Информационный бюллетень: дискриминация на почве нарушений здоровья в сфере жилищного устройства

Publications
#F108.07

Информационный бюллетень: дискриминация на почве нарушений здоровья в сфере жилищного устройства

В данном информационном бюллетене обсуждаются права лиц с ограниченными возможностями на отсутствие дискриминации на основе ограниченных возможностей в сфере жилищного устройства согласно федеральному закону и закону штата Калифорния.

Введение

В данном информационном бюллетене обсуждаются права лиц с ограниченными возможностями на отсутствие дискриминации на основе ограниченных возможностей в сфере жилищного устройства согласно федеральному закону и закону штата Калифорния.

Дискриминация в сфере жилищного устройства, направленная против жильцов и соискателей с ограниченными возможностями, запрещается согласно федеральному закону, о котором говорится в Законе с поправками о справедливом решении жилищных вопросов (Fair Housing Amendments Act) (Раздел 42 Кодекса Соединенных Штатов Америки, части 3601-3631 (U.S.C., United States Code)), и Разделу 504 федерального Закона о реабилитации (Rehabilitation Act) лиц с ограниченными возможностями от 1973 года (касательно жилья, получающего субсидирование от Министерства жилищного строительства и городского развития США [U.S. Department of Housing and Urban Development] или другой вид федеральной финансовой помощи), а также согласно закону штата Калифорния, о котором говорится в Законе о запрещении дискриминации при найме, продаже и аренде жилья (Fair Employment and Housing Act)(Государственный кодекс [Government Code], разделы 12955-12956.2) и Законе о правах граждан с ограниченными возможностями (Disabled Persons Act) (Гражданский кодекс [Civil Code], разделы 54.1 и 54.2).  Эти законы распространяются на предоставителей жилищного устройства, в том числе: арендодателей, ассоциации домовладельцев, риэлторов, жилищных кредиторов, а также владельцев и управляющих долговременным жильем, включая пансионы и дома престарелых, групповые дома, дома независимого проживания, приюты для бездомных, и, в некоторых случаях, учреждения сестринского ухода.

Дискриминация в сфере жилищного устройства может принимать различные формы. Она включает в себя неравное отношение, препятствия в доступе, домогательства, репрессалии, дискриминационные высказывания, и невнесение разумных приспособлений и изменений. Приспособлениями считаются исключения, введенные в правила или политику, а изменениями считаются изменения физических параметров зданий, квартир, или прилегающих к зданию территорий. Приспособления и изменения считаются разумными, если они являются необходимыми для обеспечения лицам, страдающим нарушением здоровья, равные возможности пользоваться и распоряжаться жильем, не вносят радикальных изменений в характер жилищных условий или других предоставляемых услуг, и не создают чрезмерное финансовое бремя предоставителю жилищного устройства.

Нижеследующие издания содержат в себе детальную информацию по поводу дискриминации на основе ограниченных возможностей в сфере жилищного устройства и о процессе запроса разумных приспособлений и изменений со стороны жильца или соискателя жилья:

  • Центр защиты психического здоровья «Базелон» (Bazelon Center for Mental Health Law), «Что означает справедливое предоставление жилья для лиц с ограниченными возможностями» http://www.disabilityrightsca.org/pubs/BazelonWhatFairHousingMeansForPe…
  • Совместное заявление от Министерства жилищного строительства и городского развития и Министерства юстиции (DOJ, Department of Justice), «Разумные приспособления согласно Закону о справедливом решении жилищных вопросов»
  • https://www.justice.gov/crt/us-department-housing-and-urban-development
  • Совместное заявление от Министерства жилищного строительства и городского развития и Министерства юстиции, «Разумные изменения согласно Закону о справедливом решении жилищных вопросов»
  • https://www.hud.gov/sites/documents/DOC_7502.PDF
  • Совместное заявление от Министерства жилищного строительства и городского развития и Министерства юстиции, «Требования доступности (в проектировании и строительстве) для крытых многоквартирных домов согласно Закону о справедливом решении жилищных вопросов» https://portal.hud.gov/hudportal/documents/huddoc?id=JOINTSTATEMENT.PDF
  • Агентство Disability Rights California, «Разумные приспособления согласно Разделу 8»
  • http://www.disabilityrightsca.org/pubs/541801.pdf

Жалобы и судебные иски

Если арендодатель, ассоциация совладельцев в кондоминиуме, или другой предоставитель жилищного устройства отказывается предоставить разумные приспособления или изменения или иным образом проявляет дискриминацию по отношению лица с ограниченными возможностями, вы имеете право подать иск или административную жалобу. 

Вы можете подать административную жалобу в Департамент штата Калифорния по справедливому найму и предоставлению жилья (DFEH, Department of Fair Employment and Housing) в течение одного  года с момента самого последнего случая дискриминации. Информацию о процессе подачи жалобы в Департамент DFEH вы найдете на сайте https://www.dfeh.ca.gov/filing-a-complaint-online/, или позвонив по телефону (800) 884-1684 (голосовая связь) или (800) 700-2320 (Телетайп (TTY, Teletype)). Вы можете обжаловать решение Департамента DFEH у директора Департамента DFEH в течение 10 дней с момента принятия решения. См. Раздел 2 Административного  кодекса штата Калифорния (C.C.R.) Часть 10065.

Вы также можете подать административную жалобу в Министерство жилищного строительства и городского развития США (HUD, Housing and Urban Development) согласно Закону с поправками о справедливом решении жилищных вопросов в течение одного года с момента совершения дискриминационного действия. Информацию о процессе подачи жалобы в Министерство HUD вы получите, позвонив по телефону 1-800-669-9777, или на сайте:

https://portal.hud.gov/hudportal/HUD?src=/topics/housing_discrimination.

Компенсация за нарушения вышеуказанных законов может также взыскиваться путем частных исков. Пожалуйста, имейте в виду, что закон об исковой давности ограничивает временные рамки для подачи иска, и вы можете проиграть иск, если не подадите его в установленные соответствующим законом сроки. Срок подачи иска может быть всего лишь два года с момента совершения дискриминационного акта. Если вы желаете подать в суд, вам следует как можно скорее проконсультироваться с адвокатом.

Если вы требуете меньше 10 000 долларов денежной компенсации, у вас имеется еще возможность подать иск о дискриминации в суд мелких тяжб (Small Claims Court). Вышеуказанный закон об исковой давности применим и в этой ситуации. Вы не можете пользоваться услугами адвоката, если вы идете в суд мелких тяжб. Дополнительную информацию вы найдете в статье от агентства Disability Rights California, «Руководство по подаче иска в суд мелких тяжб: как возбудить дело против бизнеса или арендодателя, подвергающих вас дискриминации на основе ограниченных возможностей» (A Guide to Small Claims Court: How to Sue if a Business or Landlord Discriminates Against You Because of Your Disability), по адресу: http://www.disabilityrightsca.org/pubs/520601.pdf.

Образец письма предоставителю жилищного устройства с просьбой получить разумные приспособления или изменения

[Дата]

Уважаемый/-ая [арендодатель, жилищный орган, ассоциация домовладельцев]

Я пишу вам с просьбой предоставить разумное/-ые приспособление/-я/изменение/-я для моих ограниченных возможностей.

Я проживаю/подаю заявку на аренду вашей недвижимости по адресу  [адрес].  Вследствие моих ограниченных возможностей мне нужны следующие приспособления: [перечислите приспособления/изменения].

Мой врач/психиатр/психолог/физиотерапевт/социальный работник/эрготерапевт /другое лицо [опишите] посчитал данные приспособления/изменения необходимыми ввиду моих ограниченных возможностей. См. в приложении письмо от [имя врача или специалиста].

Федеральный закон и закон штата требует от всех предоставителей жилищного устройства идти навстречу жильцам/съемщикам и соискателям жилья, у которых имеются ограниченные возможности. Будьте добры ответить на данный запрос не позднее [дата]. Если у вас имеются какие-либо вопросы, пожалуйста, свяжитесь со мной [ваш номер телефона и/или адрес электронной почты].  Спасибо.

С уважением,

[Ваше имя]

[Ваш адрес]

Образец справки

[Дата]

Кому: [арендодатель, жилищный орган, ассоциация домовладельцев]:

Я являюсь врачом/психиатром/психологом/физиотерапевтом/социальным работником/эрготерапевтом] [ваше имя], и я осведомлен/-а о его/ее состоянии.  Он/-а страдает нарушением здоровья, следствием которого являются определенные функциональные ограничения.  Данные ограничения включают в себя [перечислите функциональные ограничения, для которых требуется запрошенное приспособление].

[Запрошенное приспособление] необходимо для того, чтобы ____ мог/-ла жить в обществе и пользоваться и распоряжаться своим жильем [опишите, каким образом данное приспособление поможет этому человеку или поддержит его]. 

Благодарю вас за предоставление [имя] этого разумного приспособления.

С уважением,

[Имя и должность]

 

Отказ от ответственности: Эта публикация представляет собой только юридическую информацию и не является юридической консультацией по поводу вашей индивидуальной ситуации. Он актуален на дату публикации. Мы стараемся регулярно обновлять наши материалы. Однако законы регулярно меняются. Если вы хотите убедиться, что закон не изменился, обратитесь в DRC или в другое юридическое бюро.

 

 

Click links below for a downloadable version.