كانت الزيارات المنزلية دائمًا جزءًا لا يتجزأ من عملية التقييم أو إعادة التقييم للخدمات المنزلية الداعمة (IHSS).  يقوم الأخصائيون الاجتماعيون في الخدمات المنزلية الداعمة (IHSS) بهذه الزيارات المنزلية. في عام 2009، عُدِّل قانون ولاية كاليفورنيا الذي يُلزم إدارة الخدمات الاجتماعية التابعة لولاية كاليفورنيا (CDSS) بإنشاء مجموعة مساهمين لتطوير بروتوكولات أدوار ومسؤوليات الدولة والمقاطعات لتنفيذ إجراءات السلامة ومنع الغش في برنامج الخدمات المنزلية الداعمة (IHSS).  طورت مجموعة المساهمين البروتوكولات الموحدة على مستوى الولاية لأنشطة سلامة البرنامج في الخدمات المنزلية الداعمة (IHSS) (البروتوكولات). وأحد تلك الإجراءات التي تم تناولها في البروتوكولات سلامة برنامج الزيارات المنزلية غير المعلن عنها (UHV).  يناقش هذا المنشور الزيارات المنزلية غير المعلن عنها (UHV).

تختلف أسباب الزيارات المنزلية غير المعلن عنها (UHV) عن أسباب الزيارات غير المجدولة للمقاطعات مثل: تقييم الاحتياجات أو إعادة التقييم أو التحقق من السلامة والرفاهية.1فلا تحتاج الزيارات غير المجدولة لهذه الأغراض إلى الالتزام بقواعد الزيارات المنزلية غير المعلن عنها (UHV) لسلامة البرنامج التي تم تلخيصها في هذا المنشور.2تحقق مع مقاطعتك التابع لها حول إجراءات الزيارات غير المجدولة.

وتختلف الزيارات المنزلية غير المعلن عنها (UHV) عن الزيارات المنزلية التي تقوم بها المقاطعة كجزء من برنامج ضمان الجودة الخاص بها. تُجرى "الزيارات المنزلية لضمان الجودة" من قِبل موظفي ضمان الجودة في المقاطعة، وليس الأخصائي الاجتماعي عن الحالة أو مشرفه/مشرفها.3للحصول على مزيد من المعلومات حول الاختلافات بين ضمان الجودة وأنشطة الزيارات المنزلية غير المعلن عنها (UHV)، راجع خطاب كل المقاطعات رقم 10-39.

1. هل يمكن لمسؤولي إدارة السلامة في المقاطعة أن يأتوا إلى منزلي دون إعلان مسبق؟

نعم.4

2. متى يمكن لمسؤولي إدارة السلامة في المقاطعة أن يأتوا إلى منزلي؟

لا يستطيع موظفو الزيارات المنزلية غير المعلن عنها (UHV) المعنيون ببرنامج السلامة القيام بزيارات عشوائية.5 وبعبارة أخرى، لا بد أن يكون هناك بعض "المخاوف حول سلامة البرامج"6مثل الغش المشتبه فيه. ستقوم إدارة الخدمات الاجتماعية التابعة لولاية كاليفورنيا (CDSS) بإنشاء قوائم للمتلقين الذين يستوفون معايير الزيارات المنزلية غير المعلن عنها (UHV)، وتوزيعها على جهات اتصال سلامة البرنامج.7تستند قائمة المتلقين إلى "بعض المخاوف بشأن تلقي الخدمات أو جودتها بالنسبة إلى المتلقين أو خدمات المتلقين أو سلامتهم أو مخاوف أخرى تتعلق بسلامة البرنامج".8قد تضيف المقاطعات أيضًا أسماء إلى قائمة الزيارات المنزلية غير المعلن عنها (UHV) للأسباب نفسها.9ستُجري المقاطعة الزيارات المنزلية غير المعلن عنها (UHV) للمتلقين في تلك القوائم.10

3. كيف يكون الغش في الخدمات المنزلية الداعمة (IHSS)؟

يُعرف قانون الولاية "الغش" فيما يتعلق ببرنامج الخدمات المنزلية الداعمة (IHSS) بأنه "الخداع المتعمد أو التضليل الذي يقدمه الشخص، مع العلم بأن الخداع قد يؤدي إلى بعض المنفعة غير المصرح بها لنفسه أو لشخص آخر".11 لاحظ أن هذا التعريف لا يتضمن الإجراءات أو الأخطاء غير المقصودة.

4.  ما هو غرض الزيارة المنزلية غير المعلن عنها (UHV)؟

يتمثل غرض الزيارة المنزلية غير المعلن عنها (UHV) في التأكد من أن الخدمات التي صُرح بها لك تُلبي احتياجاتك على المستوى الذي يسمح لك بالبقاء في منزلك بأمان.12 كما تُستخدم أيضًا للتحقق من المعلومات في ملفك.13وأخيرًا، إنها فرصة لموظفي الزيارة المنزلية غير المعلن عنها (UHV) لتذكيركم بقواعد برنامج الخدمات المنزلية الداعمة (IHSS) ومتطلباته والعواقب المترتبة على عدم اتباعه.14ونتيجة له، يمكن أن تفقد الخدمات المنزلية الداعمة (IHSS) الخاصة بك.15

5. من يقوم بهذه الزيارات غير المعلن عنها؟

يقوم موظفو الخدمات المنزلية الداعمة (IHSS) الذين تم تدريبهم في المقاطعة بإجراء الزيارة المنزلية غير المعلن عنها (UHV).16نظرًا لأن المقاطعات ملزمة بتعيين موظفين مخصصين ومدربين لإجراء الزيارة غير المعلن عنها (UHV)، فمن الممكن أن يكون موظفو الزيارة غير المعلن عنها (UHV) هم أيضًا الأخصائيون الاجتماعيون في الخدمات المنزلية الداعمة (IHSS) التابعون للمقاطعة الخاصة بك.17 يمكن للمقاطعة أن تطلب أن تكون الزيارة المنزلية غير المعلن عنها (UHV) مصحوبة بموظفي إنفاذ18

6.  هل لدي أي حقوق عندما يأتي مسؤولو إدارة السلامة إلى منزلي في المقاطعة؟

نعم. يجب على مسؤولي إدارة السلامة في المقاطعة أن يعرِّفوا أنفسهم، وأن يبرزوا هوية تحمل صورتهم، وأن يرتدوا شاراتهم.19 يمكنك طلب الهوية وطلب رقم هاتف للاتصال بالمقاطعة للتحقق من هوية موظفي الزيارة المنزلية غير المعلن عنها (UHV). إذا لم تستطع المقاطعة التحقق من الهوية أو لم يكن لدى موظفي الزيارة المنزلية غير المعلن عنها (UHV) أي هوية، فيمكنك رفض الدخول ولن يتم احتسابها في المحاولات الثلاث التي يحق لك الحصول عليها قبل اتخاذ أي إجراء آخر.20

إذا سمحت لموظفي الزيارة المنزلية غير المعلن عنها (UHV) بدخول منزلك، فيجب على موظفي الزيارة المنزلية غير المعلن عنها (UHV) إخبارك عن سبب وجوده/وجودها. يمكن لموظفي الزيارة المنزلية غير المعلن عنها (UHV) طرح أسئلة حول الخدمات وجودتها.21 كما سيخضعون لقواعد البرنامج وعواقب عدم اتباعها.22يمكن أن ينظروا إلى المناطق "المرئية" في منزلك - وهذا يعني على سبيل المثال أنهم لا يستطيعون النظر في الخزانات أو الأدراج المغلقة.23

يجب على موظفي الزيارة المنزلية غير المعلن عنها (UHV) العمل بمهنية.24يجب أن تكون الزيارة المنزلية غير المعلن عنها والمكالمات والرسائل موثقة باللغة الأساسية للمتلقي.25إذا لم يكن الأمر كذلك، فيمكنك طلب مترجم شفوي مجانًا.26

يجب أن تُعامل بلطف واحترام في ظل احترام حقوقك وحقوق جميع الأشخاص المعنيين.  تحظر الزيارات المنزلية الجماعية أو العشوائية. يجب أن تُجرى أي مقابلات معك أو مع شهود محتملين دون تهديدات أو إجبار أو قوة أو ادعاء تولي منصب كاذب أو أي ادعاء كاذب آخر.

يجب على المقاطعة إجراء جميع التحقيقات وفقًا للإجراءات القانونية الواجبة. قد لا تنتهك المقاطعة حقًّا من حقوقك الدستورية أو الحقوق الدستورية لأي شخص آخر. لا يُسمح بالتفتيش في منزلك أو إزالة العناصر المادية لأدلة الغش دون الحصول على أمر تفتيش صالح أو الحصول على إذن منك بعد أن يتم إعلامك الكامل بحقوقك.

7. ماذا لو كنت غير قادر أو غير متاح أو غير راغب في المشاركة في الزيارة المنزلية غير المعلن عنها (UHV)؟

سيُتابع موظفو الزيارة المنزلية غير المعلن عنها (UHV) عن طريق القيام بزيارتين إضافيتين ومكالمتين هاتفيتين على الأقل وإرسال خطاب خلال 45-60 يومًا القادمة.27 يجب أن يشرح الخطاب، الذي قد يُرسل بالبريد أو يُترك في مكان واضح حيث من المرجح أن ترى الخطاب،28أسباب الزيارة المنزلية غير المعلن عنها (UHV) وفقدان الخدمات إذا أُثبت صحة الغش.29يجب أن يذكر الخطاب أيضًا أنه تم إجراء محاولات غير ناجحة للاتصال بك عبر الهاتف أو في المنزل.30يمكن لموظفي الزيارة المنزلية غير المعلن عنها (UHV) أيضًا أن يقرروا التواصل معك بطرق أخرى.31  إذا لم يتمكن موظفو الزيارة المنزلية غير المعلن عنها (UHV) من القيام بزيارة منزلية غير معلن عنها، فستتلقى إنهاء إشعار قبول (NOA) الخدمات المنزلية الداعمة (IHSS) الخاصة بك لأنك لم تمتثل لمتطلبات البرنامج.32 يمكنك تقديم دعوى استئناف مع تعليق المساعدة المدفوعة.33

8. ما الذي يمكن أن تفعله المقاطعة إذا كانت تشتبه في حدوث حالة غش؟

يجب على المقاطعة اتباع إجراءات محددة تتعلق بالتحقيقات في الغش.34 أولاً، يجب على المقاطعة تقديم تقرير تتم مراجعته من قبل موظفي المقاطعة المختصين.35 سيقوم الموظفون المختصون في المقاطعة إما بإحالته إلى إدارة خدمات الرعاية الصحية لإجراء مزيد من التحقيق إذا كانت هناك حالة غش مشتبه فيها بأكثر من 500.00 دولار، أو إعادته إلى وكالة المقاطعة الأصلية لاتخاذ إجراء إداري ممكن.36 يمكن أن تقوم وكالة التحقيق (إما إدارة خدمات الرعاية الصحية (DHCS) أو وكالة المقاطعة المحلية) بإرسال التحقيق المكتمل للمقاضاة، أو إرساله إلى وكالة المقاطعة الأصلية لاتخاذ إجراء إداري ممكن.37 اطلع على موقع الويب التابع لمقاطعتك للحصول على مزيد من المعلومات حول عملية الإبلاغ عن الغش.38

9.  أين يمكنني تقديم شكوى في حالة انتهاك حقوقي؟

يمكنك أن تتقدم بشكوى إلى المقاطعة. كما يمكنك أن تتقدم بشكوى الحقوق المدنية إلى إدارة الخدمات الاجتماعية التابعة لولاية كاليفورنيا (CDSS).39

10. ما الموارد المتوفرة إذا كان لدي المزيد من الأسئلة؟

تُقدم Disability Rights California provides خدمات قانونية مجانًا، مثل الحصول على المشورة والنصح عبر الهاتف، للأشخاص ذوي الاحتياجات الخاصة. اتصل على 1-800-776-5746. قد يتمكن اتحاد مقدمي الخدمات المنزلية الداعمة (IHSS) من مساعدتك أيضًا.

• 1. الخطاب الموجه إلى جميع المقاطعات 13-83، صفحة 3.
• 2. معرّف
• 3. انظر إدارة الخدمات الاجتماعية في كاليفورنيا قسم برامج كبار السن، دليل سياسة ضمان الجودة/تحسين الجودة (QA/QI) لخدمات الدعم المنزلية (IHSS)، 6 (2013)، تمت إضافة قسم MPP 30-702 لتنفيذ قانون كاليفورنيا للرعاية والمؤسسات القسم 12305.71.
• 4. الرعاية. والمؤسسات. § 12305.71(c)(3)(B). ملاحظة: لا يزال بإمكان المقاطعات إجراء زيارات غير مقررة إلى المنزل لإجراء تقييم للاحتياجات وإعادة تقييم، والتحقق من السلامة والرعاية أو أي غرض آخر ليس UHV.
• 5. خطاب ACL 13-83، صفحة 4
• 6. وزارة الخدمات الاجتماعية في كاليفورنيا قسم برامج كبار السن، البروتوكولات الموحدة على مستوى الولاية لخدمات الدعم المنزلية (IHSS)، 2 (2013)، http://www.cdss.ca.gov/lettersnotices/EntRes/getinfo/acin/2013/I-13_13.pdf
• 7. خطاب ACL 13-83، صفحة 4
• 8. Id.
• 9. Id.
• 10. Id.
• 11. الرعاية. والمؤسسات. § 12305.8(a)؛ خطاب ACL 13-83 صفحة 11. يتضمن الاحتيال أيضًا الأفعال المعرّفة على أنها احتيال بموجب قانون الولاية والقانون الاتحادي.
• 12. خطاب ACL 13-83، صفحة 3
• 13. بروتوكولات IHSS الموحدة على مستوى الولاية، الحاشية 6 أعلاه، في 6.
• 14. Id.
• 15. Id.
• 16. الرعاية. والمؤسسات. §§ 12305.71(a)، (c)(3)(B).؛ بروتوكولات IHSS الموحدة على مستوى الولاية، الحاشية 6 أعلاه، في 5؛ خطاب ACL 13-13-83، في صفحة 4.
• 17. خطاب ACL 13-83، صفحة 4
• 18. بروتوكولات IHSS الموحدة على مستوى الولاية، الحاشية 6 أعلاه، في 10.
• 19. معرّف في 7.
• 20. Id.
• 21. معرّف في 8.
• 22. Id.
• 23. Id. تحتاج المقاطعة إلى أمر تفتيش لتفتيش منزلك.
• 24. معرّف في 6.
• 25. خطاب ACL 13-83، صفحة 5
• 26. معرّف في 7.
• 27. بروتوكولات IHSS الموحدة على مستوى الولاية، الحاشية 6 أعلاه، في 8.
• 28. خطاب ACL 13-83، صفحة 6
• 29. الرعاية. والمؤسسات. § 12305.71 (c)(3)(C)؛ بروتوكولات IHSS الموحدة على مستوى الولاية، الحاشية 6 أعلاه، في 8.
• 30. بروتوكولات IHSS الموحدة على مستوى الولاية، الحاشية 6 أعلاه، في 8.
• 31. معرّف
• 32. معرّف
• 33. معرّف في 9.
• 34. خطاب ACL 13-83، صفحة 12.
• 35. بروتوكولات IHSS الموحدة على مستوى الولاية، الحاشية 6 أعلاه، في 20-21.
• 36. معرّف
• 37. خطاب ACL 13-83, صفحة. 13.
• 38. بروتوكولات IHSS الموحدة على مستوى الولاية، الحاشية 6 أعلاه، في 24.
• 39. انظر تقديم شكوى http://www.cdss.ca.gov/Reporting/File-a-Complaint