1. آگاهی از برنامه افراد و خانوار

چگونه FEMA می‌تواند پس از یک فاجعه به من کمک کند؟

خانه شما توسط بلایای طبیعی آسیب دیده و شما نمی‌دانید پس از آن چه اتفاقی خواهد افتاد. "سازمان مدیریت بحران فدرال" (Federal Emergency Management Agency، FEMA) سازمان دولتی است که پس از وقوع یک فاجعه می‌تواند به شما کمک کند. پول و کمک مالی برای افراد و خانواده‌ها هنگامی دردسترس قرار می‌گیرد که یک اعلامیه ریاست جمهوری مختص منطقه شما ارائه شده باشد. فهرست تمامی اعلامیه‌های فاجعه.

"برنامه افراد و خانوار" (Individuals and Household Program، IHP)، با ارائه خدمات مستقیم و پول برای انجام تعمیرات پس از فاجعه، به بازماندگان درخصوص بهبودی پس از فاجعه کمک می‌کند. بااین‌حال، درک کردن این موضوع مهم است که کمک‌های IHP فقط برای رفع نیازهای اساسی شما دردسترس است. هدف کمک‌های مالی FEMA این است که خانه شما را به محلی امن برای زندگی تبدیل کند، نه اینکه آن را به همان وضعیتی که پیش از فاجعه داشت برگرداند.

اگر کمک‌های درآمدی مانند "درآمد تأمین اجتماعی" (Social Security Income، SSI/SSDI) دریافت می‌کنید، کمک‌های مالی FEMA جزء درآمد محسوب نمی‌شود. دریافت کمک‌های مالی FEMA صلاحیت شما برای دریافت سایر کمک‌های فدرال را تحت‌تأثیر قرار نمی‌دهد.

کمک‌هزینه IHP چه مواردی را پوشش می‌دهد؟

کمک‌هزینه IHP به دو دسته تقسیم می‌شود: "کمک‌هزینه مسکن" و "کمک‌هزینه مربوط به سایر نیازها".

1. کمک‌هزینه مسکن

"کمک‌هزینه مسکن" می‌تواند برای موارد زیر استفاده شود:

• تعمیرات خانه
• اجاره، درصورتی که به‌دلیل ناامنی خانه شما پس از فاجعه، مجبور به اجاره محل دیگری باشید
• هتل یا اقامتگاه موقتی، درصورتی که خانه شما محل امنی برای سکونت نباشد. همچنین ممکن است FEMA در این مدت امکان سکونت موقت در یک تریلر یا خانه سیار را برای شما فراهم کند.
• جایگزینی خانه شما درصورتی که در یک فاجعه از بین رفته باشد.

2. کمک‌هزینه مربوط به سایر نیازها

"کمک‌هزینه مربوط به سایر نیازها" (Other Needs Assistance، ONA) می‌تواند به پوشش سایر نیازها به‌غیر از تعمیرات خانه کمک کند. این دسته قابلیت انعطاف‌پذیری دارد، که به شما اجازه می‌دهد به‌منظور تأمین نیازهای فراتر از مخارج خانه پس از یک فاجعه، پول دریافت کنید. "کمک‌هزینه مربوط به سایر نیازها" گاهاً تحت عنوان یک وام بلندمدت و با سود کم ازسوی "اداره کسب‌وکارهای کوچک" (Small Business Administration) ارائه می‌شود. این وام‌ها می‌تواند برای هزینه‌های جابه‌جایی و انبار، کمک‌هزینه حمل‌ونقل، بیمه سیل، یا جایگزینی یا تعمیر اموال شخصی ضروری، مورد استفاده قرار گیرد.

"کمک‌هزینه مربوط به سایر نیازها" انواع دیگری نیز دارد که به "اداره کسب‌وکارهای کوچک" وابسته نیست؛ برای مثال، هزینه‌های کفن‌ودفن، صورت‌حساب‌های پزشکی و دندان‌پزشکی، کمک‌هزینه مربوط به نیازهای حیاتی (نیازهای روزانه اساسی به آب، غذا، دارو و لوازم بهداشتی)، کمک‌هزینه پاکسازی و حذف، مراقبت از کودک.

2. صلاحیت

برنامه افراد و خانوار (IHP) الزامات به‌خصوصی برای تعیین صلاحیت دارد. الزامات کلی برای دریافت کمک‌های IHP عبارت است از:

1. وضعیت شهروندی:

متقاضیان باید شهروند ایالات متحده، اتباع غیرمقیم، یا غیرشهروندان دارای صلاحیت باشند. مقیم دائمی قانونی (دارنده "گرین کارت")، پناهنده، غیرشهروندی که اخراج او معوق شده است، یا غیرشهروندی که به مدت حداقل یک سال در ایالات متحده آزادی مشروط دارد، ازجمله مواردی است که غیرشهروند دارای صلاحیت به‌شمار می‌رود.

غیرشهروندان همچنان ممکن است بتوانند کمک دریافت کنند به‌شرطی که ولی یا قیم یک کودکِ زیر سن قانونی باشند که به نیابت از او درخواست می‌دهند، و آن کودک شهروند ایالات متحده باشد و در همان خانوار زندگی کند.

2. تأیید هویت:

FEMA باید قبل از ارائه کمک‌ها، هویت متقاضی را با یک شماره تأمین اجتماعی معتبر
(Social Security Number، SSN) تأیید کند. درصورتی که به نیابت از یک کودک زیر سن قانونی درخواست می‌دهید، FEMA به یک نسخه از گواهی تولد کودک و یک نسخه از کارت "تأمین اجتماعی" کودک یا مدارک "اداره تأمین اجتماعی" (Social Security Administration، SSA) نیاز خواهد داشت.

3. بیمه

FEMA برای کمک به کسانی است که فاقد بیمه یا با پوشش بیمه ناکافی هستند. اگر بیمه خانه یا مستأجر ندارید، فاقد بیمه محسوب می‌شوید. اگر برخی از موارد بیمه خانه یا مستأجر را دارید اما از مطالبه خود مبلغ کافی برای پوشش هزینه‌ها و نیازهای مهم ناشی از فاجعه دریافت نکرده‌اید، شما دارای پوشش بیمه ناکافی هستید. شما باید FEMA را درجریان همه پوشش‌های بیمه‌ خود بگذارید و مدارک مفاصاحساب بیمه یا پولی را که برای تعمیرات دریافت کرده‌اید، ارائه دهید.

4. احراز محل سکونت – مالکان و مستأجرها

شما باید مدارکی را ارائه دهید که نشان دهد مالک خانه یا آپارتمانی بوده‌اید که آسیب دیده است یا در آن زندگی می‌کردید و آنجا تنها خانه یا آپارتمان شما بوده است. FEMA درمورد خانه‌های مخصوص استفاده در تعطیلات یا املاک اجاره‌ای کوتاه‌مدت، کمکی ارائه نمی‌دهد. برای افرادی که به‌دنبال کمک درخصوص حمل‌ونقل، هزینه‌های کفن‌و‌دفن، هزینه‌های پزشکی و/یا دندان‌پزشکی، مراقبت از کودک و کمک‌های مربوط به نیازهای حیاتی هستند، این مدرک ضروری نیست.

اگر FEMA نتواند مالکیت یا سکونت شما در خانه را تأیید کند، ممکن است شما را ملزم به ارائه مدارک بیشتر نماید.

مستأجرها: برای نشان دادن مدارک احراز محل سکونت، FEMA می‌تواند یکی از موارد زیر را درخواست کند:

مالکان: برای نشان دادن مدارک حق مالکیت،FEMA می‌تواند یک از موارد زیر را درخواست کند:

اجاره‌نامه یا قرارداد خانه شما رسیدهای اجاره قبض(های) آب، برق و گاز فیش(های) حقوقی صورت‌حساب‌های بانک یا کارت اعتباری گواهینامه، کارت شناسایی ایالتی، یا کارت شناسایی ثبت‌نام رأی‌دهنده شما بیانیه یک مقام دولتی صورت‌حساب یک ارائه‌دهنده خدمات پزشکی پرونده‌های اداره خدمات اجتماعی مدارک ثبت‌نام وسایل نقلیه موتوری نامه‌ای که ازطرف کارفرما، مقام دولتی، اداره خدمات اجتماعی، مدرسه محلی یا بخش آموزش و پرورشی، مالک یا مدیریت پارک خانه‌های سیار به نشانی شما تحویل داده شده باشد

سند یا حق مالکیت شما مدارک وام مسکن مدارک بیمه صاحبان خانه رسید یا صورت‌حساب مالیات بر دارایی گواهی یا حق مالکیت خانه‌های پیش‌ساخته قراردادهای خرید خانه وصیت‌نامه‌ای (همراه با گواهی فوت) که شما را وارث ملک نشان می‌دهد رسیدهای تعمیرات اساسی یا تعمیر و نگهداری که تاریخ آن تا 5 سال قبل از فاجعه باشد نامه‌ای که پس از فاجعه، ازسوی یک پارک یا مدیر یا مقام دولتی خانه‌های سیار تهیه شده و با الزامات FEMA مطابقت داشته باشد.

درصورتی که نمی‌توانید هیچ‌کدام از مدارک بالا را به FEMA ارائه کنید، ممکن است یک اعلامیه کتبی که شرایط شما در آن آمده باشد موردقبول FEMA قرار گیرد. این اعلامیه باید شامل این موارد باشد:

1. نشانی خانه شما که در فاجعه آسیب دیده است،
2. مدت‌زمانی که قبل اعلامیه ریاست جمهوری درخصوص فاجعه، در خانه آسیب‌دیده در فاجعه به‌عنوان محل سکونت اصلی خود زندگی کردید،
3. نام و امضای شما یا متقاضی همراه شما، و
4. بیانیه‌ای درمورد اقدام ازروی حسن نیت برای به‌دست آوردن مدارک و دلیل عدم توانایی شما در دریافت مدارک معمول.

5. دانش‌آموزان و دانشجویان

دانشجویانی که در مسکن‌های دانشجویی فاجعه‌دیده زندگی می‌کنند، ممکن است برای IHP دارای صلاحیت باشند. دانش‌آموزانی که تحت تکفل والدین یا قیم‌های خود هستند، برای کمک‌هزینه مسکن از FEMA واجدشرایط نیستند. باوجود این، همه دانش‌آموزانی که در مسکن‌های دانشجویی فاجعه‌زده زندگی می‌کنند، می‌توانند به‌منظور جایگزینی لوازم خوابگاه یا بخش خود، درخواست کمک‌های وسایل شخصی بدهند.

6. ساکنان مراکز کمک در معیشت

برای افرادی که در مراکز کمک در معیشت زندگی می‌کنند، بسیاری از نیازهای شما پس از فاجعه (برای مثال، مسکن موقت هنگام فاجعه) باید توسط مرکز شما برطرف شود. باوجود این، درخصوص مواردی که مرکز شما تحت پوشش قرار نمی‌دهد، می‌توانید از FEMA درخواست کمک کنید. این موارد می‌تواند شامل کمک درخصوص تعمیر/جایگزینی مسکن، تعمیر/جایگزینی وسایل شخصی، یا هرگونه نیازهای حیاتی دیگری باشد که توسط مرکز شما برطرف نشده است.

پ. آگاهی از تقاضانامه

مهلت درخواست کمک‌هزینه FEMA حداکثر تا 18 ماه پس از تاریخ اعلامیه ریاست جمهوری درخصوص وقوع فاجعه است.

شما می‌توانید به سه طریق برای کمک‌هزینه FEMA درخواست دهید:

1. به‌صورت آنلاین یک تقاضانامه ارسال کنید.
2. با یک نماینده به شماره 1(800) 621-3362 تماس بگیرید و درخواست دهید، یا
3. یک دفتر محلی FEMA را پیدا کرده و به محل آن مراجعه کنید.

اگر برای پر کردن تقاضانامه خود به خدمات ترجمه نیاز دارید، FEMA خدمات ترجمه رایگان ارائه می‌دهد. اگر به مترجم شفاهی ASL نیاز دارید، برای کمک درخصوص تقاضانامه، به "خط درخواست مترجم شفاهی زبان اشاره" FEMA به شماره 1(202)372-7717 پیام بدهید. برای کسب اطلاعات بیشتر درخصوص مترجم‌های شفاهی یا سایر خدمات زبان، با خط تلفن رایگان ثبت نام FEMA به شماره 1(800)621-3362 تماس بگیرید.

ظرف دو هفته پس از درخواست برای IHP، FEMA برای برنامه‌ریزی بازرسی تماس می‌گیرد تا بتواند هرگونه آسیبی را که شما در تقاضانامه خود گزارش کرده‌اید، تأیید کند. درحین بازرسی، بازرس FEMA هرگونه اموال یا ساختمان فاجعه‌زده را ارزیابی کرده و از آن‌ها عکس می‌گیرد تا FEMAآن‌ها را مورد بررسی قرار دهد. قبل از پایان بازرسی، بازرس شما باید تأیید کند که همه آسیب‌ها را طبق نیاز مشاهده کرده است و مراحل بعدی این فرآیند را برای شما شرح دهد. اگر نمی‌توانید به‌صورت فیزیکی با بازرس ملاقات کنید، می‌توانید نامه‌ای برای FEMA بنویسید که به یک فرد بزرگسال مجوز بدهد تا به نیابت از شما در بازرسی حضور پیدا کند.

به‌محض اینکه تقاضانامه شما ارسال شد، می‌توانید ازطریق خط تلفن FEMA (به شماره 800-621-3362) تماس بگیرید تا اطلاعاتی درمورد تقاضانامه‌تان درخواست کنید، ازجمله اما نه محدود به اخبار جدید درباره زمانی که می‌توانید انتظار دریافت تصمیم خود را داشته باشید، انواع و میزان کمک‌هزینه‌هایی که به شما ارائه می‌شود، یا هرگونه مدارکی که FEMA برای تکمیل تصمیم خود به آن احتیاج دارد.

موارد رد درخواست و درخواست‌های تجدیدنظر

اگر تقاضانامه شما رد شود، می‌توانید برای تصمیم‌های FEMA درخواست تجدیدنظر بدهید. شما با ارسال یک نامه امضاشده که در آن دلیل خود برای اشتباه بودن تصمیم FEMA را شرح داده‌اید، به‌همراه کپی هرگونه مدارک مثبته، می‌توانید درخواست تجدیدنظر کنید. برای ارسال درخواست تجدیدنظر خود، 60 روز از زمانی که نامه رأی صادره را دریافت کردید فرصت دارید. به‌محض ارسال درخواست تجدیدنظر خود، FEMA پرونده شما را مجدد ارزیابی کرده و اگر به مدارک مثبته دیگری نیاز داشته باشد، به شما اطلاع خواهد داد.

دلایل متداول برای عدم پذیرش مدارک:

• شما بیمه خانه یا بیمه مستأجر دارید: اگر بیمه خانه یا مستأجر داشته باشید که تمام هزینه‌های تعمیرات شما را پوشش دهد، تقاضانامه شما رد خواهد شد. اگر مفاصاحساب بیمه‌تان به شما کمک‌های مالی کافی نداده باشد تا نیازهایتان را برطرف کنید یا مبلغی که برای دیگر هزینه‌های زندگی برایتان فراهم کرده است تمام شده باشد، می‌توانید درخواست تجدیدنظر کنید.
  • اگر شرکت بیمه‌تان درخواست مطالبه شما را رد کرد، می‌توانید درخواست تجدیدنظر دهید و با ارائه نامه عدم پذیرش اثبات کنید که به کمک‌های FEMA نیاز دارید.
• هنگام ثبت‌نام در FEMA هیچ آسیبی را به خانه خود گزارش نکردید. ممکن است به کمک مالی احتیاج داشته باشید که تحت پوشش IHP نباشد، اما می‌تواند تحت پوشش انواع دیگر کمک‌هزینه‌های FEMA باشد.
• خانه شما برای سکونت امن است: اگر FEMA تشخیص دهد که خانه شما برای زندگی امن است، آن‌ها به شما کمک ارائه نخواهند داد. اگر این موضوع اشتباه است، دلیل آن را در درخواست تجدیدنظر خود شرح دهید.
• درمورد تأیید هویت یا احراز محل سکونت مشکلاتی وجود داشته است: اگر FEMA نتواند هویت شما را اثبات کند، ممکن است تقاضانامه شما را رد کند. برای اثبات هویت یا احراز محل سکونت خود می‌توانید مدارک بیشتری ارسال کرده و درخواست تجدیدنظر کنید.

4. تهیه پیش‌نویس نامه درخواست تجدیدنظر از FEMA

سربرگ کلیه صفحات نامه و مدارکی که در درخواست تجدیدنظرتان ارسال می‌کنید باید حاوی اطلاعات زیر باشد:

1. نام کامل شما
2. شماره تقاضانامه FEMA و شماره فاجعه (شماره‌های تقاضانامه و فاجعه را می‌توانید در صفحه 1 نامه تصمیم‌گیری مشاهده کنید)
3. نشانی منزل فاجعه‌زده شما
4. شماره تلفن فعلی شما

نمونه نامه درخواست تجدیدنظر از FEMA:

[Applicant Name]

[Application Number]

[Disaster Number]

[Street Address]

[City, State, Zip]

[Phone Number]

کارمند گرامی FEMA،

اینجانب روز 17 فوریه 2016 نامه‌ای از شما دریافت کردم که در آن عنوان شده بود من صلاحیت دریافت کمک‌هزینه را به‌دلیل برخورداری از پوشش بیمه ندارم. مایلم نسبت به رأی شما درخواست تجدیدنظر دهم زیرا شرکت بیمه من خسارات وارده را پوشش نخواهد داد.

نامه رد درخواست بیمه اینجانب که عدم داشتن پوشش بیمه را برای خسارت وارده به خانه و ملک شخصی من واقع در نشانی ذیل نشان می‌دهد به پیوست ملاحظه فرمایید: 123 Main Street, Everytown, Virginia

لطفاً مروری بر اطلاعات پیوست داشته باشید و نسبت به تصمیمتان تجدیدنظر کنید.

با تشکر،

[Applicant Name]

[Signature]

درخواست تجدیدنظر را می‌توانید به 4 شکل مختلف تسلیم نمایید:

1. نامه را همراه با مدارک ضمیمه به نشانی زیر پست کنید:
   FEMA National Processing Service Center
   P.O. Box 10055
   Hyattsville, MD
   20782-7055
2. نامه درخواست تجدیدنظر را همراه با مدارک ضمیمه با فکس به شماره 800-827-7055 ارسال نمایید.
3. می‌توانید درخواست تجدیدنظرتان را آنلاین بارگذاری کنید.
4. به یکی از "مراکز بازیابی پس از فاجعه FEMA" با خدمات سواره (drive-thru) مراجعه کنید. ازطریق تماس با خط راهنمای FEMA به شماره 800-621-3362 یا TTY به شماره 800-462-7585، یا با مراجعه آنلاین می‌توانید نزدیک‌ترین مرکز را به خودتان پیدا کنید.

برای مواقعی که موضوع سرقت هویت، اعتبار یا صداقت مطرح باشد، یا اگر FEMA دریابد که صرفاً با بررسی مدارکتان نمی‌تواند به تصمیمی مبنی بر تأیید یا رد درخواستتان برسد، متقاضیان می‌توانند طی درخواست تجدیدنظرشان درخواست دادرسی حضوری داشته باشند. اگر FEMA درخواست شما را برای برگزاری دادرسیِ حضوری رد کند، این تصمیم قطعی است و نمی‌توانید روی آن درخواست تجدیدنظر دهید. آن‌ها بازهم پرونده‌تان را بااستفاده از مدارک شما و نامه کتبی‌تان ارزیابی خواهند کرد.

ظرف 90 روز از زمانی که درخواست کتبی تجدیدنظر شما به‌دست FEMA برسد یا ظرف 45 روز اگر جلسه دادرسی حضوری دارید، آن‌ها رأی نهایی را درخصوص درخواست تجدیدنظرتان ارائه خواهند کرد.

5. پس از دریافت کمک مالی

پس از اینکه درخواستتان تأیید شد، پولتان اصولاً ظرف دو هفته به دست شما می‌رسد. اگر واریز مستقیم را در پروفایل آنلاین FEMA خود برقرار کنید، وجه مربوطه اصولاً ظرف 10 روز به حسابتان واریز می‌شود. اگر دریافت چک کاغذی را انتخاب کنید، ممکن است تا دو هفته زمان ببرد.

در نامه رأی صادره، رهنمودی ارائه خواهد شد مبنی بر اینکه بودجه IHP را چگونه باید مصرف کنید. از کمک‌های مالی مختص فجایع نباید برای هزینه سفر، تفریح، مخارج معمول زندگی یا مخارج غیرمرتبط با فاجعه رخ‌داده استفاده کرد. اگر FEMA متوجه شود که از کمک مالی به‌نحو نادرستی استفاده شده است، ممکن است مجبور شوید مبلغ را به FEMA عودت دهید و احتمال دارد صلاحیت خود را برای دریافت دیگر کمک‌هزینه‌های فدرال در آینده ازدست بدهید. برای محافظت از خود، رسیدها را به‌مدت سه سال نگه دارید تا نحوه خرج کردن اعانه FEMA را نشان دهید.

اگر کمک‌هزینه مسکن را مستقیماً از FEMA دریافت می‌کنید، به زمان انقضای اعانه دقت نمایید. پس از اینکه مسکن موقت را دریافت کردید، اگر نیاز به تمدید اقامتتان در مسکن موقت بود، می‌توانید برای استمرار/تمدید کمک‌هزینه مسکن موقت خود درخواست دهید. برای ارائه درخواست "کمک‌هزینه مسکن موقت و مستمر، "فرم FEMA به‌شماره
FF-104-FY-21-115: تقاضانامه کمک‌هزینه مسکن موقت و مستمر" را تکمیل کنید و آن را همراه با هرگونه مدرک مثبته موردنیاز به FEMAبرگردانید.

6. منابع

• وب‌سایت FEMA:
  https://www.disasterassistance.gov/
• مکان‌های FEMA:
  https://www.fema.gov/locations
• تقاضانامه کمک‌هزینه مسکن موقت و مستمر
  فرم FEMA به‌شماره FF-104-FY-21-115: تقاضانامه کمک‌هزینه مسکن موقت و مستمر
• خدمات تسکین و بازتوانی پس از فاجعه ازطرف صلیب سرخ
  https://www.redcross.org/get-help/disaster-relief-and-recovery-services.html