссной оплаты (см. ответ на вопрос 19)
- Ничего не делать; или
- Объявить о банкротстве.
Каждый вариант действий, за исключением варианта, когда можно ничего не предпринимать, объясняется более подробно ниже.
12. Когда имеет смысл подавать жалобу?
Подавайте жалобу в следующих случаях:22
- В уведомлении о переплате размер вашего дохода указан неверно;
- В уведомлении о переплате размер вашего пособия указан неверно;
- Вы считаете, что вы не должны SSA столько, сколько они заявляют;
- Вы считаете, что никакой переплаты не было; и/или
- Вы не несете ответственности за переплату.23
Если факты, указанные в уведомлении SSA, являются неверными, вы должны подать жалобу. Кроме того, вы можете подать запрос на проведение «неформального совещания», на котором вы можете встретиться с кем-то из сотрудников местного отделения SSA, чтобы обсудить с вами вопрос с переплатой.24
Существует несколько разных способов подачи запроса на повторное рассмотрение: (1) позвонить по телефону в SSA, (2) обратиться по электронной почте, по факсу или подать лично: письменное заявление по форме SSA SSA-561-U2 (02_2025) (или напечатанное/написанное на бумаге), в котором сказано, что вы хотите подать жалобу, потому что вы не согласны с уведомлением о переплате (укажите дату уведомления) и/или вы не согласны с фактами SSA, которые указаны в уведомлении.
Нажмите здесь, чтобы подать жалобу онлайн с помощью онлайн запроса на повторное рассмотрение
Если вы не сможете соблюсти предельный 60-дневный срок для подачи жалобы, вы все равно можете подать жалобу, если у вас есть «обоснованная причина.»25 Обоснованной причиной может, например, служить серьезное заболевание или смерть в вашей семье, по причине которых вы не смогли подать жалобу в течение 60 дней.26
13. Что представляет собой отказ от возврата переплаты и когда имеет смысл подавать отказ от возврата переплаты?
Отказ от возврата переплаты означает для SSA то, что в период наличия переплаты, вы хотите сообщить SSA, что это не ваша вина и вы не должны возвращать эту переплату. Вы не должны возвращать переплату, если SSA утвердит ваш запрос на отказ от возврата переплаты.27 Если SSA не одобрит ваш отказ от возврата переплаты, сотрудники SSA должны организовать и провести с вами персональное совещание. Во время совещания вы и сотрудники SSA обсудите ваш случай с переплатой и информацию, которая включена в материалы вашего дела. Если SSA примет отрицательное решение по вашему отказу от возврата переплаты после проведения совещания, вы можете обжаловать этот отказ.28
Когда вы подаете обращение - отказ от возврата переплаты, вы должны показать, что переплата произошла не по вашей вине, и что применяется одно из указанных правил:29
- Вы будете испытываете финансовые трудности, если вам придётся вернуть эти деньги, потому что они вам необходимы для оплаты ваших повседневных насущных расходов. Будьте готовы представить ваши счета, чтобы показать, что весь ваш доход уходит на оплату ваших ежемесячных счетов;30
- Если вы все еще получаете пособия SSI или SSDI, возврат денежных средств будет противоречить основному назначению этих программ, которые разработаны и применяются для оказания помощи лицам с инвалидностью, чтобы они смогли оплачивать такие свои основные потребности как питание, одежда и арендная плата;31
- Возврат денежных средств будет направлен «против основных принципов справедливости и добросовестности», например, в случае, когда вы рассчитывали на получение вашей выплаты SSI, которая позднее была признана неправильной, и вы отказались от ценного права или ваше положение изменилось к худшему по причине этой ошибки;32
- Если у вас были излишние ресурсы в размере $50 или меньше, включая подразумеваемые денежные ресурсы, и этот факт и послужил основной причиной возникновения переплаты, ваш отказ от возврата переплаты будет одобрен за исключением случаев, когда вы сознательно и умышленно не сообщили размер ваших ресурсов или стоимость ваших ресурсов своевременно или достоверно;33 или,
- Сумма переплаты составляет $1000,01 или меньше, и это может быть использовано для каждого отдельного периода переплаты.34
Вы можете запросить отказ от возврата в отношении любой части переплаты. Например, если вы не сообщили об изменении в течение первых 10 дней месяца, следующим за изменением в вашем доходе, но не сообщили об этом до конца месяца, вы можете подать заявление на отказ от возврата хотя бы части любой возникшей переплаты.35
Вы можете получить заявление на получение формы отказа, посетив офис SSA, позвонив в офис SSA и попросив отправить вам его по почте или найти его на веб-сайте SSA.
14. В какие сроки я должен/-на буду запросить отказ от возврата переплаты?
Не существует никаких ограничений по времени в связи с подачей заявления на отказ от возврата переплаты. Вы можете запросить отказ от возврата переплаты в любое время. Вы можете подать заявление на отказ от возврата переплаты даже после того, как вы выплатите переплату.36 После подачи вами заявления об отказе от возврата переплаты SSA рассмотрит ваш запрос и либо примет положительное решение, либо проведёт с вами личное совещание, если она не сможет принять положительное решение.37
15. При подаче мною заявления на отказ от возврата переплаты, как SSA определит отсутствие моей вины?
SSA определит, виноваты ли вы в переплате или нет, рассмотрев следующее:38
- Понимали ли вы, чтобы обязаны были вернуть платежи, которые вы не должны были получать;
- Понимали ли вы, что имела место переплата в соответствующий момент;
- Понимали ли вы требования к предоставлению соответствующих сведений в SSA. SSA рассмотрит ваше умение читать, уровень образования, то, является ли английский вашим вторым языком, и имеется ли у вас инвалидность, которая затрудняет понимание вами различных вопросов;
- Согласились ли вы с предоставлением сведений об определённых событиях, которые влияют на размер ваших пособий или вашего соответствия требованиям программы;
- Было ли вам известно о событиях, о которых вы должны были сообщить;
- Делали ли вы попытки соблюсти требования к предоставлению нужных сведений;
- Соблюдали ли вы требования к предоставлению нужных сведений;
- Была ли у вас способность и возможность соблюсти требования к предоставлению нужных сведений;
- Получали ли вы неверную или вводящую в заблуждение информацию из официального источника, как, например, от сотрудника или из публикации SSA и т.п.; и/или
- Было ли вам известно о необходимости предоставить сведения об определённых событиях, но при этом вы сочли их настолько незначительными и подумали, что они не окажут никакого существенного влияния на размер ваших пособий или вашего соответствия требованиям программы.
ПРИМЕЧАНИЕ: Если SSA не может обосновать и документально оформить причину переплаты или не может предоставить вам полное объяснение фактов, сопутствующих такой переплате, считается, что вы не виноваты в переплате.39
16. При каких обстоятельствах может SSA отклонить отказ от возврата переплаты, так как решит, что я виноват/-а в такой переплате?
Решение о том, что вы «виноваты» в переплате, может быть принято в случае, если такая переплата связана с какой-либо из следующих причин:40
- Вы не предоставили SSA сведения, которые должны были предоставить. Например, вы не предоставили сведения, указанные в ответе на вопрос 4 выше;
- Вы знали, что вы предоставляете SSA неверные сведения;
- Вы получили и обналичили продублированные чеки;
- Вы получали подобные переплаты в прошлом; или
- Вы получили условный платёж и не выполнили условия его получения. Например, если вы получали пособия по предполагаемой нетрудоспособности, но позднее вы были признаны лицом, не имеющим права на получение этих пособий, вам будет необходимо возвратить пособия по предполагаемой нетрудоспособности, потому что в противном случае возникнет переплата.
Виновность другого или знание ситуации другим лицом не может быть предъявлено лицу, которое запрашивает отказ от возврата переплаты. Например, если ребёнок получает пособия по программе SSI, то вина за непредоставление его родителем сведений о событии, которое может повлиять на размер пособий по программе SSI для ребёнка или его право получать такие пособия, не может быть возложена на ребёнка. Ребёнок считается не виноватым в переплате. Но это не означает, что родитель, будучи представителем-получателем платежей, считается не виноватым и не несёт ответственность за переплату.41
17. В случае подачи мной заявления об отказе от возврата переплаты, как SSA принимает решение о том, что для меня будет затруднительно вернуть переплату?
Если вы получаете пособия по программе SSI, то SSA автоматически считает, что вы будете испытываете финансовые трудности, если вам придётся вернуть переплату. Если вы больше не получаете пособия по программе SSI, то вам необходимо будет доказать, что вы не можете позволить себе вернуть переплату, на основании вашего дохода и расходов. Мы рекомендуем вам приложить к форме отказа от возврата переплаты любые документы, которые, как вы полагаете, обосновывают вашу позицию, например, счета, выписки с банковского счёта или письма от SSA. Вам не нужно прилагать эти документы и отвечать на определённые вопросы о вашем доходе и расходах, если вы по-прежнему получаете пособия по программе SSI, поскольку в таких случаях возврат переплаты автоматически предполагает финансовые затруднения.42
Если ваш отказ от возврата переплаты был отклонён, поскольку SSA полагает, что возврат переплаты не будет представлять для вас финансовых затруднений, и ваши обстоятельства изменились (ваше финансовое положение ухудшилось), вы можете доказать, что в изменившихся обстоятельствах вернуть переплату для вас будет затруднительно.
18. При каких обстоятельствах для меня есть смысл подать запрос на повторное рассмотрение (жалобу) и на отказ от возврата переплаты одновременно?
Если вы не уверены в том, что делать, подайте жалобу в течение 60 дней и одновременно запросите отказ от возврата переплаты.
19. Что представляет собой компромиссное решение по выплатам?
Вы можете предложить выплатить SSA меньшую сумму, чем всю сумму, причитающуюся к выплате, целиком.43 Факторы, которые будет рассматривать SSA, будут включать следующее:
- Вашу способность выплатить всю задолженность целиком;
- Возможность корректировки теперь или в будущем;
- Размер предложенной вами выплаты по сравнению с причитающейся задолженностью;
- Ваши прочие компромиссные выплаты, которые имели место, и сопутствующие им обстоятельства; и
- Расходы, которые SSA должна будет понести, чтобы вызвать вас в суд и взыскать с вас сумму переплаты.
20. Могу ли я подать заявление о банкротстве, чтобы меня освободили от возмещения переплаты по программе SSI?
Да. Вы можете подать заявление в суд по делам о банкротстве, чтобы вашу переплату по программе SSI включили в необеспеченную задолженность, которую можно аннулировать.44
21. Как я могу избежать переплат в будущем?
- Сообщайте обо всех изменениях в вашей жизненной ситуации, которые могут повлиять на размер пособий социального обеспечения, которые вы получаете, или на ваше соответствие требованиям программы. Лучше всего сообщать SSA о любых изменениях в письменном виде и сохранять у себя копии всех сообщений, доставленных или отправленных по почте в местное отделение SSA. На копии сообщения напишите дату, когда вы отправили его по почте. Если вы сообщили об изменениях по телефону, запишите дату, время, номер телефона, по которому вы звонили, и имя сотрудника, с которым вы разговаривали.
- Не тратьте деньги, полученные от SSA, если вы подозреваете, что вы не должны были их получать. Вместо этого сообщите об этом факте в SSA. Если SSA отказывается дать вам письменный ответ, который позволит решить вашу проблему, свяжитесь с вашим сенатором США или членом Палаты представителей США и обратиться к ним за помощью.
- Помните об услугах по поддержке и обслуживанию в натуральной форме (In-Kind Support and Maintenance, ISM) и о том, как этот «доход» может повлиять на размер ваших пособий или соответствие требованиям программы. Пожалуйста, ознакомьтесь с публикацией DRC (Центр ресурсов для лиц с инвалидностью) о правилах SSA по услугам по поддержке и обслуживанию в натуральной форме.
22. Какие недавние изменения были внесены SSA в отношении переплат по пособиям SSI и SSDI?
Управление социального обеспечения США (SSA) внесло полезные, масштабные изменения в политики в отношении переплат в 2024 г. Например, в настоящее время есть административные отказы от возврата переплат, которые применяются в отношении переплат в размере до $2000;45 и, кроме того, служба SSA также установила более длинный период взыскания в 60 месяцев для того, чтобы сделать платежи менее обременительными для лиц с инвалидностью.46
23. Какие правила были введены в действие службой SSA в 2024 г. для определения презумпции «не виноватый» в отношении отказов от возврата переплат?
Первый шаг, который SSA предпринимает по каждому запросу на отказ от возврата переплаты, — это определение того, был ли человек «виноват» в том, что произошла переплата. В соответствии со старым стандартом бремя доказывания того, что человек «не виноват» в том, что произошла переплата, было возложено на бенефициара. Сейчас служба SSA сделала оценку наличия вины более нейтральной, сбалансированной и справедливой, при этом приводится больше примеров ситуаций, когда возникает презумпция того, что человек «не виноват», которые изложены в правилах SSA. Эти презумпции применяются в отношении переплат на основании Главы II и Главы XVI.47
SSA применяет презумпцию о том, что человек «не виноват» в ситуациях, когда: (1) вы сообщили об изменениях своевременно, (2) SSA продолжала выплачивать вам ваши пособия даже после своевременного уведомления об изменениях, (3) у вас возникла переплата по причине заработка (только Глава II);48 или, (4) у вас возникла переплата по причине ошибочной информации из официального источника.
Служба SSA может признать, что человек был виноват только после того, как службой SSA было доказано, что данная переплата возникла, потому что этот человек:
- Сделал(а) заявление, о котором знал(а) или должен (должна) был(а) знать, что оно является неверным;
- Не предоставил(а) информацию, хотя знал(а) или должен (должна) был(а) знать, что та является важной; или
- Приняла платежи, хотя знал(а) или должен (должна) был(а) знать, что эти платежи являются ошибочными.
Если службой SSA не установлено, что произошла одна из вышеуказанных ситуаций, человек считается не виноватым.49
Если человек не виноват, SSA установит, сможет ли она одобрить отказ от возврата переплаты при соблюдении одного из следующих условий:
- Неодобрение запроса на отказ от возврата переплаты будет противоречить назначению Программы SSI или SSDI;50 или,
- Неодобрение запроса на отказ от возврата переплаты будет противоречить основным принципам справедливости и добросовестности. (POMS GN 02250.150).
24. Какие новые правила служба SSA добавила в 2024 г. в стандарт «Противоречие основной цели программы» в отношении отказов от возврата переплат?
Служба SSA установит, что возврат переплаты будет противоречить основной цели программы SSI или SSDI, если взыскание суммы переплаты лишит человека, который ранее получил переплату, дохода и ресурсов, которые необходимы для оплаты обычных и необходимых расходов на жизнь. Это означает, что после того как вы оплатите все ваши счета за месяц, ваш оставшийся доход составит не более $250. Для применения этого условия физическое лицо не может иметь более $6 000 в своих денежных ресурсах. Однако, на счета CalABLE этот предельный показатель ресурсов обычно не распространяется.51
Служба SSA установит, что это противоречит основной цели Программы SSI или SSDI, и поэтому не будет требовать возврат переплаты, если человек, который получил переплату, или член домохозяйства этого человека получает финансовую поддержку для оплаты основных потребностей. Примеры финансовой поддержки для оплаты основных потребностей: Дополнительный социальный доход (SSI); Программа оказания временной помощи нуждающимся семьям (TANF); Пенсии по инвалидности по делам ветеранов для инвалидов военной службы и при наличии иных видов инвалидности на основании потребностей; Американская программа льготной покупки продуктов (SNAP); Субсидии по программе Medicare Часть D Extra Help (денежные пособия для малоимущих); или в случае если общий доход домохозяйства составляет 150% или менее от федерального прожиточного минимума и домохозяйство имеет ограниченные ресурсы.52
25. Какие правила служба SSA добавила в 2024 г. в стандарт «Противоречие основным принципам справедливости и добросовестности» в отношении отказов от возврата переплат?
Служба SSA установит, что неодобрение отказа на возврат переплаты будет «противоречить основным принципам справедливости и добросовестности» в случае, когда человек рассчитывал на уведомление о переплате или на сам неправильной счет в целом, и финансовое положение этого человека изменилось к худшему или он был вынужден отказаться от ценного права в связи со случившимся.
Кроме того, служба SSA в настоящее время считает, что неодобрение отказа на возврат переплаты будет противоречить основным принципам справедливости и добросовестности, при наличии одного из указанных условий:
- SSA не может найти документы или определить причину возникшей переплаты;53
- Человек, получивший переплату, рассчитывал на ошибочную информацию, полученную из официального источника;54
- Человек, получивший переплату, разумно полагался на скорее на чистый доход, чем на валовой доход, представленный по расчетам SSA;55 или
- Другие ситуации, перечисленные в POMS GN 02250.150.
26. Что такое дело Campos v. Kijakazi и как оно влияет на переплаты?
Судебное урегулирование по делу, получившему судебное одобрение, применяется на национальном уровне, в соответствии с решением по делу Campos v. Kijakazi (дело произошло в восточном районе Нью-Йорка), которое поможет оказать помощь более двум миллионам получателей пособия SSI по всей территории США, которые получили переплаты во время национальной чрезвычайной ситуации в связи с пандемией COVID-19 (с марта по сентябрь 2020 г.).56
В соответствии с этим решением предусмотрено, что служба SSA отменит все переплаты SSI, которые произошли с марта по сентябрь 2020 г., которые были обработаны вручную. Это означает, что служба SSA отменит все переплаты за эти месяцы, за исключением переплат, которые были обработаны с помощью автоматического процесса, например, такого как сопоставление данных Департаментом по делам ветеранов.
Служба SSA организует эту отмену таким образом, что получателям пособий SSI не потребуется что-либо предпринимать, подавать какие-либо заявления или оформлять какие-либо документы.
Служба SSA отправит получателям, которые имеют соответствующее право, уведомление, в котором они будут проинформированы об отмене переплаты. В соответствии с этим судебным урегулированием если вы уже погасили часть переплаты по каким-либо платежам, полученным в период с марта по сентябрь 2020 г., вам должна быть выплачена соответствующая компенсация, при этом получателю пособия SSI не требуется предпринимать никаких действий.
Для получения дополнительной информации, пожалуйста, смотрите «Уведомление об окончательном судебном урегулировании по делу Campos» службы SSA и Экстренную директиву по рассмотрению дел, аналогичных делу Campos, от 6 февраля 2025 г. службы SSA.
- 1. Свод федеральных правил США (C.F.R.), ст. 20, Раздел 416.537(a); Свод федеральных правил США (C.F.R.), ст. 20, Раздел 416.538(a)
- 2. Свод федеральных правил США (C.F.R.), ст. 20, раздел 416.708; Свод федеральных правил США (C.F.R.), ст. 20, раздел 416.714
- 3. Свод федеральных правил США (C.F.R.), ст. 20, Раздел 416.708
- 4. Свод федеральных правил США (C.F.R.), ст. 20, раздел 416.570; Внутренняя система инструкций для сотрудников Управления социального обеспечения США (SSA) по применению правил и процедур (POMS SI) 02201.020 B.1
- 5. Свод законов США (U.S.C.), ст. 42, раздел 1382j(e); POMS SI 02201.005.F
- 6. Свод законов США (U.S.C.), ст. 42, раздел 1383(b); POMS SI 02201.005.F
- 7. Свод федеральных правил США (C.F.R.), ст. 20, раздел 416.537(a); POMS SI 02201.005.F
- 8. POMS SI 02201.005.G.2.c, d
- 9. POMS SI 02201.005.G.2.b
- 10. POMS SI 02201.005.G.2
- 11. POMS SI 02201.005.G.2.a
- 12. Свод федеральных правил США (C.F.R.), ст. 20, раздел 416.558; POMS SI 02201.025
- 13. Форма SSA: SSA-1696 (12-2024)
- 14. POMS GN 02210.030
- 15. Экстренное сообщение SSA: Изменение согласно Главе II базовой ставки удержания из пособия в случае переплаты на удержание в размере 50%, 25 апреля 2025 г.
- 16. См. POMS SI 02220.016
- 17. Свод федеральных правил США (C.F.R.), ст. 20, Раздел 416.571
- 18. Свод федеральных правил США (C.F.R.), ст. 20, Раздел 416.1336(b).
- 19. Goldberg v. Kelly, 397 U.S. 254 (1970); POMS SI 02301.310
- 20. POMS SI 02301.310; POMS SI 02301.313
- 21. POMS SI 02301.300
- 22. Свод федеральных правил США (C.F.R.), ст. 20, Раздел 416.1408
- 23. POMS SI 02201.005
- 24. Свод федеральных правил США (C.F.R.), ст. 20, Раздел 416.1413
- 25. Свод федеральных правил США (C.F.R.), ст. 20, Раздел 416.1411; Свод федеральных правил США (C.F.R.), ст. 20 Раздел 404.911
- 26. POMS GN 03101.020
- 27. Свод федеральных правил США (C.F.R.), ст. 20, Раздел 416.551
- 28. Свод федеральных правил США (C.F.R.), ст. 20, Раздел 416.557
- 29. Свод федеральных правил США (C.F.R.), ст. 20, Раздел 416.550
- 30. Свод законов США (U.S.C.), ст. 42, раздел 1383(b); Свод федеральных правил США (C.F.R.), ст. 20, Раздел 416.553
- 31. Тот же источник.
- 32. Свод законов США (U.S.C.), ст. 42, раздел 1383(b); Свод федеральных правил США (C.F.R.), ст. 20, Раздел 416.554
- 33. Свод федеральных правил США (C.F.R.), ст. 20, Раздел 416.556; POMS SI 02260.025.C.2; SI 02260.035
- 34. Свод федеральных правил США (C.F.R.), ст. 20, Раздел 416.555; POMS SI 02260.030
- 35. Свод федеральных правил США (C.F.R.), ст. 20, Раздел 416.551
- 36. POMS SI 02260.001.A.3
- 37. Свод федеральных правил США (C.F.R.), ст. 20, Раздел 416.557
- 38. Свод федеральных правил США (C.F.R.), ст. 20, Раздел 416.552
- 39. POMS SI 02260.015.B.1.b
- 40. Тот же источник.
- 41. POMS SI 02260.010.B.3
- 42. Свод федеральных правил США (C.F.R.), ст. 20, Раздел 416.553
- 43. Свод федеральных правил США (C.F.R.), ст. 20, Раздел 416.571
- 44. POMS SI 02220.040; POMS GN 02215.185; POMS SI 02220.040
- 45. POMS GN 02250.350
- 46. POMS GN 02210.030
- 47. POMS GN 02250.350
- 48. POMS GN 02250.025
- 49. См. POMS GN 02250.005
- 50. POMS GN 02250.110; POMS GN 02250.100
- 51. См. POMS GN 02250.100
- 52. POMS GN 02250.110
- 53. POMS GN 02250.011
- 54. POMS GN 02250.061
- 55. POMS GN 02250.025B.5
- 56. Campos, et al. v. Kijakazi, No. 21 Civ. 5143 (E.D.N.Y.)(июнь 2023 г.)