儿童补充保障收入（SSI）资格标准：聚焦父母收入认定

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5 月 1, 2025
#5017.04

儿童补充保障收入（SSI）资格标准：聚焦父母收入认定

补充保障收入 (SSI) 是由社会保障署 (SSA) 管理的联邦政府为符合条件的残疾人、盲人或老年人（65 岁及以上）提供的基于需求的福利。本出版物将涵盖除残疾以外的所有儿童 SSI 资格标准。

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免责声明： 本出版物仅为法律信息，并非关于您个人情况的法律建议。 它是截至发布日期的最新版本。 我们尝试定期更新我们的材料。 但是，法律经常发生变化。 如果您想确保法律没有改变，请联系 DRC 或其他法律办公室。

I.什么是 SSI？

补充保障收入（SSI, Supplemental Security Income）是由社会保障署（SSA, Social Security Administration）管理的基于需求的联邦福利计划，旨在为符合条件的残障、失明或年长者（65岁及以上）提供支持。1 符合以下资格的儿童可申领 SSI：

  1. 年龄
  2. 收入
  3. 资产
  4. 居住地
  5. 公民身份，以及
  6. 残障状况

本文涵盖除残障标准外的所有儿童 SSI 资格条件。

II.SSA 对 SSI 申领儿童的年龄定义

SSA 将 SSI 申领者定义为：

  1. 未满 18 周岁者；或，
  2. 未满 22 周岁的全日制学生（就读于学校、大学或职业培训项目）。2

请注意，第 (2) 类人群虽在成年后（满 18 岁）不符合 SSA 的成人残障标准，但仍可按“儿童福利金标准”继续领取 SSI。 这些通常被称为 301 条款款项，详见第 VII 部分“18 岁资格重审”。

此外，已婚或户主不可视为儿童。3

III.儿童收入资格标准

在讨论父母收入认定（即 SSA 如何根据收入和资产规则确定未满 18 岁的儿童是否有资格领取 SSI）之前，需了解：(1) SSA 的追溯月度收入核算系统；以及 (2) 加利福尼亚州儿童 SSI 福利金标准。

a.什么是 SSA 的追溯月度收入核算系统？

SSA 在 SSI 领取资格期间采用追溯月度收入核算方式。4 这意味着父母在一月份收到并向 SSA 报告的收入决定了两个月后，即三月份子女的 SSI 金额。5 虽然这是 SSA 确定您子女每月 SSI 金额的方法，若家庭收入超标，SSA 将暂停当月福利。

一般来说，若暂停后 11 个月内父母收入降至合规水平，儿童可自动恢复 SSI 资格，而无需重新申请。6 然而，若超标持续 12 个月，则可能永久终止资格。7

b.2025 年加州儿童的补贴标准是多少？

2025 年，符合所有资格标准的加州 18 岁以下残疾儿童每月最多可领取 1,064.27 美元，其中包括加州的补助金。8 儿童是否全额获得 SSI 取决于 SSA 的“父母收入认定计算”。

c.什么是父母收入认定？

父母收入认定是指将父母的收入和资产算作其 18 岁以下符合 SSI 资格的子女的收入和资产。9 父母对子女收入认定条例见《联邦法规汇编》第 20 卷第 416.1160； 416.1161 和 416.1165 条款。

父母的收入包括劳动收入和非劳动收入。 “劳动收入”可包括父母的工资/薪金或自雇职业收入。10

收入可包括为成年残疾子女工作而获得的居家支持服务 (IHSS, In-Home Supportive Services) 工资，即使该 18 岁以上子女领取 SSI 301 条款款项，并且与您和符合 SSI 资格的子女住在同一住所。11

工资以外的所有其他收入都可能被视为 "非劳动收入"。 非劳动收入包括礼品、失业救济金、州残疾救济金和社会保障残疾保险金。12

儿童申请 SSI 时，SSA 将计入同住父母（生父母、养父母和/或继父母）的总月度劳动收入和/或非劳动收入。13父母一方不与申请 SSI 的儿童同住，则其收入不计入。14

对于共同 (50/50) 监护家庭的儿童领取 SSI，SSA 以每月首日与儿童同住的父母一方的收入为认定依据。15

d.父母收入认定豁免

家庭无固定住所，SSA 将不进行父母收入认定计算。16

如果儿童与非父母监护人同住（适用“同住他人家庭的未成年残障儿童”福利标准，目前加州月为 747.20 美元），SSA 将不会应用收入认定计算。17

e.不计入父母收入认定的收入类型

父母收入认定不包括以下类型的收入： (1) 加州家庭临时援助（CalWORKs），(2) 普通救济/援助金，(3) 难民现金援助，(4) 食品券，即 CalFresh/SNAP 津贴，(5) 同住的符合 SSI 资格 18 岁以下儿童的 IHSS 款项，(6) 第 8 条和其他补贴住房津贴以及 (7) 三分之一的儿童抚养费。18

f.父母收入认定计算步骤是什么？

本小节将以下列假设家庭为基础，介绍典型的父母收入认定计算所涉及的九个步骤。 在我们的假设家庭中，有这样一位申请人：Max，是一名七岁的残疾儿童。 Max 与母亲和三个弟弟妹妹住在一套公寓里。 此前，Max 从未申请过 SSI。 Max 的母亲有工作，每月收入 3,500 美元（税前），无其他收入来源。

第 1 步——确认儿童住在哪里、与谁住在一起以及家庭收入来源。 在我们的例子中，符合资格的孩子Max 与妈妈和三个弟弟妹妹住在一起，妈妈每月的税前收入（总收入）为 3,500 美元。

第 2 步——确定有多少名不符合资格的儿童与 SSI 申请人住在同一住所，并扣除不符合资格的儿童分配额 。 不符合资格的儿童是 SSI 申请人的父母或其父母配偶的亲生子女或领养子女，与 SSI 申请人住在同一家庭，没有资格享受 SSI 福利。19 这包括已申请 SSI 并被拒绝的子女，即使其上诉正等待 SSA 裁决。

在这个例子中，符合 SSI 资格的儿童今年 7 岁，有三个没有残疾的弟弟妹妹，与他们住在同一个家里。 从妈妈的收入（3500 美元）中减去所有三个弟弟妹妹的不符合条件子女扣除额。 不符合条件子女扣除额是夫妇的 Federal Benefit Rate (FBR/联邦福利率)（2025 年为 1,450 美元）与个人的 FBR（2025 年为967 美元）之间的差额。 在我们的例子中，将从妈妈的收入 3,500 美元中扣除 2025 年不符合条件子女金额（每名弟妹扣除483，共扣三次），等于 2051 美元。

第 3 步——从剩余的非劳动收入中减去 20 美元的一般收入豁免额。 这里没有非劳动收入，因此我们从剩余的劳动收入中扣除 20 美元，剩余 2031 美元。

第 4 步——从剩余的劳动收入中减去 65 美元。 在这里，2031 美元减去 65 美元是 1966 美元。

第 5 步——剩余收入折半。 在这里，1966 美元除以 2 是 983 美元。

第 6 步——扣除父母基本生活津贴。 如果是单亲家庭，父母生活津贴是指单人的 FBR，如果是双亲家庭，父母生活津贴是指夫妇的 FBR。 在这里，单亲家庭的 983 美元减去 967 美元为 16 美元。

第 7 步——用加利福尼亚州儿童 SSI 的现行福利标准（1,064.27 美元）扣除认定的金额。 在这里，妈妈针对符合条件的儿童 Max 的认定金额为 16 美元。 因此，如果该儿童符合残疾鉴定和其他 SSI 资格标准，那么其每月福利金将为 1,048.27 美元。20

第 8 步——如果家中有多个符合条件的儿童，认定金额将在符合条件的子女之间进行分配。 如果家中有多个未满 18 岁的残疾儿童，且从未被拒绝过 SSI，那么在步骤 8 的指示下，SSA 会把认定的金额分配给符合条件的子女。 本案例中，家里没有其他符合条件的儿童。

第 9 步——扣除儿童劳动收入。 在第 9 步，SSA 将扣除儿童的任何收入，但由于下文第 III.h. 部分将详细讨论学生赚取收入豁免额，这种情况很少发生。

g.其他父母收入认定假设案例

此外，请考虑以下假设案例：

i. 例一：父母是其子女和成年子女的 IHSS 提供者

Joy 是一名符合 SSI 资格的儿童，今年 4 岁，与父亲和 19 岁的哥哥 Punit 生活在一起，哥哥 Punit 是一名学生，领取 301 条款款项（见下文第 VII 部分）。 一家人住在公寓里。 父亲为 Joy 和 Punit 提供IHSS 服务，为 Joy 提供 IHSS 赚取 1,200 美元，为 Punit 提供 IHSS 赚取 900 美元。 他没有其他收入。SSA 如何确定哪些部分属于 Joy？

在本例中，SSA 将不计入 Joy 父亲作为其 IHSS 提供者为 Joy 工作所得收入，但会计入其为成年子女Punit 提供照顾的收入——即使 Punit 正在领取 301 条款款项。 因此，SSA 将从 Joy 的父亲为 Punit 提供IHSS 所赚取的 900 美元计入收入，且无需扣除不符合条件儿童份额——因 Punit 年满 18 周岁，并非不符合条件儿童。 然后，SSA 将扣除 85 美元，将结果对半分开，并扣除单亲家庭的父母生活津贴：

900 美元 - 85 美元 = 815 美元除以 2 = 407.50 美元 - 967 美元 = -559.50 美元

在这里，计算的金额为负数。 因此，如果 Joy 在医疗上符合 SSI 的条件，他们将有权获得 1,064.27 美元的全额补助。

ii.例二：父母 50/50 共同监护，申请人父母每月领取 600 美元的子女抚养费。

在下一个例子中，假定我们符合 SSI 资格的儿童 Armando 在一个月内分别与父母 1（Maria）和父母 2（Pedro）在不同的家庭居住，居住时间相同。 然而，Maria 是代表 Armando 申请 SSI 的父母一方，Armando 每月首日都与 Maria 住在一起。 Maria 每月从 Pedro 那里获得 600 美元的子女抚养费，她在当地一家商店工作，每月收入 2000 美元。 Maria 家中没有其他孩子或家人。

在这种情况下，SSA 将从 600 美元的子女抚养费中扣除三分之一，但 400 美元将算作属于子女的抚养费。 SSA 将从 Maria 的月收入总额中扣除 85 美元，得出 1,915 美元，然后对半分得 957.5 美元。 然后减去父母生活津贴 967 美元，等于负 9.50 美元。 虽然 Maria 没有向 Armando 支付任何金额，但 SSA 将从儿童的 SSI 总额（1,064.27 美元）中扣除 400 美元（2/3 的子女抚养费），这样，如果 Armando 在所有其他资格因素下都符合条件，他们的每月福利金将为 664.27 美元。

h.学生劳动收入豁免

学生劳动收入豁免 (SEIE, Student Earned Income Exclusion) 适用于所有 22 岁以下的在职学生，而不仅仅是那些符合 SSI 定义的儿童。 SEIE 允许未满 22 周岁且正常上学的个人将劳动收入从收入中扣除。2025 年，此类学生每月可豁免最高 2,350 美元劳动收入（年上限 9,460 美元）。21

至少选修一门课程正常上学的学生需满足课时要求：

  1. 每周在学院或大学学习至少 8 小时；
  2. 7-12 年级，每周至少 12 小时；
  3. 职业培训，每周至少 12 小时（如果课程涉及车间实习，则每周 15 小时）；或，
  4. 如果是由于疾病等学生无法控制的原因，则可按上述规定减少课程/计划的学分或出席率。22

IV.儿童资产资格标准

一般来说，SSA 规定，单亲家庭的资产上限为 2,000 美元，双亲家庭为 3,000 美元。 不含符合资格儿童个人 2,000 美元限额。 资产是一个人拥有的现金或有能力转换成现金（如果还不是现金）的个人财产或不动产。23 SSA 使用 "每月第一日"（FOM, First-of-the-Month）规则确定一个人拥有多少可计资产。 这意味着一个人的可计资产是在每月第一时间计算的。24 不过，与父母收入计算一样，SSA 在父母资产计算的一般规则下也有几项除外规定。

例如，养老金或退休基金（如个人退休账户、KEOGHs 或递延税款年金）将不计入资产。25 与成人资产SSI 规则不同的是，SSA 不希望父母在其残障子女符合 SSI 资格前耗尽退休基金。

SSA 还将扣除： 一辆用于交通的汽车和一套房屋（如果父母和孩子都住在那里）。26 其他项目比如人寿保险、墓地和安葬基金也会被扣除。 此外，父母可于自获得教育助学金及/或奖学金之日起九个月内耗尽该款项，此后该剩余资金方被视为资产计入核算。27

SSA 亦将豁免维生必需资产，例如除日常通勤车辆外，​专门用于工作的卡车。 此豁免仅适用于父母将该卡车完全且仅用于其行业或业务经营的情形。28

V.儿童居住资格

就 SSI 而言，一般来说，儿童必须居住在美国才能领取 SSI 福利。 根据我们的经验，SSA 可以获取墨西哥和加利福尼亚之间的过境记录，并以此为依据终止福利。 如果 SSA 怀疑一名儿童在一个月内居住在另一个国家的天数多于居住在美国的天数，那么它很可能会根据居住要求启动终止程序。29

VI.儿童公民资格

一般而言，申请 SSI 的儿童必须是美国公民或国民，或者是合格的外籍人士或国土安全部授予的某些外籍人士类别中的非公民。30 虽然儿童父母的移民身份不在考虑之列，但儿童 SSI 申请表中有一栏会询问儿童申请人所居住的家庭中每个成员的移民身份。31 在向联邦机构披露此类信息之前，家长不妨咨询移民律师。

获得难民身份或政治庇护的儿童在抵达美国后的头 7 年内有资格领取 SSI。32

VII.18 岁资格重审

当符合 SSI 资格的儿童年满 18 岁时，SSA 将采用成人残疾定义和五步顺序评估法对其进行新的医疗评估。33 一旦儿童年满 18 岁，父母收入认定即告终止。 然而，当年满 18 周岁后，SSA 办事处可能适用实物支持与维持（In-kind Support and Maintenance）​规则，从而削减您成年子女的 SSI 福利金额。

单击此处，获取实物支持与维持（In-kind Support and Maintenance）的详细信息及帮助受益人保留更多月度福利金的新规。

代理人及自主申请人应注意，SSA 将通知年满 18 周岁的个人其资格重审程序已启动，并可能要求该个人填写相关表格或参加由 SSA 指定医师进行的评估检查。 然后，SSA 将发出书面通知，说明其决定。 若根据成人残障标准被认定为残障，其福利将继续按单身成人 SSI 福利金标准发放（2025年加州标准为1,206.94 美元）。 若因不符合成人残障标准导致福利终止，当事人可于 60 日内对该决定提出上诉，但若欲在上诉期间申请继续领取福利，​须于十（10）日内提交申请。 SSA 预计邮寄时间为五天。 例如，若一份终止通知的落款日期为 2025 年 6 月 1 日，则当事人须于 2025 年 6 月 16 日前提交上诉申请，方可在上诉待决期间继续领取援助金。

需特别指出，代理人须知：若个人在年满 18 周岁时仍参与个别化教育计划（IEP, Individual Education Plan）​或其他职业康复计划（vocational rehabilitation program）​，SSA 不得立即终止其福利金。 SSA 必须等到个人完成该计划后，才能终止儿童 SSI 福利。 该福利称为 301 条款款项34，且将持续发放至您成年子女完成其参与的教育或职业康复计划为止。

VIII. 结语

对于需照料残障子女并向 SSA 寻求援助的家长而言，包含父母收入认定计算在内的儿童 SSI 资格标准可能令人倍感挫折。Disability Rights California希望本文能帮助简化上述资格标准。 我们感谢您抽时间审阅本文，以助您进一步推进自主申请。